海南旅游管理干部赴西班牙感受旅游成功之道

來源：海南日報     作者：修梓馨    2011-10-25

利用古堡、古跡等建成的西班牙國家客棧。孫冬 攝

 

西班牙風情完全融入一個個小鎮(zhèn)、一條條小巷中。陳耀 攝

 

　　前不久，海南省旅游委與世界旅游組織合作，首次組織市縣旅游委（局）負責人和旅游管理干部赴世界著名海濱度假旅游目的地西班牙開展旅游專項培訓和綜合營銷。近20天時間，從馬德里世界旅游組織總部開始，培訓團一路奔赴大加納利島、塞維利亞、科爾多瓦、馬拉加、瓦倫西亞……幾乎一天一行程，希望能把西班牙旅游精華“一網(wǎng)打盡”。

　　聽世界旅游組織專家授課、聽西班牙當?shù)芈糜喂賳T暢談旅游開發(fā)中的得與失，到實地考察、學習和親身感受，了解世界濱海旅游開發(fā)的前沿資訊，培訓團在學習的同時，更身兼國際旅游島推廣和營銷之職，在當?shù)嘏e辦推介會、交流會，努力謀求一次出訪獲得多重效應。

　　培訓歸來，大家對西班牙有佩服、有羨慕、更多感慨，與同仁、業(yè)界不斷分享西班牙濱海旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗，希望國際旅游島建設能夠借鑒西班牙成功經(jīng)驗，吸取其開發(fā)教訓，早日建成與其齊名的國際一流濱海旅游勝地。

　　擁有8000多公里海岸線、2000多處沿海海濱和島嶼、太陽海岸等享譽世界的知名海岸的西班牙，2010年旅游外匯收入525億美元，位居世界第二，僅次于美國。

　　2011年8月30日，海南省旅游委與世界旅游組織合作的首次海南省旅游培訓團起程前往馬德里，這是海南首個海外旅游培訓團，19名成員來自省旅游委，省住建廳，西沙工委，海口、保亭等市縣旅游委（局），省旅游學校以及部分旅游企業(yè)等13個單位。

　　省長助理、省旅游委主任陸志遠專程趕來送行，作為海南省旅游發(fā)展“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，陸志遠表示，將繼續(xù)加大對市縣旅游干部和旅游企業(yè)負責人不同層次的旅游培訓，把有限的資金用在具有“造血”功能的人才培訓上。

　　在近20天時間里，通過專家授課、案例研究、實地考察，培訓團學習西班牙在濱海和海島旅游、郵輪游艇旅游、特色旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村度假等方面的成功經(jīng)驗。同時，培訓團在當?shù)嘏e辦國際旅游島推介會、溝通會，將旅游培訓同綜合營銷、旅游招商等相結合，希望一次出訪獲得多重效應。

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　　旅游發(fā)展，人才優(yōu)先

　　作為海南旅游發(fā)展“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略背景下的第一批海外旅游培訓團，培訓團在西班牙最先的感受也正是從西班牙“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略開始。

　　從1902年就開始發(fā)展旅游業(yè)的西班牙，作為世界旅游強國的起點是1963-1969年，這個時期的一個標志就是，西班牙在全國建立了一大批旅游學校和培訓中心，從培養(yǎng)人才入手推動旅游真正發(fā)展，促使西班牙旅游業(yè)產(chǎn)生質(zhì)的變化。

　　在加強“軟實力”建設之后，西班牙才開始了“硬件”建設，大量建設為旅游服務的公共設施，在隨后的幾十年發(fā)展中逐步成為旅游大國和旅游強國。

　　培訓團團長、海南省旅游委巡視員陳耀認為，正是西班牙大力發(fā)展旅游教育和培訓，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了充足的人才基礎。旅游業(yè)之間的競爭，表面是游客數(shù)量、旅游收入的差距，實際上是包括管理者、經(jīng)營者以及旅游地公眾等方面人的素質(zhì)上的差距。所以，堅持旅游發(fā)展人才優(yōu)先戰(zhàn)略，應該成為海南國際旅游島建設的關鍵。

　　設備設施齊全，辦學針對性強和富有地方特色，是西班牙旅游人才培訓留給海南省旅游委教育培訓處處長吳長芳的印象。如加納利群島基于海島旅游業(yè)發(fā)展需要，側(cè)重培養(yǎng)海島度假管理和服務技能人才；馬拉加和瓦倫西亞則是注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游、郵輪游艇旅游人才。

　　結合自己多年旅游培訓工作經(jīng)驗，海南省旅游學校校長馮樹祝認為旅游職業(yè)教育要結合國際旅游島建設實際，培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動者和技能型、應用型人才。一方面推進專業(yè)與課程調(diào)整更新，一方面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，同時規(guī)劃建設一批有規(guī)模、有特色的旅游職業(yè)教育實訓基地。

　　國家客棧，簡樸豪華

　　到了西班牙那些享譽世界的海岸旅游勝地考察，一看資源，培訓團成員感覺似乎還沒海南好，但一路感受下來，體驗到的是那些地方的魅力、吸引力。“三亞有風光，沒風情！”培訓團一位成員在自己的微博上這樣感慨道。

