海南貴州簽署合作框架協議 共同打造旅游品牌

來源：     作者：林可婷    2011-08-16

　　本報貴陽8月15日電（記者黃曉華）八月的貴州風清氣爽，氣候宜人。今天下午，海南省和貴州省在貴陽市舉行經濟社會發展情況交流座談會，并簽署兩省合作框架協議，進一步建立互利共贏、長期穩定的合作關系，共同構建合作與發展新格局，推動雙方合作向更高水平、更深層次、更寬領域發展。

　　貴州省委書記、省人大常委會主任栗戰書，貴州省委副書記、省長趙克志，海南省委副書記、省長羅保銘，貴州省政協主席王正福出席座談會并見證簽約。

　　貴州省政府副省長蒙啟良、海南省政府副省長李秀領分別代表雙方簽字。

　　栗戰書主持座談會并講話。他對海南省代表團的到來表示歡迎。他說，近年來海南省深入貫徹落實科學發展觀，把中央的精神同海南的實際緊密結合，科學謀劃、創新發展思路，提出并推動建設國際旅游島的構想上升為國家戰略，經濟社會發展取得了巨大成就。特別是始終堅持民生優先，在教育、保障性住房建設、生態建設等方面成效明顯；以開放的視野、開放的胸懷，實施很多開放舉措，開放的步子邁得很大；在加強民族團結、促進共同繁榮上取得許多有益的經驗；廣大干部創業的精神、務實的作風，為經濟社會發展提供了有力保障。

　　栗戰書表示，貴州與海南有著很深的淵源，過去有很好的合作基礎，未來的合作前景更為廣闊。希望此次合作框架協議的簽署，推動雙方的合作進入新的階段，提升到新的水平。他特別提出，兩省在農業方面的合作潛力巨大，希望在農作物引種、農副產品深加工、農產品市場開發等方面推動深入合作。

　　羅保銘代表海南省代表團對貴州省委、省政府的熱情接待表示感謝。羅保銘說，貴州省深入貫徹落實科學發展觀，提出了“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，重點實施工業強省和城鎮化帶動戰略，經濟社會發展勢頭迅猛，基礎設施日益完善，民生事業成效顯著，取得了巨大成就。特別是提出了工業強省戰略，舉全省之力打造黔中經濟區，并向絕對貧困發起了“總攻”。這種“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神，值得我們好好學習和借鑒。

　　羅保銘介紹了海南的經濟社會發展情況，就兩省的下一步合作提出了四點建議：一是加強旅游合作，聯手開通更多的直達、經停、包機航線，打造一程多站旅游精品路線，推出旅游互惠計劃，聯手開拓境外旅游市場；二是加強林業合作，包括保護森林資源、開發森林旅游、加強林產品加工、林木種植及林業科技等方面；三是加強新型工業合作，包括民族制藥、釀酒食品工業、農產品加工、旅游工藝品設計加工、礦產資源加工等領域；四是加強文化交流與合作，共同推進文化資源的組合創新，開發民族特色文化產品，搞活會展演藝市場。

　　趙克志介紹了貴州省經濟社會發展情況。他說，海南地處我國最南端，是我國對外開放的窗口。借助海南國際旅游島這個平臺，對貴州擴大開放，走向世界，意義十分重大。貴州省將認真履行兩省簽署的合作框架協議，著力深化旅游、工業和信息產業、農業和林業、交通運輸業、科教文化衛生、商貿等領域的合作，進一步完善創新合作機制，確保兩省合作取得更加豐碩的成果。

　　兩省協定，本著“政府推動、市場引導、平等互利、共同發展”的原則，按照科學發展觀的要求，結合“十二五”期間各自發展規劃與區域協調發展思路，在泛珠合作框架下，完善創新合作機制，充分發揮各自比較優勢，拓展合作領域。協議明確了旅游業、工業和信息產業、林業、交通運輸業等12個領域的合作內容。

