海南特色旅游公路串起“最美海岸線”

來源：     作者：林可婷    2011-07-01

　　規(guī)劃藍(lán)圖　“十二五”期間全省建設(shè)4條旅游公路

　　自去年初《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》頒布以來，海南旅游業(yè)發(fā)展迅猛，旅游資源開發(fā)利用步伐不斷加快。為適應(yīng)我省旅游業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢和廣闊的發(fā)展前景，更好地推動海南國際旅游島建設(shè)，從去年開始，省交通運輸廳就開始著手旅游公路建設(shè)規(guī)劃和項目前期工作。

　　目前，海南省旅游公路建設(shè)相對滯后，與海南國際旅游島建設(shè)不相適應(yīng)。為此，《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要逐步完善旅游交通設(shè)施，延伸沿海公路主干線，分期、分段建設(shè)沿海觀光公路，配套完善觀光景點設(shè)施。按照規(guī)劃，我省將在“十二五”期間建設(shè)4個旅游公路示范項目，分別是萬寧石梅灣至大花角、文昌東郊-龍樓、陵水水口廟-猴島和瓊海潭門-港下。

　　據(jù)了解，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為了更能夠科學(xué)、有序的推動全省旅游公路網(wǎng)建設(shè)，省交通運輸廳擬從全省選取項目作為旅游公路的示范工程。去年9月中旬，省交通運輸廳組織專家、學(xué)者及相關(guān)職能部門人員，對全省公路網(wǎng)進(jìn)行實地踏勘，最終選定萬寧石梅灣至大花角段旅游公路作為我省第一條旅游公路。

　　項目投資 10億元打造石梅灣至大花角旅游公路

　　萬寧石梅灣至大花角旅游公路南起石梅灣，向北途經(jīng)南燕灣、神州半島、老爺海、保定灣，全長32.4公里，為雙向兩車道二級公路，設(shè)計速度為40公里/小時，項目投資約10億元。萬寧石梅灣至大花角旅游公路方案設(shè)計由同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計研究院設(shè)計，并交付工程項目實施方案?，F(xiàn)已完成方案設(shè)計，并轉(zhuǎn)入工程可行性研究，計劃今年底開工建設(shè)。

　　據(jù)了解，萬寧石梅灣至大花角旅游公路將作為海南省首條旅游公路示范工程，它將突出三大特色：觀光旅游特色、休閑度假特色和生態(tài)景觀特色。沿線將布設(shè)慢行功能車道，為旅行者提供多形式的戶外運動，并布設(shè)觀景平臺與小型停車場，滿足旅行者觀光與休閑需求。為增強(qiáng)該旅游公路的服務(wù)功能，有關(guān)方面將規(guī)劃建設(shè)石梅灣東線高速出口處服務(wù)區(qū)、南燕灣美食廣場及旅游集散小鎮(zhèn)。服務(wù)區(qū)包括游客中心區(qū)、特色商業(yè)街等。

　　羅保銘省長曾指出，萬寧市旅游公路作為海南的第一條旅游公路，具有得天獨厚的地理資源優(yōu)勢，并有交通部的有力政策支持和省政府的重點扶持推動。要科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)置線路和景點，建設(shè)成為海南的一大特色旅游產(chǎn)品和全國旅游公路的精品項目。做好經(jīng)營文章，并用控制性詳規(guī)來嚴(yán)禁沿線兩邊亂搭亂建。

　　前景展望　把旅游公路建成一條“會講故事的路”

　　到2013年，作為海南省的第一條旅游公路——修好后的萬寧石梅灣至大花角旅游公路會是什么樣子呢?“我們要建設(shè)的旅游公路不單單只是一條能跑車的路，而是要建成一條“會講故事的路”，使海南交通在全國搶占一席之地。”這是日前海南省交通運輸廳廳長董憲曾給出的答案。

