
旅游發展,交通先行。在日前召開的省會經濟圈盤活瓊北旅游促進會上,旅游交通問題成為了最引人關注的話題。瓊北八市縣分管旅游的副市(縣)長均表示,要想發展瓊北旅游,徹底改變海南旅游“南熱北冷”的現狀,首要解決的就是旅游車的問題,而旅游從業企業對此也已呼吁多時。本報記者張毅
海南旅游車管理幾經波折公車公營成主流
從最初90年代的海南旅游車各自為政,到2005年實行滾動發車,再到2009年省旅游汽車客運服務有限公司正式成立,對海南旅游車輛進行統一調度、統一結算,海南旅游車的管理可謂經歷了層層波折。
據了解,我省原有旅游車1841輛,其中99.6%的車輛為個體掛靠旅游車,諸如小、散、亂,司機欺客、宰客等現象屢屢發生。從2009年以來,我省加快旅游車管理體制改革,通過公開招投標方式確定旅游車經營主體,優選出8家旅游車公車公營企業,及時更新了1500多輛旅游車,以填補退市車輛空缺。
來自省旅游汽車客運服務有限公司的數據顯示,截止今年4月底,全省旅游車輛有1918輛。其中個體掛靠車輛390輛,公車公營的車輛1528輛,公車公營比例達到79%,逐步實現從“散兵游勇”向“兵團作戰”轉變,全新豪華車逐步取代了破舊旅游車,車型結構更趨合理。
瓊北旅游圈缺乏旅游交通專線業界呼吁放開管制
不容忽視的是,在旅游車管理逐步走向規范的同時,一些亟待調整、解決的問題也凸顯了出來。“旺季時,經常調不到車,就算調到車了,車型也往往不能與團型匹配,出現大車拉小團的情況,加大了企業經營成本。”海口某旅行社張經理說,而且就算公司有車,也只能在海口范圍內運營,如果超出區域,就會受到查處。
專注于瓊北旅游的海口市中國旅行社總經理高濤告訴記者,瓊北地區景點不集中,旅游線路長,而現行的旅游車結算辦法大大增加了旅游交通的成本,“現在,旅游車規定每天跑250公里,超出就要按三天的公里數計算。按照這樣計算,到儋州3天下來僅車費就要四五千元,一年下來要30多萬元,相當于買一輛旅游車了。”
瓊海市副市長邢遠飛表示,目前,瓊北區域內沒有旅游交通專線,各市縣旅游公交發展滯后,市內一、二日游都無法開展,更別說是區域內客源互送,這很大程度影響了區域間旅游合作。只有致力于建立無障礙旅游區,才能推動瓊北旅游的發展。
海口旅游文化投資控股集團董事長顧建表示,政府主管部門應該放開瓊北旅游車輛管制,允許企業自辦車隊,降低企業運營成本。或者,通過政府補貼的方式,開通瓊北旅游公交車,逐步建設以海口為中心,向周邊市縣輻射的旅游線路。
打破瓊北旅游發展瓶頸提高景區通達能力
“旅游跟著交通跑,交通助推旅游強,只有提高景區的通達能力,才能真正盤活瓊北旅游。”海口市副市長謝京表示,目前制約瓊北旅游發展的首要問題就是旅游交通。
謝京建議共同向省政府、省有關部門尋求政策支持。從現有的旅游車中調劑或投放一部分出來,先行先試開通以海口為中心,延伸或輻射到周邊市縣景區的瓊北旅游專線或旅游公交,使瓊北旅游產品線路化,實現瓊北區域各景區之間交通的一體化和無障礙化,解決瓊北旅游交通瓶頸問題
澄邁縣副縣長周領軍也認為,瓊北旅游圈是個整體,要打破“旅游車1日游”的限制,放開旅游車的管理局限,希望能出臺與瓊北旅游開發相契合的旅游車運營政策緩解交通成本帶來的壓力。儋州市副市長鄭鋼也表示,在瓊北旅游專線交通方面,希望有關部門網開一面。
文昌市副市長郝書文則表示,文昌的旅游受制于交通,目前海口到文昌有一條高速公路,但卻是條“斷頭路”,希望盡快把文昌到瓊海這70公里的高速公路貫通。省交通廳副巡視員符惠琴表示,交通部門有責任為促進瓊北旅游發展做好交通服務。旅游交通建設必須適度超前,“十二五”期間,我省將加大對旅游公路的建設。
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