　　西班牙的風情在哪里？是享譽世界的斗牛？還是弗拉明戈舞？“在小鎮(zhèn)、在一個個小景觀中！”培訓團成員說，西班牙風情其實已經(jīng)完全融入到旅游開發(fā)中，一個小餐廳、一個小酒吧甚至是一條小巷，都向游客演繹著獨特的西班牙風情。

　　國家客棧是這種演繹的高度濃縮。西班牙國家客棧外觀簡樸，內(nèi)部裝修也不豪華，主要利用古堡、古跡和有文化價值的老房子而建。但收費標準卻高于五星級酒店，其理由是星級酒店只是一般的旅游酒店，而國家客棧則是體驗獨特古典文化和高檔次酒店服務的場所，在那里游客可以享受到“簡樸的豪華”，可以體現(xiàn)不同尋常的價值觀。

　　“獨特的建筑文化景觀成為吸引游客的重要要素，也成為西班牙魅力文化的重要內(nèi)容，對促進西班牙旅游業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用。”培訓之余，海南省住建廳副廳長陳孝京從壯觀的大教堂到小鎮(zhèn)上一幢幢風格獨特的建筑，都一一拍攝下來。“要將海南建設成世界一流的海島休閑度假旅游目的地，打造獨具海南熱帶特色的建筑與環(huán)境藝術精品應該成為一項重要任務。”培訓回來，陳孝京提出了一系列如何提升海南建筑和環(huán)境藝術的建議。

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　　品牌營銷，陽光海岸

　　對于西班牙的陽光海岸，培訓團成員早已是如雷貫耳。慕名而去，卻吃了一驚：陽光海岸原來并非是西班牙的哪一個具體海岸，而是整個馬拉加省都稱為太陽海岸。馬拉加省對外旅游營銷就是太陽海岸，太陽海岸成為馬拉加省的旅游品牌，而馬拉加則是一個行政名稱，難怪中國的旅游人幾乎不識馬拉加之名。

　　擁有了太陽海岸這張世界級招牌，旅游業(yè)自然成為馬拉加省的重要產(chǎn)業(yè)。馬拉加成立了100多個與旅游業(yè)相關的行業(yè)協(xié)會，并成立統(tǒng)一的太陽海岸協(xié)會，協(xié)會由行政首長任主席，95%的經(jīng)費來源于政府，會員每年會費僅為100歐元，協(xié)會的主要任務就是向全世界推廣和營銷太陽海岸。

　　安達盧西亞、瓦倫西亞等旅游勝地同樣是一個旅游品牌，一個行政品牌，旅游品牌都是大名鼎鼎，游客早已熟知；而延用多年的行政品牌也依然延用，僅僅作為當?shù)氐男姓Q在繼續(xù)使用著。

　　作為中國的國家戰(zhàn)略，海南國際旅游島開始為國際旅游業(yè)界知曉。利用培訓，9月1日，培訓團在世界旅游組織總部所在地馬德里先后舉辦了兩場推介和交流活動，邀請西班牙旅游推廣局、西班牙酒店協(xié)會、西班牙鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、馬德里旅游局以及當?shù)芈糜螛I(yè)界代表參加，希望擴大海南國際旅游島知名度，尋求更多合作機會。

　　有西班牙水上世界項目表示希望參與到海南旅游發(fā)展中，當?shù)赜瓮嘤枡C構也很看好海南快速發(fā)展的游艇產(chǎn)業(yè)，表示可以就人才培訓方面開展合作，擁有發(fā)達郵輪產(chǎn)業(yè)的馬拉加的郵輪業(yè)人士甚至表示愿意到海南參與到當?shù)氐泥]輪發(fā)展中。

　　旅游環(huán)境，社會營造

　　在西班牙期間，培訓團聽到導游說得最多的一句話就是：放心消費！最初，以為是當?shù)貙в蔚男麄鞫眩吘共欢數(shù)卣Z言，對挨宰也還是有一些心理準備的。

　　然而，兩件小事徹底改變了大家的看法。

　　晚上到濱海小酒吧喝啤酒，大家按著價格牌點了啤酒和小吃，分別是6歐元和1歐元。收款時，服務員指著小吃告訴大家，如果點了啤酒，那么小吃就是贈送的，把多收的錢都退給了大家。

　　到一個小店消費，由于金額不多，大家各自用硬幣把錢湊足放在桌上就離開了。很快，一位老者追出來，由于語言不通，費了很大勁才解釋清楚原來錢多了。大家告訴他多余的部分是小費，老者才心安理得地把錢收下。

　　“我們的朋友到海南旅游，誰敢告訴他們放心消費？”為這兩件小事，培訓團成員相互間討論了很多次。三亞市旅游委調(diào)研員馮祝昌說，語言不通、人生地不熟，卻可以在西班牙放心消費，是因為那里無論是導游、商場還是小酒店，共同為游客營造了一個誠信的環(huán)境，讓游客能夠放心消費。

　　對比海南，出租車宰客、海鮮排檔宰客一直是游客兩大投訴熱點，社會不文明現(xiàn)象比比皆是。“不要老說國內(nèi)哪些地方也是這樣那樣的，現(xiàn)在海南的目標是建設國際一流海島休閑度假目的地，應該要拿國際一流旅游度假地作為自己的參照！”培訓團不少成員認為，旅游是一個涉及100多個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，需要全行業(yè)、全社會才能共同營造一個良好的旅游氛圍，一個誠信的旅游環(huán)境。