　　董憲曾說，目前國內(nèi)還沒有一條真正的旅游公路，海南將在這方面進(jìn)行嘗試。海南旅游公路建設(shè)的理念和設(shè)計，將是景觀、環(huán)境、人文、創(chuàng)意的結(jié)合體，考慮道路與兩側(cè)景觀的結(jié)合，與景點的關(guān)系等，在做旅游公路研究時，首先研究了當(dāng)?shù)氐目h志和歷史，根據(jù)區(qū)域的發(fā)展特點以及不同風(fēng)景、不同背景設(shè)計不同的主題，賦予道路更多人文內(nèi)涵，讓每條路不僅是通道，也是一個能夠讓游客駐足思考的空間。

　　董憲曾說，我省旅游公路更像一條休閑道，將配備完善的休閑服務(wù)設(shè)施，包括觀景平臺、游客服務(wù)中心、自行車道、露營地、房車基地等，旅客能夠隨走隨看，隨停隨拍，并且能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈，帶動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　董憲曾表示，“十二五”期間，全島將建設(shè)約500公里的旅游公路，萬寧石梅灣至大花角段作為全省旅游公路的示范工程，將為全省的旅游公路建設(shè)提供一系列的規(guī)劃、設(shè)計及建設(shè)經(jīng)驗，也是公路項目與旅游資源的融合設(shè)計與開發(fā)一次有意義的探索。石梅灣至大花角旅游公路計劃于今年底開工建設(shè)，其他三條旅游公路也將陸陸續(xù)續(xù)開工，其中文昌清瀾大橋至龍樓公路也計劃于今年底開工，陵水縣水口廟至南灣猴島的旅游公路，瓊海市港下至譚門旅游公路計劃于明年開工。

　　董憲曾表示，海南將走交通建設(shè)與旅游深度融合的新路子，以出精品、樹典范為標(biāo)桿，努力把旅游公路建成精品工程和示范工程，使海南交通在全國搶占一席之地。

　　專家分析　旅游公路將會大幅提升旅游可進(jìn)入性

　　吸引物對旅游活動來說，是一個核心要素，是吸引旅游者前往旅游目的地的重要因素。海南大學(xué)旅游學(xué)院副院長郭強(qiáng)博士表示，從旅游吸引物方面看，海南的旅游資源豐富，分布廣泛。此外，旅游景區(qū)的可進(jìn)入性也非常重要，公路等旅游交通對于旅游業(yè)也起著舉足輕重的作用。“海南有些地方的自然風(fēng)景雖然十分優(yōu)美，近些年海南公路改革取得很大成績，但中西部地區(qū)旅游可進(jìn)入性解決的不是很好，由于交通不便，這些景點不為人所知，大大降低了旅游發(fā)展的態(tài)勢，而旅游公路的建設(shè)將對此產(chǎn)生很大促進(jìn)作用。”

　　郭強(qiáng)表示，另外，旅游公路本身也是吸引物。隨著“旅游”的內(nèi)涵和旅游方式的不斷發(fā)展與完善，旅游公路不僅僅起到運輸作用，其自身就可以成為一種旅游資源。平坦的線性道路、各種配套設(shè)施與周圍的景觀融為一體，可謂“車在路上行，人在畫中游”。

　　海南旅游發(fā)展研究會會長王健生認(rèn)為，如果將海南島視為一個大景區(qū)，旅游公路就可以視為景區(qū)內(nèi)的交通。海南的旅游公路可以按照國家A級景區(qū)內(nèi)的道路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。交通景觀化是一種趨勢。

　　旅游交通狀況是旅游業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，旅游交通與旅游資源、旅行社和旅游接待設(shè)施一起被認(rèn)為是構(gòu)成現(xiàn)代旅游業(yè)的四大支柱。“隨著旅游業(yè)發(fā)展，旅游交通的經(jīng)濟(jì)價值不斷加大。” 王健生說，旅游公路契合國際旅游島的特性，也十分符合消費潮流，能拉動新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　百姓期待　修通旅游公路將拓寬一條致富路

　　修通一條旅游公路，拓寬一條群眾致富路，延伸一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路。如今，渴盼多年的石梅灣至大花角旅游公路年內(nèi)將開工建設(shè)，大花角下人民的宿愿即將變成美好的現(xiàn)實。

