海南文化建設(shè)欠賬多 文化投入排名全國靠后

來源：南海網(wǎng)     作者：林可婷    2011-10-12

　　大型實景演出《印象海南島》全面展示海南熱帶濱海獨家特色，是一場不折不扣的旅游演繹節(jié)目。(南海網(wǎng)記者 秦彥 攝)

　　南海網(wǎng)海口10月11日消息(南海網(wǎng)記者 李曉梅)海南沒有一家符合標準的體育場館和大型影劇院、至今沒有叫得響的駐場演出旅游演藝節(jié)目、文化事業(yè)費投入全國排名29位……南海網(wǎng)記者從10月11日召開的海南省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次(擴大)會議上獲悉，海南文化建設(shè)欠賬多，財政對文化建設(shè)的投入未形成硬化增長機制，文化體制改革仍有不少難點。

　　去年海南文化事業(yè)費投入全國排名29位

　　從2006年以來，海南文化體制改革所取得成果有目共睹，但文化建設(shè)的欠賬問題也不可忽視。據(jù)了解，海南財政對文化建設(shè)的投入沒有形成硬化的增長機制，長期積累欠賬多。2010年海南文化事業(yè)費投入全國排名29位，每萬人擁有群眾文化設(shè)施面積全國排名26位，人均擁有公共圖書館藏書全國排名23位，財政投入也沒有達到中央提出的確保對文化事業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅的要求。

　　此外，中央要求設(shè)立的農(nóng)村文化建設(shè)專項資金，海南至今沒有設(shè)立。中央要求每年從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，海南也沒有做到。

　　海南沒有一家符合標準的體育場館和大型影劇院

　　記者獲悉，海南的文化欠賬還表現(xiàn)在大型公共文化體育設(shè)施建設(shè)的嚴重滯后。全省沒有一家符合標準的體育場館和大型影劇院。由于經(jīng)費不足，一些市縣圖書館、文化館等嚴重老化破損，器材設(shè)備落后，保障服務(wù)效能低。

　　另外，全省基層文化設(shè)施不夠完善。一方面城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村尤其是一些邊遠市縣農(nóng)村缺乏基本的文化體育設(shè)施;另一方面有些基層文化設(shè)施又存在閑置、空置現(xiàn)象，重建設(shè)輕管理，基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高，設(shè)施損壞嚴重。

　　全省僅海南日報報業(yè)集團1家文化企業(yè)集團 遠落后全國

　　“小、散、弱”一直是海南文化產(chǎn)業(yè)的標簽，至今這一現(xiàn)狀還未改變。首先總量小，海南2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值僅43.26億元，占全省GDP的2.11%。而云南省同年文化產(chǎn)業(yè)增加值為460億元，占全省GDP的6%，廣東省同年文化產(chǎn)業(yè)增加值高達2524億元，占全省GDP比重為5.6%。

　　其次，集中度差。據(jù)了解，全國除新疆、西藏中央不作要求外，都成立了多家文化企業(yè)集團。海南至今只有海南日報報業(yè)集團一家集團，在組建文化企業(yè)集團方面已遠遠落在全國的后頭，這嚴重影響了文化企業(yè)的做強做大和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　此外，海南欠缺有競爭力、有影響力的大型骨干文化企業(yè)。近三年來，由中宣部牽頭，會同文化部、廣電總局和新聞出版總署等部門每年一次評選全國文化企業(yè)30強，海南沒有一家入圍。

　　至今沒有叫得響的駐場演出旅游演藝節(jié)目

　　近年來，海南對大型旅游演藝節(jié)目從未缺少關(guān)注，邀請國內(nèi)著名導(dǎo)演為海南拍攝大型實景演出——印象海南島，但影響力和吸引力有限。目前，雖然有不少大企業(yè)進入海南，有不少大項目在策劃醞釀甚至已開工建設(shè)，但至今仍然缺少具有海南地域特色和市場競爭力的文化精品，沒有叫得響的駐場演出旅游演藝節(jié)目。

　　其中，高層次文化人才匱乏是一大瓶頸。海南至今沒有像張藝謀那樣扛起一面旗幟、做活一個產(chǎn)業(yè)的大師;沒有像趙本山那樣既會創(chuàng)意、又懂經(jīng)營的大腕;沒有像馬云那樣在一個領(lǐng)域叱咤風云的領(lǐng)軍人物。此外，文藝院團改革步伐較慢，文化資源整合力度不大，文化宏觀管理體制不順等，也都給文化體制改革增加了不少難度。