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離島免稅試點實施第一年推動海南旅游業轉型升級
來源:     作者:林可婷    2012-04-21

  三亞免稅店自2011年4月20日至2012年4月19日,累計接待客流超過420萬人次,日均接待進店顧客超過1萬人次,累計完成交易量達到151萬多筆,日均交易超過4千筆。本報記者蘇建強攝

  一年未到海南的游人,不會想到,短短一年里海南已發生了不小的變化。以往的傳統海南東線游線路,被許多旅行社加入了新景點——三亞離島免稅店;以往的海南商業,因離島免稅店的到來、部分商家的升級等,迎來了諸多世界知名品牌商品的加盟;以往的海南,變得更加開放、更具吸引力……

  “目前離島免稅政策試點實施雖然只有一年時間,但已產生了明顯的政策效果,推動著海南旅游業的轉型升級,促進了海南島嶼型經濟的發展。”海南省離島免稅購物政策實施協調領導小組辦公室主任、省財政廳副廳長呂勇今天在接受海南日報記者采訪時表示。

  免稅購物加速旅游業轉型升級

  “一年來,三亞免稅店平均每天的接待人數超過萬人。”三亞免稅店有關負責人自豪地說。海口免稅店也迎來了許多顧客,購銷兩旺。免稅店人氣十足,恰好緩解了海南旅游業發展的“饑渴”。

  隨著海南國際旅游島建設的不斷推進,各旅游要素呈現快速發展之勢,然而如何擴大客源、留住客源、提升旅游產業的附加值,一直是我省旅游發展面臨的“短板”。在歐美發達國家,旅游購物占旅游總支出70%,而我國不足30%。作為旅游大省的海南,旅游購物方面的劣勢尤為突出。

  受海南離島免稅政策等影響,海南旅游業實現了淡季不淡,旅游競爭力得到增強。往年,海南旅游從4月開始進入淡季,而去年在離島免稅政策效應的輻射下,海南“免稅游”異軍突起。據統計,去年第二季度我省接待過夜國內外游客665.62萬人次,同比增長13.9%,比第一季度增幅高出約9個百分點;去年5至7月,我省旅游過夜人數、旅游收入均保持兩位數增長。

  “以往來瓊游客不愿意跟團去購物點,如今游客紛紛提出去三亞免稅店購物。”省旅游協會副會長、旅行社分會會長房新海介紹說。目前,離島免稅已成為海南旅游新的吸引力,許多島內外旅行社將到海南享受離島免稅作為招睞游客的新招牌。去年5月,海南國際旅游島線路產品創新設計大賽評選出6條全島性和11條國內區域市場的精品新線路,全部將離島免稅納入行程。

  海南旅游消費結構隨之優化。由于海南離島免稅商品都是進口知名品牌商品,物美價廉,深受游客喜愛,海南旅游購物實現了從低質低端逐步向時尚高端的轉型。據海口海關統計,自2011年4月20日離島免稅政策在三亞試點啟動以來,三亞、海口兩家離島免稅店銷售金額超過18億元。去年,海口海關開征離島旅客繳納超值購物行郵稅1526萬元,是2010年進出境環節征收行郵物品稅的63倍。

  海南國際購物中心建設邁大步

  于2010年獲國家發改委正式批復的《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》勾勒出這樣的圖景:“到2020年國際旅游島初步建成時,海南島將成為一個國際購物中心。”按照《規劃綱要》起草小組有關負責人的理解,國際購物中心建設將分為三個層次進行:一是針對特定人群的免稅購物店,如離島免稅店等;二是大型的品牌折扣店,如奧特萊斯(Outlets)等;三是傳統百貨公司、專賣店、網店改造升級等其他的零售業態。

  海南離島免稅政策試點實施的第一年,海南國際購物中心框架日益“豐滿”。

  大型品牌折扣店紛起。去年,位于萬寧市禮紀鎮的奧特萊斯世界名牌折扣店項目已于動工,目前項目進展順利。今年2月,海口首家大型奧特萊斯名品折扣中心簽約進駐海口鴻洲·江山,該項目將云集包括箱包、服飾、飾品、手表、香水等在內的世界奢侈品牌、國內一線品牌以及海南特色品牌200多個,預計于2013年正式建成營業。

  傳統零售業態在升級。海口望海國際廣場、三亞夏日百貨等許多商家紛紛投入資金改造升級,提供購物檔次。其中海南生生百貨正著手新建生生國際購物廣場,該廣場定位于頂級購物廣場,將引進一批國際一線奢侈品牌。

  “更多高端品牌正陸續進入海口。”海南上邦百匯城商業管理有限公司商業總監譚杰介紹,在海口、三亞做大離島免稅購物的影響下,品牌商進入海南的門檻正降低。以往根本不會跟海南談合作的品牌商,如今已開始與海南商家積極接洽。

  省商務廳有關負責人表示,我省正以離島免稅政策全面實施為契機,推動我省商業的轉型升級,加快海南商業市場體系建設、調整商業布局、夯實海南商業的整體實力。

  開放力促島嶼型經濟發展

  省內外一些專家表示,海南離島免稅政策實施一年,促進了我國高端零售業的健康穩定發展,更好地滿足日益富裕的中國人旺盛的高端消費需求,豐富了我國旅游業改革創新的重要內容。

  海南島嶼型經濟發展,更是受益匪淺。

  一組數據顯示,在外貿發展上,去年,海口海關監管海南口岸免稅品進口值1.2億美元,同比增長16倍;在旅游業發展上,去年盡管受國際金融危機、歐債危機等不利因素影響,海南旅游業仍保持較快增長,全年全省接待過夜國內外游客超過3000萬人次,同比增長16%,全省實現旅游收入超過324億元,同比增長25.8%;服務性行業發展迅速,去年全省服務性行業的稅收規模明顯擴大,對稅收的貢獻率已躍居行業之首,當年全省服務性行業稅收完成100億元,占地方稅收的33.9%,同比增長33.2%。

  海南的無形資產也在擴張。早在去年“五一”期間,據某旅游網站數據分析顯示,國內線路中最受旅游者歡迎的旅游地便是新開設離島免稅購物的三亞。在中國國際旅游產業博覽會等眾多場合,離島免稅政策也成為與會者關注的焦點。離島免稅,正對擴大海南國際旅游島影響力發揮著積極的作用,海南知名度不斷提高。

  開放的海南,正借助離島免稅這條“金色紐帶”,越走越通達。(本報海口4月20日訊)

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