安徽一游客“受辱” 海南整治旅游市場3個月

來源：海口網     作者：修梓馨    2012-07-07

　　安徽70歲老人旅瓊“受辱”的遭遇在海南引起軒然大波，分析深層原因之后，從現在開始到9月底，旅游部門將對海南旅游市場開展3個月的專項整治，“讓不誠信的旅行社付出代價，讓服務質量差的沒有市場，營造扶正抑邪的良好氛圍。”這是記者6日從省旅游委了解到的。

　　事件回放：70歲退休老人海南旅游“受辱”

　　安徽游客、70歲退休老人姚老參團“海南雙飛五日游”，由海南航空國際旅行社派出的導游熊導帶隊。在旅程中，熊導在車上一再督催、強迫大家補繳自費景點門票費。”“我一直沒有交錢，他對我的態度就一直非常惡劣，羞辱我這個七十歲老人，我當時心里真是難受。”

　　另外，熊導還減少行程中安排景點，增加行程中沒有安排的祈福灣景點，而且這個景點沒有游覽車、沒有游客，卻按每人180元錢收費，收取高額自費景點費用；對于自費景點安排時間長，而非自費景點則匆匆了事。

　　分析原因：零負團費是罪魁 導游是導火索

　　在海口網記者的采訪中，海南省旅游質量監督管理所楊元強介紹，姚老與淮南陽光假日旅行社最初簽訂了海南游合同，并一次性繳納了旅游費用1650元，這筆1650元錢的旅費里已經包含了合肥至海口的往返機票1400元。同日，淮南陽光假日旅行社將姚老委托給安徽天行國際旅行社游樂美接待中心。“在幾次的交易轉手過程中，下游的旅行社只能從游客的自費游覽景點中來賺取生存的費用。”

　　經分析，這是一起典型的散客拼團違規案件，零負團費是罪魁禍首，導游人員素質差是導火索。

　　吸取教訓：個案暴露問題 要防患于未然

　　“姚遠一案雖屬個案，但性質惡劣，嚴重損害了我省良好的旅游形象，反映了散客拼團市場普遍存在的‘零負團費’、強迫或脅迫消費、違反合同約定改變行程等問題。應該引起我們的深思。”6日下午，在海南省旅游委組織召開的旅游市場專項整治工作會議上，海南省省長助理、海南省旅游委主任陸志遠這樣說。

　　陸志遠認為，海南旅游市場要加強行業自律；逐步消除巨大回扣空間；加強導游人員的管理教育。

　　同時，姚遠投訴案雖然發生在旅行社，發生在導游身上，但也同時暴露了其他旅游企業的一些問題，比如“黑景點”問題，景區景點高額回扣問題，需要我們舉一反三，防患于未然。

　　展開整治：重點是不履行合同約定 降低服務標準

　　據了解，省旅游環境綜合整治組決定從現在開始到9月底，用3個月的時間，在全省范圍內開展旅游市場專項整治。

　　針對旅行社：重點整治不履行合同約定，降低服務標準，以低于成本報價招徠旅游者并向導游轉嫁經營風險等行為，進一步規范全國散客拼團、北海散、海口兩日游和三亞一日游。

　　針對導游人員：重點整治服務意識差、胡編亂導、強迫游客購物和參加自費項目、擅自改變行程等行為。

　　針對購物點：重點整治水果店、竹炭店、水晶店、珍珠店、特產店以次充好、以假亂真、價格虛高和高額返傭的問題。

　　針對景區景點：重點對門票價格進行“打假、壓虛、調差別”，解決門票價格欺詐、價格虛高和差別團體票價的問題。

　　針對旅游團隊用餐：重點整治餐標低，餐質差，有食品安全隱患的問題。

　　針對潛水旅游市場：重點進行資質審查，采取“網上查、岸上堵、海上打”的形式，對“黑潛點”進行嚴厲打擊，引導潛水旅游企業加強行業自律，解決惡性削價競爭、“黑潛點”猖獗的問題。

　　陸志遠歡迎社會各界參與省旅游市場監督，發現違法違規問題及時舉報，經查實的，對舉報人給予獎勵。省旅游委的舉報電話是12301，省工商局的舉報電話是12315，省物價局的電話是12358。