海南加強交通項目建設(shè) 屯昌至瓊中高速4月開工

來源：南海網(wǎng)     作者：修梓馨    2012-04-04

　　南海網(wǎng)海口4月3日消息(南海網(wǎng)記者李曉梅 通訊員陳濤)今年是海南交通建設(shè)提速年。海南省交通運輸廳日前專題研究和部署加快推進交通重點項目建設(shè)問題，將采取九項措施加快推進重點項目建設(shè)。

　　多措施改變公路項目建設(shè)被動局面

　　加強頂層制度設(shè)計，改變公路建設(shè)項目前期工作被動局面。公路建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)多，周期長，嚴重影響了前期工作的進度。為加快推進項目前期審批工作，要加大重大項目用地指標和環(huán)境影響等工作，在保障今年開工一批項目的前提下，從今年開始策劃2013年的項目，爭取早日頒布《關(guān)于加快公路建設(shè)的意見》。

　　簡化招標審批環(huán)節(jié)，壓縮招標時間。加大改革力度，克服頂層制度保障欠缺、前期審批工作進展緩慢、征地拆遷等困難。同時，整合資源，加快內(nèi)部招標文件的審核速度，提升辦事效率。

　　推行現(xiàn)代工程管理，破解公路建設(shè)全面提速難題。結(jié)合項目建設(shè)中出現(xiàn)的實際問題，完善保障工程順利推進的工程概預(yù)算調(diào)整、招投標管理辦法等制度建設(shè)；繼續(xù)加強督導(dǎo)，重點協(xié)調(diào)解決征地拆遷、施工環(huán)境等重點難點問題；推行現(xiàn)代工程管理，建立建設(shè)項目動態(tài)管理系統(tǒng)，嚴管理、抓質(zhì)量、促進度。

　　推進項目建設(shè)屯昌至瓊中高速4月下旬開工

　　加大融資力度，保障資金需求。從本月開始，組織人員全面清理擬劃轉(zhuǎn)高速公路立項、可研、決算、驗收、土地權(quán)屬等文件及相關(guān)批復(fù)，加快推進高速公路資產(chǎn)負債審計劃轉(zhuǎn)工作，增強融資能力；主動與金融機構(gòu)開展合作，爭取更多金融機構(gòu)信貸資金，降低財務(wù)成本，保障資金需求。

　　加快推進重點項目前期工作，為新開工項目創(chuàng)造條件。中線高速公路瓊中至五指山至三亞段、萬寧至儋州至洋浦高速公路等項目前期工作要加快推進；文昌東郊至龍樓一級公路、石梅灣至大花角旅游公路、國道海榆東線改建工程項目上半年開工；加快區(qū)域航運樞紐和洋浦港區(qū)小鏟灘作業(yè)區(qū)起步工程、海南液化天然氣站線項目配套碼頭工程(LNG)、海南洋浦油品碼頭及配套儲運設(shè)施工程、海南煉化專用碼頭擴建工程、洋浦蓮花山臨港石化物流園等專業(yè)碼頭建設(shè)；抓緊做好征地拆遷工作。4月中下旬，屯昌—瓊中高速公路全面開工建設(shè)，今年完成投資10億元。

　　加強項目建設(shè)進度監(jiān)管每月一報

　　立重點項目聯(lián)絡(luò)制度，加強項目溝通和銜接。按照“六個一”責(zé)任制管理模式要求，做好前期工作、項目管理、項目實施、資金管理等的統(tǒng)籌和銜接，把目標、責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、部門和人頭上；建立重點項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)制度，推動項目立項、建設(shè)用地、環(huán)評、工可、設(shè)計等各項審批手續(xù)辦理工作，減少審批環(huán)節(jié)，確保項目建設(shè)順利進行。

　　建立重點項目月報分析制度，加強合同履約情況檢查。指派專人每月第一個工作日前將項目資金到位情況、完成投資額情況以及項目的前期工作進度、工程建設(shè)進度、資金籌措等存在的問題及擬采取的措施上報省交通廳負責(zé)人等。其中，海口至屯昌高速公路4月底將進入路面施工高峰期，洋浦跨海通道南連接線及白蓮立交至白馬井立交段改造工程等項目要確保年內(nèi)建成通車。繼續(xù)改善農(nóng)村交通條件，啟動1000公里縣道砂土路硬化工程。要更加重視工程建設(shè)質(zhì)量，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

　　懈怠敷衍影響重點項目建設(shè)要追責(zé)

　　加大督查和考核力度，實施獎懲機制。按照“時間明確、計劃倒排、過程控制、目標管理、分工落實、責(zé)任捆綁、結(jié)果驗收、考核獎罰”的要求，研究和制定激勵項目建設(shè)獎勵政策和激勵措施，包括對招商引資、項目提前竣工的獎勵以及責(zé)任追究辦法等。

　　加強作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。要堅決轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不錯失、不懈怠、不空喊、不扯皮、不敷衍，腳踏實地推進投資和項目建設(shè)。從4月開始，在在建項目中開展“比、趕、超”勞動競賽，掀起交通建設(shè)新高潮；組織紀檢、監(jiān)察、督查等部門進行督查，嚴格績效考核，對責(zé)任心不強、工作落實不力、拖沓、推脫責(zé)任或影響重點項目建設(shè)的，將通報批評直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　據(jù)介紹，今年一季度，海南交通建設(shè)投資保持強勁的增長勢頭，完成投資11.71億元，其中公路投資完成7.71億元，占年度計劃投資的9.6%，同比增長61%；水路完成投資4億元，同比增長20%。海南省交通運輸廳要求，要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，,建立健全防控體系，堅持警鐘長鳴，建設(shè)“陽光工程”。