海南瓊北8市縣將整合旅游資源 謀求差異化發展

來源：     作者：陳曼莉    2012-05-29

　　南海網海口5月28日消息(南海網記者朱銘)5月28日下午，參加瓊北旅游促進會的省相關部門領導、瓊北各市縣分管旅游的副市(縣)長、旅游主管部門負責人、專家學者、企業代表以及新聞媒體等100多人齊聚觀瀾湖，就省會經濟圈盤活瓊北旅游獻言獻策。

　　瓊北旅游圈包括海口、文昌、瓊海、儋州、定安、澄邁、臨高、屯昌等8個市縣，在海南省旅游產業中占有舉足輕重的地位。但長期以來由于瓊北區域內各市縣經濟發展的不均衡、旅游資源配置也不盡相同，制約了整個瓊北地區旅游產業的發展。在海南旅游發展格局中，瓊北旅游被日益邊緣化，造成了目前“南熱北冷”的局面。

　　整合旅游資源優勢互補

　　與會代表、專家普遍認為，瓊北地區旅游資源豐富，互補性較強。海口市副市長謝京認為，“南熱北冷”的旅游格局仍將持續一段時期。她說，瓊北所獨有的旅游資源與三亞地區所形成的差異化，決定了瓊北8市縣旅游發展要走差異化的道路。比如：海口的旅游業發展重點是商務休閑旅游，那么海口就應有相應的高星級酒店、不同特色的購物中心和餐飲聚集區，瓊北周邊市縣應有距離較短、特色鮮明的旅游線路和旅游產品，如特色歷史文化游、特色溫泉度假游、特色熱帶鄉村游等，讓游客在開展商務活動的同時，有更多的旅游休閑產品可以選擇。

　　文昌市人民政府副市長赫書文表示，當前，海南旅游產業東強西弱、南重北輕，這種不均衡的發展是海南各市縣的旅游資源沒有聯合和互補，旅游特色定位沒有獨具特色。有效整合瓊北地區富有特色的旅游資源，促進瓊北旅游圈與三亞地區的旅游資源形成差異化、互補化發展格局，將極大地滿足新時期游客個性化的需求。瓊北“7+1”區域合作平臺的成功運作，必定會極大的促進文昌旅游經濟的發展，為做大做強瓊北旅游，為建設海南國際旅游島做出應有的貢獻。

　　完善相關旅游服務配套項目

　　儋州市人民政府副市長鄭鋼告訴記者，瓊北旅游合作組織成立至今，沒有取得實質性的成效，旅行社組團到西部幾個市縣的積極性并不高，究其原因主要是組團的成本高，營利少甚至虧損。目前瓊北旅游基礎設施和配套服務項目滯后，旅游線路主要以單純的觀光游覽為主，缺乏文化娛樂、旅游購物、特色美食等方面的要素。

　　為加快瓊北旅游區域內的發展，加強合作的空間，建議瓊北旅游合作組織的各市縣，一要加大旅游基本設施建設，二要建設完善相關的旅游服務配套項目，提高服務水平。另外，鄭剛建議建立瓊北旅游圈旅游執法的聯動監督機制。瓊北旅游合作組織應制定出臺旅游執法聯動制度，在旅游執法方面，根據案件需要跨區域協調處理解決的，及時啟動旅游執法聯動機制，做到及時有效地處理各種旅游案件。

　　放開旅游車管理局限開通瓊北旅游交通專線

　　瓊海市人民政府副市長邢遠飛則認為，瓊北區域內沒有旅游交通專線，各市縣旅游公交發展滯后，市內一、二日游都無法開展，更別說是區域內客源互送，這很大程度影響了區域間旅游合作。打造各市縣旅游業的綠色通道，實現無障礙，不僅是廣大旅游企業的呼聲，也是游客的呼聲。希望通過8市縣的共同努力，實現旅游交通一體化，開通瓊北旅游交通專線，提高游客到達景區的能力。

　　澄邁縣人民政府副縣長周領軍認為，瓊北旅游圈是一個整體，要打破“旅游車1日游”的限制，放開旅游車的管理局限，這是打造瓊北旅游圈的關鍵所在。希望能夠爭取海航等航空公司針對有潛力的旅游目的地調整航班。在陸地交通方面，瓊北及西部旅游路線長，景點分布不集中等因素大大增加了旅游交通的成本，希望能夠出臺與瓊北旅游開發相契合的旅游車運營政策緩解交通成本帶來的壓力。

　　旅游資源進行整體包裝聯合促銷

　　定安縣人民政府副縣長王建斌建議說，瓊北旅游就是要改變“單打獨斗”的局面，在區域旅游開拓方面，瓊北區域內部應加強聯系，將瓊北的旅游資源進行整體包裝，制定共同的整體促銷計劃，開展區域旅游精品路線，樹立“瓊北國際旅游圈”整體形象。加強對區內旅游聯合發展的宣傳，進行品牌塑造、資源整合、信息交流方面的協作。

　　制定整合營銷傳播計劃，開展多渠道營銷推廣。廣告片、圖片廣告等應統一設計和制作，或采用主題廣告的形式，分主題介紹泛瓊北各區的特色旅游項目和資源，統一對外進行營銷，營造具有瓊北特色的旅游文化。完善瓊北各市縣電子政務建設，開發共同管理、資源共享、功能多樣的“瓊北國際旅游合作網”，并致力于使其成為讓世界了解瓊北地區的窗口，起到吸引游客、吸引外資、促進發展的作用。

　　充分挖掘瓊北旅游文化精品完善基礎設施

　　臨高縣人民政府副縣長段怡告訴記者，應充分挖掘旅游文化精品，比如，重點扶持臨高文廟、高山嶺、人偶戲和漁歌“喱喱美”等的文化發展，要創新“人偶戲”和漁歌“喱喱美”的表演方式，努力打造成為游客參與性強、娛樂性高、群眾喜愛的旅游精品；策劃包裝新盈后水灣、白仞灘自然風景旅游產品及以臨高文廟為中心的民間文化產業園區，豐富臨高文廟內涵，把臨高文化才子充實其中，形成別具地方特色的旅游產品。

　　屯昌縣人民政府副縣長李梅表示，屯昌適宜以“休閑、慢行”為主題，形成“低密度、高綠化”特色的城市化結構，實現與海口旅游產業承接和共享。近期在著手打造極具地方特色的農家樂和露營基地，實現由觀光型向休閑度假型轉變，發揮瓊北旅游產業鏈優勢互補的重要作用。

　　在“十二五”期間，瓊北區域內一大批重點旅游精品項目即將規劃和建成，海口的五條老街、紅樹林、火山口、野生動植物園、電影城；定安以南麗湖為核心的度假區；儋洲東坡文化旅游區；文昌衛星發射基地；海口--屯昌高速公路的建成開通及木色湖度假區的建設等。區域內各個市縣正在抓緊建設大型旅游精品項目和完善旅游基礎設施。“十二五”期間，瓊北區域的旅游面貌必將煥然一新，通過這些大型旅游項目的建設，海口乃至瓊北區域旅游產業也將迎來高速發展的春天。