海南騰元國際旅行社"負團費"接團已立案調查

來源：人民網     作者：林可婷    2011-07-19

 

　　“千歲團、坑太深、難操作、回報少。”導游李某在帶團小結一欄中留言道。近些年來，海南對“零負團費”一直保持高壓態勢，而導游李某所在的海南騰元國際旅行社依然大膽兩次“觸線”，該社所帶的兩個團均涉嫌低成本運營、私改旅游行程等諸多問題。目前，海南省海口市旅游質監所已對此立案調查。

　　今年6月，海口市旅游委對全市旅行社進行檢查，發現海南騰元國際旅行社存在未與組團社簽訂委托協議、行程表管理混、業務檔案不規范等問題。于是，海口市旅游委限期該社15天整改。旅游執法人員將該社相關資料帶回查閱，發現該旅行社存在“零負團費”接團、旅游過程中存在擅改行程、景區門票虛高等問題。

　　據了解，今年4月8日，該旅行社接待一個“18＋1”的蘭州游客團，組團社是蘭州新時尚旅行社。根據騰元國際旅行社與蘭州新時尚旅行社的組團合同，確認的海南5天4晚的團費是負100元/人。為了填坑，導游李某在接待過程中，帶游客前往刀具、地礦、珍珠、水晶、咖啡等諸多購物點，以獲取回扣。同時，將行程單的旅游景點壓縮，行程單在列的萬泉河漂流和亞龍灣沙灘沒有去，意味著這個導游私改行程，違反了《旅行社條例》。即便如此，還是沒有把坑填滿。

　　根據該團的業務資料，這個團總收入11005.8元，總成本12916.44元，也就是說這個團虧了1910.64元。4月12日，該旅游團離開海南，導游李某在《旅行社旅游服務質量意見匯總表》的導游帶團小結一欄中留言：“千歲團、坑太深、難操作、回報少”。相關業內人士稱，千歲團主要是指老年團，其二次消費少，導游很難找回成本。

　　今年4月13日，騰元國際旅行社再次接待一個吉林的“37＋1”的游客團，與組團社約的價格是負80元/每人的報價。同樣為了填坑，導游伍某在帶團過程中壓縮行程，帶游客去多個購物點和自費景點。不僅如此，伍某還讓游客簽下證明說是自愿參觀海南特色商店珍珠文化館、海味館和生態茶文化館，在等價的前提下把南山佛教文化苑改為南山大小洞天。然而在這一紙證明上，38人的團隊僅有6人簽字。

　　此外，該團還存在與合同約定不相符的情況，在組團合同中，約定的呀喏噠景區＋電瓶車的價格是198元，但在行程單上又成了218元。該團總收入63107.9元，總成本41967.32元，最后的利潤是21140.58元。因為改變了行程，該團的游客蔣先生提出了意見：導游沒有按旅游行程走，自費項目太多、費用太高。

　　對此，海口市旅游質監所相關負責人表示，上述兩個團均涉嫌低成本運營、私改旅游行程等問題。目前，海口市旅游質監所對此立案調查。根據2009年5月1日起實施的《旅行社條例》第五十三條，“旅行社以低于旅游成本的報價招徠旅游者的，由價格主管部門依法給予處罰。”第五十九條“有下列情形之一的，對旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對導游人員、領隊人員，由旅游行政管理部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷旅行社業務經營許可證、導游證或者領隊證：（一）拒不履行旅游合同約定的義務的；（二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；（三）欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。”（記者 肖霈）