海南統一訂購導游服并未招投標 省旅游委解釋

來源：人民網海南視窗     作者：林可婷    2012-08-04

　　人民網海南視窗海口8月4日電(記者 肖霈)近日，“海南統一導游服”一事引起社會的廣泛關注，就許多網友所發出的“全省統一導游服是否經過招投標以示公正”的質疑聲，人民網海南視窗記者專訪了海南省旅游發展委員會副主任吳坤雄，他表示，因為并非是財政支出項目，所以取消了原本計劃的招投標，但旅游委已在網絡、報紙等多家媒體進行公示，并多次召集旅行社、導游、導游管理部門、財務等代表，就導游服裝款式、價格問題等進行研討，并召開導游代表會議，充分征求大家意見。

　　記者了解到，今年3月9日，海南天行招投標有限公司受海南鑫旅導游服務有限公司(該公司被海南省旅游委指定負責統籌全省導游員統一服裝的訂購工作)的委托，就其導游服裝采購項目(項目編號：HNTXGP2011-11003)所需的貨物及相關服務，組織公開招標，并在海南省政府網發布關于導游服裝采購項目的招標公告，招標名稱為“導游服裝采購項目”，招標內容為“服裝”。

　　但該公司又于3月27日在省政府網站發布取消本次招標工作的公告，給出的原因是“由于采購內容發生變化”，且此后并再無關于導游服裝采購招標工作的相關公告。

　　對此，不少網友表示質疑：本次海南統一導游服后來是否經過招投標?吳坤雄表示，對于“統一導游服”一事，省旅游委十分慎重。只有政府財政支出的項目，才需要向社會公開招投標。當初考慮到政府財政對全省統一導游服的項目給予部分支持，才委托海南天行招投標有限公司進行招標工作。但后來由于多種原因導致無法申請財政撥款，于是才取消了該公告。

　　“為了將統一導游服的工作做好，我們通過多家媒體進行公示，公示半個多月后，導游并沒表示意見。同時，我們還多次召集旅行社、導游、導游管理部門、財務等代表就導游服裝款式、價格問題等進行研討，并召開了導游代表會議，充分征求了導游的意見。”吳坤雄說，當初決定統一全省導游服裝的初衷，也是希望采取措施扼制“黑導”，使導游行業更加規范，同時提升海南國際旅游島導游隊伍的整體形象。

　　吳坤雄說，“統一導游服”只是海南建設國際旅游島環境綜合整治其中一項措施。在今年全國旅游局長研討班上，大家一致認為規范旅游市場秩序、提升旅游服務質量是全國各級旅游部門長期的重點工作和重點任務。

　　今年以來，海南一直都在加強監管力度，大力打擊違法違規行為。海南省旅游市場環境綜合整治組就從7月份開始到9月底，在全省范圍內開展旅游市場專項整治。在整治市場方面，海南也是不斷創新手段，包括加強行業自律，引導旅行社按照接待旅游團隊的區域或省份建立地接社聯盟，共同抵制“零負團費”;聯合相關部門采用“倒逼”方式，消除巨大回扣空間;制定旅游團隊用餐管理辦法，提高餐標。

　　在監管方面，通過現代信息技術，建立海南省旅游綜合管理系統，以電子行程單將團隊旅游中的旅游企業納入系統管理，以信息化手段完善各項服務能力;逐步健全旅游風險保障體系，以建設安全旅游環境等。在導游管理方面，一直在積極調研，希望加快推進導游管理體制改革，完善導游分類和等級制度，建立合理透明的導游薪酬制度，以保障導游的各項權益。

　　“現在離2013年1月1日全省導游員實行統一著裝上崗還有一段時間，在此期間大家有關于導游服的相關意見都可以及時向省旅游委提出，我們會充分考慮各方意見和看法。正所謂實踐出真知，我們會再根據實際情況適時進行調整。”吳坤雄說，不管是統一導游服還是其它事情，省旅游委都是本著提升國際旅游島服務形象的宗旨，希望來海南旅游的游客都能放心、開心。