　　對于萬寧石梅灣至大花角旅游公路的修建，在萬寧市從政府官員到老百姓，都有著共同的期待。萬寧市旅游局負(fù)責(zé)人說，萬寧北不靠海口、南不靠三亞，但萬寧特殊的地理位置卻可以讓它發(fā)揮扁擔(dān)支點的效應(yīng)，使萬寧成為海口、三亞扁擔(dān)兩頭中間舉足輕重的一個支點。她認(rèn)為，石梅灣至大花角旅游公路修好后，奧特萊斯購物中心建好后，在加上今后萬寧到洋浦的高速公路建成，無論南下北上還是西進(jìn)，萬寧都將成為全島的交通便利點，看似不佳的地理位置反而讓萬寧旅游有了廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

　　對于修建萬寧石梅灣至大花角旅游公路，生活在大花角腳下的村民有著更加強(qiáng)烈的期待。在大花角開海鮮店的吳老板是大花角腳下高龍村的村民，吳老板說，假如石梅灣至大花角旅游公路修好后，他的海鮮店的生意將會紅火起來!

　　對于修建萬寧石梅灣至大花角旅游公路，在大花角腳下的和樂鎮(zhèn)聯(lián)豐村委會主任許亞寧有著遠(yuǎn)大的理想。許亞寧認(rèn)為，不久的將來，將有更多的大企業(yè)來他們這里開發(fā)。

　　許亞寧說，大花角是全省十大旅游景點之一，他們這塊地方擁有很好的旅游資源，但因交通不便，目前還沒有進(jìn)行開發(fā)，群眾的生活水平還很低。不過，這條旅游公路修好后，他們這塊地方肯定會成為旅游勝地。他笑著說：“路通財通，希望就在前方”!

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　　商報訪談 首條旅游公路今年年底開工建設(shè)

　　為什么要選萬寧石梅灣至大花角段作為我省第一條旅游公路呢?目前，萬寧石梅灣至大花角旅游公路已進(jìn)入哪個程序，準(zhǔn)備何時開工，何時建成并投入使用?昨日，商報記者專訪了海南省交通運輸廳綜合規(guī)劃處處長姚建勇。

　　選址定位　滿足旅游公路對景觀的需求

　　眾所周知，交通設(shè)施是區(qū)域資源開發(fā)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶。姚建勇說，自海南確立建設(shè)國際旅游島以來，省交通運輸一直致力于從國際旅游島的定位出發(fā)，重新審視、梳理全島公路網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理工作，希望公路在滿足人民的基本交通出行需求情況下，能夠為島內(nèi)的民眾提供一種便利、安全、舒適、優(yōu)美的出行環(huán)境，能夠向入島旅游的客人展現(xiàn)海島美景和地方的文化特色。這樣的公路與我們傳統(tǒng)的公路形象有很大的區(qū)別，我們先將這種公路命名為“旅游公路”

　　為什么要選萬寧石梅灣至大花角段作為我省第一條旅游公路呢?姚建勇認(rèn)為，首先，是因為這條路位于萬寧的濱海地區(qū)，沿線風(fēng)光集大海、沙灘、山嶺、半島、內(nèi)海、河流、港口、田園等多種風(fēng)光于一體，很好的滿足了旅游公路對景觀的需求。其次，在規(guī)劃層面上，萬寧市濱海地區(qū)有這樣一條濱海旅游公路，項目與地方的規(guī)劃一致。另外，從現(xiàn)狀的用地開發(fā)上，萬寧也急需這樣一條路來帶動沿海旅游資源的開發(fā)，項目建設(shè)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　石梅灣至大花角旅游公路目前立項已批復(fù)，工程可行性研究報告已通過專家評審會審查，正在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、節(jié)能評估等手續(xù)，計劃于2011年年底開工建設(shè)，2013年建成并投入使用。萬寧石梅灣至大花角旅游公路修好后，我省還將從大花角沿著海邊，再修一段30公里長的旅游公路至瓊海博鰲。這樣一來，從萬寧石梅灣一直有旅游公路通達(dá)瓊海博鰲。將來在這條旅游公路上，有近一半的路段是可以看到大海，所以我省的旅游公路是具有特色的濱海旅游公路。

