三亞市將采取多種措施 重點整治旅游市場

來源：人民網三亞頻道     作者：修梓馨    2012-02-08

　　人民網三亞頻道2月7日電 （記者 吳聲婧） 連日來，隨著廣大網友紛紛爆出的各種問題，三亞一直處于風頭浪尖之上。２月７日，三亞市召開市政府常務會議，專題研究部署進一步加強城市綜合治理工作。會議決定，三亞市將以查處今年春節期間暴露出的問題為契機，深入查找自身工作的不足和漏洞，多管齊下，綜合整治，對查出的“害群之馬” 要采取最嚴厲的懲處措施，切實維護廣大游客的利益，促進旅游業的健康發展。

　　今年春節期間，三亞市旅游市場暴露出了一些問題：如部分海鮮排擋存在欺客宰客行為、部分路段出現嚴重交通擁堵等。此外，游客反映強烈的還包括物價過高，旅游接待基礎設施相對滯后，“打車難”等現象。今年春節期間暴露出的問題，反映了三亞市在旅游市場秩序、交通秩序、旅游服務保障水平等方面與國際旅游島建設發展的客觀要求相比，與人民群眾的期待相比，還存在著不小的差距。

　　三亞市委、市政府高度重視、認真對待今年春節“黃金周”期間廣大游客和網友反應的熱點問題。近日來，三亞市委、市政府先后召開多次專門會議，分析存在問題，尋找差距，及時總結春節“黃金周”期間的經驗教訓。在當天的常務會上，三亞市旅游、物價、公安、工商、綜合執法等部門在會上作了工作匯報，并對下一步工作進行了研究部署。針對春節“黃金周”期間廣大游客和網友反映的熱點問題，與會人員認真總結梳理在城市管理和旅游服務等方面存在的問題，商討如何更好地迅速采取措施，多管齊下切實做好城市綜合治理工作。

　　三亞市委常委、常務副市長張韻聲強調，我們要痛下決心，正本清源，解剖欺客宰客事件這只麻雀，全面整治三亞市旅游管理市場。對發現的問題特別是交通管理、海鮮排檔、海上娛樂項目等行業出現的“害群之馬”不但實行“零容忍”，而且要重典嚴罰，要拿出鐵腕手段嚴懲違法經營和欺客宰客者。同時必須亡羊補牢，完善機制，強化監管，在政府主導和支持下，管控市場，穩定物價，區分不同消費群體做出統一合理的市場規劃和安排，讓不同層次的中外游客各取所需，各得其樂。

　　當天會議決定，一是加快完善旅游市場秩序。要深刻吸取海鮮店宰客事件的經驗教訓，舉一反三，加強監管，對查出的“害群之馬” 要采取最嚴厲的懲處措施，絕不姑息。

　　從即日起，用3個月的時間對全市海鮮排擋進行全面、深入、嚴格的整頓，各職能部門結合各自工作職責，全面充實《三亞市海鮮排擋經營監督管理辦法》，細化標準，量化管理指標，提高進入行業的門檻。稅務部門要深入海鮮市場調研，在征稅辦法上提出專題調研報告上報市政府。物價部門要認真研究海鮮產品差價問題，制止牟取暴利，保護消費者合法利益，維護市場正常經濟秩序。要充分發揮黑名單制度的威力，對存在欺客宰客、敲詐勒索等突出問題的海鮮排擋堅決實行“一次性死亡”，同時依法追究相關責任人的法律責任，對具有輕微不良經營行為的海鮮排擋記錄在案，對社會予以公布，并對其實施重點檢查監督。

　　要繼續完善旅游市場管理的相關制度。由分管副市長牽頭，盡快出臺“海上游”、海鮮排擋管理細則等相關規定。各有關部門要加大執行力建設，確保各項制度得到不折不扣的執行。同時，要虛心學習國際國內旅游管理經驗豐富地區的好做法，提高旅游市場管理的有效性，努力營造讓廣大游客放心、安心、舒心的消費環境，真正把三亞建設成中外游客的度假天堂。

　　二是大力完善城市基礎設施，努力改進城市交通管理。以項目建設年全面推進為契機，把城市基礎設施建設擺在更加突出的位置，安排更多的基礎設施建設項目，特別是要加快路橋等交通項目建設，進一步完善城市路網結構，滿足城市交通發展的需要。近期要抓緊完成繞城高速公路各互通口的建設，充分發揮其交通紐帶的作用。

　　三是努力改進城市交通管理。打造良好有序的交通秩序，對于國際旅游城市建設尤為重要。市區內道路、橋梁建設和維修工作要提高效率，合理安排施工時間，盡量避開通行高峰期。在交通管理方面要充分利用現有的道路條件，分流市區車輛，緩解市區交通壓力。要對全市交通標線、標志、標牌進行深入細致的排查、清理，特別是要優化重點路段和擁堵多發路段的掉頭、公交車站、人行橫道、信號燈等設計，提高通行效率。

　　交警部門要把防堵保暢作為頭等大事來抓，最大限度的把警力投放到路面執法，嚴格執行大型車輛在高峰時段市區限行制度，盡快出臺市內摩托車禁行和電動車限行的管理辦法。要采取定點查處與機動巡邏相結合的形式，對違規車輛形成高壓嚴管態勢。

　　四是切實提升服務保障水平。要緊密結合文明大行動，繼續在旅游行業、企業中積極開展文明服務、誠信服務、優質服務等活動，提升行業服務技能；要樹立行業標桿，推出一批愛崗敬業、誠實守信、能力強、業績突出的旅游服務標兵，形成比學趕超的良好局面，爭創一流的旅游服務質量和旅游人才隊伍。要大力提高市場監管的科技含量，運用科技手段管理和監控海鮮排擋的經營行為，由市科工信局牽頭，工商、物價等部門配合，會同有關專家對全市海鮮排擋餐飲安裝電子信息管理系統進行調研。

　　五是廣泛宣傳吸引社會公眾參與城市管理和運營。繼續加大宣傳力度，努力擴大“12345”全民參與城市管理活動熱線的效果，同時完善對職能部門投訴處理工作的考核，讓其成為廣大市民和游客廣泛認可、快速高效解決問題的途徑，提升市民和游客在環境整治和城市管理工作上的參與度。要充分發揮各行業協會作用，進一步加強行業自律。要積極支持志愿者行動，發揮其參與城市管理的積極作用。對工作不力的單位和破壞城市形象的不文明行為堅決進行曝光。要認真及時回應公眾關切，接受社會各界的監督。