
市人大常委會視察組10月28日向市十四屆人大常委會第三十九次會議提交了我市公交場站建設情況的報告,該報告表示,海口公交場站建設情況與上次視察相比有了長足進步,政府及相關職能部門做了大量工作,但總體進度仍較緩慢。
現狀:兩個場站年底將交付使用
根據國家有關規定,每臺公交車綜合占地面積為200平方米,每200臺公交車應建立一個車輛保養場。然而,我市目前擁有的1362臺公交車,僅有2個停車場,場站面積1.97萬平方米,缺口達到25.27萬平方米。由于公交場站建設嚴重不足,致使我市許多公交車只能停放路邊過夜,既影響了道路順暢,又存在安全隱患。從2009年開始,市人大常委會就長期關注公交場站建設情況,先后多次聽取匯報和現場視察,督促公交場站建設。在近期開展的一次視察中,人大代表們發現,公交場站建設情況有了長足進步,正在不斷推進。
目前,我市已完成長濱路西側公交綜合場站、長流起步區0505地塊公交首末站、丘海大道延長線公交綜合場站、迎賓大道延長線公交樞紐站、白沙門公園公交首末站、桂林洋大學城公交綜合場站、鴨尾溪生態公交首末站、東環鐵路新海口站公交樞紐站等8個場站的立項審批工作,長濱路西側公交綜合場站等5個場站完成了選址,其中白沙門公園公交首末站和長流起步區0505地塊公交首末站建設進展順利,資金2300萬元全部到位,預計今年年底交付使用。
問題:公交場站設計標準比較低
視察組認為,雖然公交場站建設有了長足進步,但情況仍不容樂觀,總體進度仍較緩慢。自2009年主任會議督辦以來,只有白沙門公園首末站和長流起步區0505地塊公交首末站進場施工。長濱西側公交綜合場站、東環鐵路新海口站公交樞紐站和桂林洋大學城公交綜合場站正在征地過程中。迎賓大道延長線公交樞紐站和丘海大道延長線公交綜合場站因原征地賠償問題未解決,權屬存在爭議無法進場。鴨尾溪生態公交首末站原選址因環境影響評價未通過和保留水體等原因,還需要重新選址。
視察組還在視察中發現,公交場站的設計標準都比較低,從在建的白沙門公園公交首末站和長流起步區0505地塊公交首末站的建設工地上看,都為平面設計,土地利用率不高,停放車輛較少。如長流起步區0505地塊公交首末站,項目用地面積11畝,只安排27輛公交車進站停靠。
此外,公交場站選點也不盡合理,大部分場站位于城市功能組團邊緣,而客流集中的城市中心城區場站少。白沙門公園公交首末站與白沙門高爾夫練習場相鄰,安全問題值得關注。
建議:盡量做到零換乘
視察組建議,要學習借鑒國內外城市公交場站建設的好經驗、好做法,增強公交場站建設的前瞻性,把這項事關民生的一件大事做好。要以政府主導解決場站建設過程中存在的問題和后續長效機制的管理問題。
當前要切實解決好公交場站土地征用難的問題,切實保障公交場站用地的落實。要不斷加大政府扶持力度,逐年加大對公交事業的投入,同時要創新經營理念,拓寬社會資本投資公交場站建設的渠道,確保公交場站資金的落實。
視察組要求,要提高場站的標準,注重場站建設的系統性和配套性,充分考慮點、線、面交通系統配套問題,要與機場、碼頭、港口、鐵路、長途客運站等有效銜接,盡量做到乘客零換乘。同時,場站的設計要科學,可以借鑒香港和國外發達城市的做法,結合辦公、商業等公共建設的底層進行公交場站建設,中心城區合理考慮多層、立體化方式建設綜合車場,減少場站的用地面積,增加場站的實際容量。
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