　　設(shè)計主題　路網(wǎng)格局和旅游文化相結(jié)合

　　將來修好后萬寧石梅灣至大花角旅游公路是什么樣子呢?他的設(shè)計理念，他的定位有什么具體表現(xiàn)呢?對此，姚建勇告訴記者，經(jīng)過規(guī)劃、方案設(shè)計、預(yù)可、工可等階段的前期研究，萬寧旅游公路是用于滿足以觀光、休憩、度假等旅游需求及傍生的交通需求，以公路為載體，以旅游資源為紐帶，結(jié)合地方文化和路網(wǎng)格局的交通設(shè)施綜合體;設(shè)計主題是“ON THE ROAD”(在路上)，我們希望能夠打造成像著名詩人卞之琳老先生的《斷章》所描繪的：“你站在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上看你，明月裝飾了你的窗子，你裝飾了別人的夢”這樣的一種意境。

　　項目將依靠生態(tài)、科技及人本三大技術(shù)手段，從滿足旅游行者的核心價值與匯報角度出發(fā)，結(jié)合地方旅游資源的開發(fā)，共同打造集風(fēng)光、建筑、文化、美食、人工構(gòu)造、生活方式于一體的旅游經(jīng)濟(jì)平臺，實現(xiàn)公路與自然資源的永續(xù)共存，實現(xiàn)沿海旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

　　姚建勇說，萬寧石梅灣至大花角段示范工程位于萬寧市濱海地區(qū)，南起東線高速公路石梅灣出口，北至春園灣，項目擬按二級公路設(shè)計，車道數(shù)擬采用雙向兩車道+慢行車道，設(shè)計速度分別為40km/h和15km/h，一般路段采用寬度為15.0m整體式路基，后灘、保定灣段結(jié)合景觀需求采用分離式路基;結(jié)合景觀需求，沿線還將設(shè)置一定數(shù)量的停車場及景觀平臺等。

　　點擊沿途景點

　　第一站 石梅灣

　　石梅灣在萬寧東南部，位于興隆，距縣城30公里。三面環(huán)山，一面向海，來過石梅灣的人都會感嘆她的原始和秀美。在長長的海灘兩端，各向海中伸出兩座峰巒。灣內(nèi)植被繁茂，有大片椰林、橡膠等熱帶作物，椰樹檳榔，相映成趣。白沙碧海，藍(lán)天流云，自成畫卷，更有青梅翠帶，溪流湖泊，秀嶼奇石，細(xì)浪柔沙，美不勝收。

　　港灣平時風(fēng)平浪靜，水清沙純，對面三角區(qū)不遠(yuǎn)處有一秀麗的島叫加井島。島邊浪花簇?fù)恚t點點;島上奇花異草，巖石千姿百態(tài)。在沙灘上生長的青皮林，這是世界上僅存面積最大的珍稀植物，在清朝就受到保護(hù)和重視，光緒27年就立下“奉官立禁”碑，這種成片的濱海青皮林在中國是唯一的、世界也僅存兩塊，這1.4萬畝青皮林已被列為國家級自然保護(hù)區(qū)，在石梅灣旅游景觀公路上可以觀賞到，將是公路建成后吸引游客的賣點之一。由華潤集團(tuán)打造的直升飛機(jī)停機(jī)坪及游艇碼頭也正在建設(shè)當(dāng)中，將為旅游公路增光添彩，未來石梅灣旅游區(qū)有望成為國內(nèi)頂尖級別的旅游度假勝地。

　　第二站 南燕灣

　　南燕灣名字的來由與燕子有關(guān)。一說是燕窩鳥和春燕度寒棲身之地，又一說是此處海邊山崖形如一巨燕浮于水，才得此名。南燕灣位于萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)南沿海，與石梅灣相連。此處旅游資源豐富，山峰石崖高聳，清泉飛瀑長流，巨洞闊大。

　　在南燕灣還有一處18洞海景高爾夫球場，獨特的自然環(huán)境不僅為球場增添了美色，同時也為球場平添了天然的障礙和難度。前九洞蔥郁悠靜、鳥語花香、山巒起伏，給人無限的挑戰(zhàn)，后九洞海風(fēng)習(xí)習(xí)，視野開闊。在揮桿疲憊時，可以抬頭望望燦爛的陽光，眺望一下風(fēng)景優(yōu)美的海灘。打完十八洞，最好不過的就是到海邊走一趟，感受一下真正的水清沙白。

