陸志遠：深化瓊臺旅游合作 推進兩岸發展

來源：第一旅游網海南頻道     作者：林可婷    2012-02-22

　　本網訊（中國旅游報海南記者站 吳婷婷）第十五屆海峽兩岸旅行業聯誼會21日上午在海南國際會展中心開幕。海峽兩岸旅行業界近1100名代表齊聚海南，圍繞“品質旅游 合作發展”共同探討品質旅游，共謀兩岸旅游業發展交流。海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠表示，要深化瓊臺旅游合作，推動兩岸旅游共同繁榮。瓊臺旅游產業合作潛力巨大，前景光明，海南愿意與臺灣旅游業界同仁共同攜手，譜寫兩地旅游合作的新篇章。

　　兩島旅游交流日益頻繁

　　據了解，1988年海南建省之初，第一家臺資企業就在海南成立；1994年，瓊臺開始全面推動高效農業合作，臺農在海南找到了新的發展機遇，臺灣芒果、蓮霧、圣女果等被引入海南，現在每年都有數十萬噸兩地合作的水果銷售到國內各大市場甚至海外。上世紀九十年代，旅瓊的臺灣游客最高達到年16萬人次。臺商投資和經營的高爾夫球場、旅游酒店以及農旅結合的其他項目漸有規模。2003年，海南成功承辦第五屆海峽兩岸旅行業聯誼會和首屆兩岸旅游業高爾夫比賽，進一步推動了兩地旅游合作。海南自2003年成功抗擊“非典”和打造健康島品牌之后，旅游開始轉型升級，熱帶海島休閑度假旅游方興未艾。這種情況促使近年來臺灣同胞從到海南探親、經商、觀光逐步轉向休閑度假，特別是兩地開通直航，交通更加方便，到海南打高爾夫成為臺灣游客的時尚。

　　據海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠介紹，隨著海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）正式啟動，更加促進瓊臺兩地經貿合作。截至2011年底，到海南的臺商投資企業有1058家，累計投資金額達25億美元。去年試點開放大陸居民赴臺個人旅游政策正式啟動后，兩地旅游交往更加頻繁。2011年，海南出現恢復性的大幅度增長，共接待臺灣游客10.5萬人次，比上年增長55%。同年海南居民赴臺旅游約4.6萬人次，同比增長61%。目前，瓊臺直航航班一周達15個班次，促使雙方旅游合作和交流邁上一個新的平臺。

 

海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠發表講話

 

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　　瓊臺旅游互補性強

　　“建設內地旅游業改革創新試驗區和世界一流的海島休閑度假旅游目的地是海南國際旅游島建設發展的重要目標。”他說，臺灣旅游資源十分豐富，也把旅游業確立為六大新興產業之首?？梢哉f，良好的自然條件、產業基礎和政策導向，是瓊臺旅游進一步合作的基礎。瓊臺兩地有條件豐富兩岸合作旅游合作內涵，大力推動旅游產業化合作，有利于瓊臺旅游業實現其戰略目標，促進旅游業共同繁榮發展。

　　作為獨立的地理單元和典型的島嶼型經濟地區，瓊臺旅游的健康持續發展，離不開大陸市場。近期，兩岸都推出戰略新興產業，作為拉動未來經濟發展的重要增長點，二者具有相當程度的共通性。

　　自2010年以來，海南憑借良好的生態環境和特殊優惠政策，加快推動旅游業發展，外國人離境購物退稅和旅客離島免稅購物備受國內外關注和廣大游客的歡迎；在繼續發展海島休閑度假旅游的同時，大力發展郵輪旅游，2012年已預訂在海南進出港的郵輪達160多航次；積極探索游艇旅游，制定了相關政策，已建成五個國際標準游艇碼頭共400多個泊位；健康旅游、體育旅游和鄉村度假等旅游新業態也都在積極探索和試驗。

　　他指出，在旅游業加速與其他產業融合發展的大背景下，未來瓊臺旅游產業合作將是合作內涵將不斷豐富、合作層次不斷升級、合作模式進一步優化、雙向合作逐步形成。為適應旅游產業轉型升級需要，瓊臺兩地旅游合作將從旅游接待業拓展到合作推動旅游業與相關產業融合發展方面。臺灣可以憑借在觀光農業、旅游裝備制造和信息產業上具備的優勢，參與海南旅游產業的升級發展，重點合作發展鄉村度假業和旅游裝備制造業，合作推進旅游業與信息技術、金融業的融合發展，共同打造旅游新業態。

　　今后，兩地應當推進兩地旅游產業深度合作，通過機制創新促進產業資源優化配置，使旅游合作逐步從招徠客源為主上升到研發設計、市場營銷、品牌共建及行業標準定制等，在旅游機構、行業組織、旅游企業、產業打造多層面開展交流與合作。

　　ECFA開啟了兩岸產業雙向開放的新局面，新形勢下的瓊臺產業投資合作不再局限于海南地區，海南將合力循序推動瓊資入臺，助推臺灣島內產業創造更多的就業機會，營造良好的商業環境。此外，兩地還將大力發展職業教育和職業技能培訓，提升人力資源素質，優化產業合作軟環境。

　　加快瓊臺旅游產業合作

　　建立瓊臺旅游產業合作機制。通過建立旅游業優勢互補的合作機制，構建瓊臺便捷旅游產業合作通道，利用兩岸直接“三通”的條件，建立健全全方位、多層次的旅游產業合作政策環境和體制機制，拓展瓊臺旅游合作的空間。

　　加大瓊臺旅游資源整合力度。挖掘兩岸自然和文化資源潛力，整合資源和產業基礎，優化瓊臺旅游產品結構，推出更多、更好的兩岸互游旅游產品，拓展瓊臺與內地其他省市“一程多站”旅游線路，培育有特點、有影響、有效益的旅游精品。大力開發臺灣赴瓊多樣化、個化性旅游產品，積極組織和鼓勵海南居民赴臺旅游。

　　強化旅游合作政策扶持。在景區、交通、旅館等旅游基礎設施和旅行社相關業務方面，推動瓊臺旅游產業的雙向投資。爭取在瓊臺旅游往來證件辦理、空中航線配額、開通郵輪航線等方面予以靈活措施和政策支持。

　　加大雙方旅游項目投資領域的合作。瓊臺互為對方提供旅游招商信息，組織旅游項目及旅游資源考察，開展旅游投資咨詢服務、旅游規劃研究等方面的合作。

　　合作促銷，共創瓊臺旅游品牌。雙方在旅游推廣活動中相互宣傳對方旅游產品，積極參加對方舉辦的旅游節慶和旅游宣傳推廣活動，并為對方旅游推廣活動提供支持；利用互聯網技術，實現雙方旅游門戶網站鏈接和信息互動，共同打造瓊臺旅游品牌。進一步規范旅游市場秩序。兩地旅游機構和行業組織聯手規范旅游市場有序，為兩地旅游服務質量持續提升和旅游安全保障創造長效機制。