　　出席座談會和簽字儀式的貴州省領導還有省委常委、省委秘書長張群山，省委常委、副省長黃康生，省政府秘書長唐德智，省政協秘書長夏一慶。

　　出席的海南省代表團主要成員還有省政協副主席趙莉莎，省長助理陸志遠，省人大常委會秘書長陳國舜，省政府秘書長徐莊，海航集團董事局主席陳峰等。

　　海南省代表團今天上午抵黔。隨后兩天，海南省代表團將在貴州實地考察學習，并參加中國（貴州）國際酒類博覽會暨2011中國·貴陽投資貿易洽談會。

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　　陽光海南與多彩貴州的合作，今天翻開了嶄新的一頁。

　　海南省人民政府和貴州省人民政府今天簽署的合作框架協議中，12個合作領域的內容非常豐富，描繪了瓊黔兩省合作的美好藍圖。

　　共同打造“冬游海南、夏游貴州”旅游品牌

　　在旅游業領域，協議提出，充分發揮兩省山海互動的獨特優勢，以海南—貴州“一程多站”的良好條件為載體，聯手開發面向海內外的多元精品旅游線路，積極探索在休閑度假旅游管理體制、經營機制等方面的發展模式，共同打造“冬游海南、夏游貴州”旅游品牌，建立“冬暖夏涼”的特色度假旅游產品體系，推進生態、森林、人文旅游發展；共同培育和開展形式多樣的旅游市場，相互幫助宣傳營銷，積極參加對方舉辦的旅游節慶和旅游宣傳推廣活動；創新合作方式，建立有利于雙方企業聯動發展的旅游服務體系。

　　促進民族特色藥交流

　　針對工業和信息產業的合作，協議提出，建立全面的戰略合作關系，充分發揮兩地優勢，加強兩地研發、產業結構調整、產業園區、中小企業服務、人才培養等方面的合作。建立創新研發平臺，促進兩省在新能源、新材料、醫藥（特別是民族特色藥）、食品加工、電子信息、旅游工藝品設計加工等領域的交流；鼓勵兩地高校、科研院所的自主創新成果向兩地企業轉移，促進兩地企業與高校、科研院所組成產學研用戰略聯盟，增強產業整體競爭力。

　　引導企業跨省建設花卉生產基地

　　協議提出的林業領域合作內容包括，加強兩地花卉產銷合作，共建信息平臺，引導企業跨省建設生產基地；建立花卉苗木病蟲害疫情防控聯動機制；大力開展生物質能源、森林食品和生物制藥等產業的合作；鼓勵和支持雙方野生動物馴養繁殖企業交流合作，實現良性循環發展。加強適宜樹種（花卉、竹）、優良品種的交流引種和育種技術合作研究，合作開展選育具有市場競爭力的新品種。

　　在農業領域的交流與合作內容為：根據兩省農業發展特點，推動農產品流通，共享農產品流通信息，加強南繁、生態農業方面的合作，開展農業科技交流和農業優新品種的引進、試驗、示范、培訓和良種繁育、推廣，推行農產品質量標準、檢驗檢測標準、認證標準及法定檢驗單位鑒定結果的互相認同。

　　推進兩省統籌區內異地就醫結算合作

　　協議提出的合作領域廣泛涉及科教文衛以及人力資源開發。

　　科技領域，共同構筑信息網絡平臺，即時交流科技信息、政策法規信息、專利信息、市場信息等。

　　教育領域，鼓勵兩省高校開展多種形式的交流與合作，共建高校科技創新平臺，促進兩省教育科研成果產業化；加強職業教育的合作與交流；鼓勵兩省各類教育技術人才合理有序流動。

　　文化領域，建立兩省文化項目合作機制，開展相關的人才培訓、藝術、社會文化、文化遺產保護與利用、文化市場管理與稽查、文化產業項目等合作和研究。

　　醫療領域，加強異地就醫合作，在兩省簽署的異地就醫合作框架協議以及貴州省本級參保人員在本省實現異地就醫結算的基礎上，繼續推進兩省統籌區內的異地就醫結算合作，擴大服務范圍，為兩地參保人員提供優質、便捷的異地就醫服務。

　　人力資源開發領域，搭建相互開放的人力資源市場化配置的平臺，建立人才市場網絡相互開放的人才數據庫，實現區域人才配置市場化，促進區域人才合理流動，實現資源共享。

　　促進知名品牌企業雙向引進與交流

　　協議明確的合作內容還涉及商貿、交通運輸、航空等領域。

　　商貿交流領域，促進兩地知名品牌企業雙向引進與交流。加強兩地會展業合作，鼓勵組織代表團參加對方舉辦、或在對方適時舉辦投資貿易展銷活動。

　　交通運輸領域，加強山區高速公路、旅游公路建設技術經驗交流，提升設計理念，提高設計水平；共同探尋“十二五”公路科學發展的新理念，創新旅游公路設計體系，建設人、車、路與人文、自然環境有機結合的精品工程。

　　航空領域，充分發揮兩省航空資源優勢和特色，拓展區域航空發展空間，適時增加航線和航班，加強機場和物流園區建設合作，共同發展現代航空旅游服務鏈，積極發展現代物流產業。（本報貴陽8月15日電）