　　除了高爾夫，在南燕灣沖浪也是一個不錯的選擇。不時有國外沖浪愛好者對南燕灣得天獨厚的氣候和一流的沖浪環(huán)境豎起大拇指。 去年以“激情海岸，沖浪萬寧”為主題的2010中國海南萬寧國際沖浪節(jié)就在萬寧石梅灣、日月灣及南燕灣舉行。

　　第三站 神州半島

　　神州半島三面環(huán)海，一面接陸，東依牛標(biāo)嶺，南瀕浩潮南海，西靠老爺海港口，北臨東澳港。神州半島外海壯觀，內(nèi)港小海靈秀。老爺海、龍保港、風(fēng)豪港、港港相連，神州半島彎彎曲曲10多里的海水與兩岸婀娜的椰林、挺秀的木麻黃，翠綠的青山，構(gòu)成一幅美麗的山水畫長卷。

　　神州半島終年在綠林的籠罩之下，波光濤影映襯，環(huán)境潔冰，空氣清新。遠(yuǎn)觀半島全貌，除牛標(biāo)嶺以外，一片銀白。神州半島有美麗的海灣，潔白松軟的沙灘曲折悠長。海灣深入的后海漁場，漁舟如梭，網(wǎng)群如云，一派繁忙景象。十二五期間，萬寧神州半島旅游度假區(qū)計劃完成投資30至47億元建成3家五星級、1家四星級酒店、30萬平方米高層公寓，以及游艇碼頭、商業(yè)街、市政基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　第四站 春園灣

　　夕陽西下，海面上像撒了無數(shù)碎金。游人流連在春園灣，遠(yuǎn)離城市的喧囂，或是撲進(jìn)了波濤海浪之中，或是在夕陽下散步沙灘上，浪漫又溫馨。

　　春園海風(fēng)景區(qū)位于萬寧市萬城鎮(zhèn)東12公里處，因為海山相護(hù)，自古就有“左青龍，右白虎，前朱雀，后玄武”之風(fēng)水佳說。東面是省級自然保護(hù)區(qū)大花角，東南面是 “海南第一島燕窩島”(亦稱大洲島)，北面是“寶島第一瀉湖”小海。 沿岸五嶺橫陳，嶺間形成3個新月形海灣，春園海位于中間，東有大長嶺，西有大小烏場嶺， 南方有甘蔗島，北靠小海。

　　春園灣是僅次于烏場灣離萬城鎮(zhèn)最近的海灣，海岸線長達(dá)4.2公里，沙質(zhì)潔白，水凈無污，透明達(dá)15公尺，可海水浴、潛游、游艇、帆板、沖浪、海上觀光、沙灘拉網(wǎng)、礁間垂釣等。

　　第五站 大花角

　　離終點大長嶺不遠(yuǎn)處，是海南省級自然保護(hù)區(qū)大花角。大花角由前鞍和后鞍兩個山巒構(gòu)成，雙峰之間有一處寬近百米的峽谷，與雙峰一起伸向浩瀚的南海，于是形成一個天然的海灣。

　　海灘上密密麻麻的鵝卵石吸引了不少游客。大的如斗小的如蛋，圓的扁的，一個個光滑透碧，在燦爛的陽光下閃閃爍爍，剔透玲瓏，石體上，有紋有景，如琢如磨，似畫非畫，令人眼花繚亂，情趣盎然。舉目前鞍、后鞍山上，奇巖怪石突兀嶙峋，層層疊疊，有的如巍然屹立的哨兵，有的似建迅速跑沖刺的健兒，有的像亭亭玉立的少女……千姿百態(tài)，形象逼真，無不栩栩如生，憑般誘人。

　　當(dāng)你站在山頂上，極目遠(yuǎn)眺，煙波浩渺的南海水天一色，渾然一體，讓人流連忘返;俯瞰山下，層層波浪起伏著涌向岸邊，追逐的浪花濺起團(tuán)團(tuán)水霧，發(fā)出的響聲如一首大自然交響樂。