海南游艇業(yè)面臨無序競爭狀態(tài) 需規(guī)范管理

來源：南海網(wǎng)-海南日報     作者：林可婷    2011-10-24

　　作為中國唯一的熱帶島嶼省份，海南發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)具備得天獨厚的條件。在各項利好政策特別是國際旅游島戰(zhàn)略的帶動下，海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)近年來獲得了快速發(fā)展。然而，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，在快速發(fā)展的同時，也是一個不斷探索和不斷完善的過程。

　　“我們將以旅游行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立郵輪游艇服務質(zhì)量評價體系、郵輪游艇標準化體系，提高郵輪游艇行業(yè)管理服務水平。”省郵輪游艇協(xié)會秘書長宋開全表示，將通過各項體系的建設，不斷推進我省郵輪游艇行業(yè)快速、有序、健康發(fā)展。

　　新興游艇產(chǎn)業(yè)亟待規(guī)范管理

　　游艇產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，近年來呈現(xiàn)異軍突起之勢。宋開全表示，在獲得快速發(fā)展的同時，行業(yè)規(guī)范缺失，處于無序競爭狀態(tài)也是一個不爭的事實。由于游艇產(chǎn)業(yè)在我國仍屬新興事物，國家還沒有制定相關(guān)的管理規(guī)范，目前大多是延用過去相應的法規(guī)，與實際發(fā)展情況不相符合，如游艇俱樂部和游艇的準入條件、標準，在全國都尚未建立標準，致使一些具備了良好發(fā)展勢頭的企業(yè)不能及時登記進入這一產(chǎn)業(yè)。

　　省郵輪游艇協(xié)會有關(guān)人士表示，項目申報辦理內(nèi)容多、手續(xù)繁雜也是一個問題。協(xié)會建議由游艇產(chǎn)業(yè)主管部門牽頭組織各相關(guān)部門研究制定游艇產(chǎn)業(yè)各業(yè)務申報辦理工作指南，規(guī)范工作程序，規(guī)定辦理時限，簡化申報手續(xù)，實行“一站式”申報辦理服務。而企業(yè)檔次參差不齊，如俱樂部、游艇會目前尚無管理條例，有的將游船和游艇混為一談，將游艇當做游船從事低檔次運營業(yè)務。由于缺乏準入標準，有的游艇經(jīng)營企業(yè)不通過登記就擅自運營。

　　高檔次人才的缺乏也是困擾我省郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。據(jù)了解，目前我省只有哈飛游艇公司從事游艇駕駛?cè)藛T培訓，對于游艇產(chǎn)業(yè)所需的各類人才遠滿足不了需要。

　　以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機進行產(chǎn)業(yè)提升和完善

　　“開展旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)評選，對海南郵輪游艇企業(yè)是一次重要檢驗和自我完善的過程，對促進海南省郵輪游艇行業(yè)的健康發(fā)展有著重大意義。”省郵輪游艇協(xié)會會長符元壯說，自海南旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動以來，協(xié)會積極配合主管部門做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的初選、復選等一系列工作，廣泛發(fā)動全省郵輪游艇企業(yè)參加此次活動。

　　省郵輪游艇協(xié)會有關(guān)負責人表示，一是要以此次活動為契機，學習先進經(jīng)驗，先進標準，提高服務質(zhì)量、水平和服務機制；二是規(guī)范郵輪游艇行業(yè)標準，加強管理，樹立標桿和典型企業(yè)，樹立企業(yè)形象品牌；三是通過這次活動扶持壯大一批郵輪游艇企業(yè)，完善郵輪游艇產(chǎn)業(yè)體系，提升郵輪游艇服務質(zhì)量，對加快推進海南國際旅游島建設具有重要意義。

　　協(xié)會建議盡快編制《海南省游艇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，以規(guī)范和指導游艇產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展，防止一哄而上、盲目投資現(xiàn)象出現(xiàn)。（本報海口10月23日訊）