五指山：“南國夏宮”清涼待客來

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：王吉拉    2009-08-27

　　2008年，五指山市森林覆蓋率達(dá)到81.3%，位居全省之最。圖為該市保護(hù)完好的熱帶雨林資源。 海南日?qǐng)?bào)記者 王凱 攝

　　房地產(chǎn)業(yè)直接拉動(dòng)地方財(cái)政收入過億元，但這并不是五指山市選的發(fā)展之路，旅游才是其主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　“南國夏宮”清涼待客來

　　無論在山上或山下，無論在市區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠色永遠(yuǎn)是它的主色調(diào)。

　　這里亦是一個(gè)“九分山，半分地，半分水”的地方，保護(hù)與發(fā)展是永恒的主題。

　　這里是五指山市，是海南中部地區(qū)黎族苗族聚居地，也是海南森林生物多樣性保護(hù)的核心區(qū)和重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。

　　生態(tài)一度遭受嚴(yán)重破壞

　　“五峰如指翠相連，撐起炎荒半壁天。”明代海南名賢丘浚所著之《詠五指山詩》，將海拔比泰山還高300多米的五指山的俊、秀、奇勾畫得淋漓盡致。

　　8月20日，在水滿鄉(xiāng)，驟雨過后，只見五指山第二峰層巒疊翠，云霧繚繞，恰似古詩人所云之“山色空蒙雨亦奇”的景致;從五指山市區(qū)驅(qū)車直抵南圣鎮(zhèn)云崖橋，途中只見山路兩旁郁郁蔥蔥，山澗小瀑布飛流直下，美不勝言。

　　因山而得名的五指山市，恰好地處海南最高峰――五指山主峰西南麓，素有“海南肺葉”、“天然大氧吧”、“南國夏宮”等諸多美譽(yù)。在這樣一個(gè)小山城，其森林覆蓋率高達(dá)81.3%，比海南平均森林覆蓋率高出24個(gè)百分點(diǎn)。

　　鮮為人知的是，1987年建市初期，五指山市森林覆蓋率僅有51.1%。

　　1990年起在五指山市林業(yè)局工作至今的邢理遠(yuǎn)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)之難深有體會(huì)。“因山多地少，加上生產(chǎn)、生活習(xí)慣使然，過去當(dāng)?shù)厝罕姙E砍亂燒現(xiàn)象較為普遍，1993年全市森林火警高達(dá)123起。”現(xiàn)為五指山市林業(yè)局辦公室主任的他回憶。

　　“皮之不存，毛將附焉!”五指山市委書記李江華這樣形容生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。

　　“五大工程”恢復(fù)發(fā)展生態(tài)

　　為恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，五指山市委、市政府圍繞海南生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)，相繼啟動(dòng)封山育林護(hù)林工程、天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點(diǎn)公益林管護(hù)工程、“三邊”防護(hù)林工程等一批林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程，積極植樹造林綠化。

　　此外，五指山市還實(shí)行護(hù)林防火日?qǐng)?bào)制度、防火重點(diǎn)期24小時(shí)值班制度和農(nóng)村群眾護(hù)林防火傳令牌制度;建起全省第一幢市森林防火指揮中心樓，安裝了2套林火電視監(jiān)測設(shè)備;在全市招聘259名專職護(hù)林員和技術(shù)、管理人員，組建了市護(hù)林防火專業(yè)隊(duì)伍和林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，提高了應(yīng)急能力。

　　五指山市林業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，全市森林覆蓋面積從建市初期的89.5萬畝增加到2008年的137.9萬畝，森林覆蓋率從51.1%提高到2008年的81.3%。

　　“如今五指山市的樹木比全市人口數(shù)量多得多。”五指山市市長黃堅(jiān)近日接受海南日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)笑言。他說，五指山市已連續(xù)保持20年無重大毀林案件和森林火災(zāi)事故發(fā)生，森林病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)體系逐步形成，年監(jiān)測率達(dá)95%以上，年防治率90%以上。

　　“經(jīng)過多年的宣傳教育，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念已在五指山市深入人心，成為當(dāng)?shù)匾粋€(gè)永恒的主題。”五指山市國土局副局長陳鋒說。

　　將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢

　　2006年9月始赴五指山市履新的李江華，坦言自己主政五指山市至今，始終堅(jiān)持發(fā)展至上的原則。他認(rèn)為倘若不發(fā)展，五指山市將會(huì)被邊緣化，“大發(fā)展、小問題，小發(fā)展、大問題，不發(fā)展、都是問題。”他說。

　　但在一個(gè)許多方面基礎(chǔ)都十分薄弱的山區(qū)，如何才能把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?

　　盡管五指山市委、市政府認(rèn)為該市的出路和核心支柱產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)，但近3年的發(fā)展事實(shí)表明，該市主要依靠房地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。

　　據(jù)介紹，兩年多來，五指山市建設(shè)的住宅小區(qū)達(dá)100萬平方米。2008年，五指山的GDP增長17.1%;地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)。對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，主要得益于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　依賴于得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，五指山市地價(jià)已從2006年9月的每畝5萬元猛漲至現(xiàn)在的每畝75萬元，個(gè)別地段甚至漲至每畝100萬元，新建商品房均價(jià)已從3年前的每平方米八九百元漲至現(xiàn)在的每平方米3000元。

　　李江華表示，因五指山市本身的土地容量、環(huán)境容量、人口容量有限，城市建設(shè)用地非常有限，不可能大規(guī)模地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，五指山房地產(chǎn)發(fā)展應(yīng)走高端路線。

　　五指山市的決策者認(rèn)為，五指山市的發(fā)展必須建立在良好的生態(tài)基礎(chǔ)上，如果生態(tài)環(huán)境受到破壞，五指山市就失去發(fā)展的基礎(chǔ)，五指山市的發(fā)展就是空中樓閣，就沒有吸引力和競爭力。

　　李江華認(rèn)為，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在五指山市的發(fā)展必須主動(dòng)融入三亞南部經(jīng)濟(jì)圈，以旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該市將用五年左右的時(shí)間，爭取建成一個(gè)獨(dú)特的旅游功能區(qū)，這也是按照海南建設(shè)國際旅游島總體部署的一個(gè)重要措施。旅游業(yè)將成為五指山市未來經(jīng)濟(jì)自主增長能力的一個(gè)突破口。