三亞皇后灣盤踞多個(gè)“黑潛點(diǎn)” 記者暗訪遭撞船

來(lái)源：     作者：林可婷    2012-09-07

　　三亞相關(guān)部門執(zhí)法人員接記者舉報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)查處，黑潛點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者消失得無(wú)影無(wú)蹤

游客在皇后灣附近的黑潛點(diǎn)潛水

黑潛點(diǎn)工作人員駕駛快艇靠近記者的船只

執(zhí)法人員趕到，海面上只剩下一個(gè)空蕩蕩的木排

　　憑借優(yōu)越的地理、生態(tài)條件，三亞成為全國(guó)潛水基地。每年來(lái)到三亞潛水的游客約140萬(wàn)人次，三亞已經(jīng)成為全世界年接待潛水游客量最大的城市之一。但近年來(lái)，三亞的珊瑚礁接連遭到破壞，背后獲利的是當(dāng)?shù)責(zé)o序混亂的潛水旅游業(yè)。目前，三亞正規(guī)從事潛水的企業(yè)只有13家，而“黑潛點(diǎn)“有近100個(gè)，搶走了三亞潛水的大部分市場(chǎng)。這不僅嚴(yán)重影響了三亞潛水旅游品牌，也給游客的生命帶來(lái)了安全隱患。海南旅游旺季很快就要到來(lái)，三亞市政府日前決定開展為期三個(gè)月的，由三亞市海洋與漁業(yè)局組織牽頭的整治“黑潛點(diǎn)”行動(dòng)。《南國(guó)都市報(bào)》將聯(lián)合三亞市海洋與漁業(yè)局、旅游委、海事局、交通局、綜合執(zhí)法局、邊防等10部門，推出“打擊黑潛點(diǎn)，我們?cè)谛袆?dòng)”大型策劃報(bào)道。-

　　本報(bào)記者攝影報(bào)道

　　黑潛水游擊隊(duì)“打一槍換個(gè)地方”

　　9月4日上午10時(shí)許，三亞晴空萬(wàn)里，正值潛水的好天氣。南國(guó)都市報(bào)記者驅(qū)車30多分鐘到三亞皇后灣，找到村民鄧師傅和小海(均為化名)，租用了一艘汽艇向海中駛?cè)ァＢ犝f(shuō)記者想到便宜實(shí)惠的潛水點(diǎn)看看，負(fù)責(zé)開船的鄧師傅很熱情：“這附近就有好多家潛水的地方，價(jià)格也就100多元，比正規(guī)潛水點(diǎn)便宜多了。”

　　相對(duì)于正規(guī)景區(qū)的潛水點(diǎn)，黑潛水點(diǎn)最大的優(yōu)勢(shì)便在于價(jià)格。一般正規(guī)景區(qū)最便宜的潛水項(xiàng)目都需要300多元，而在黑潛水點(diǎn)只需100多元。

　　記者在海上分不清東南西北，船只沿著右側(cè)島嶼往前開去。鄧師傅告訴記者，轉(zhuǎn)過(guò)這個(gè)島嶼就有潛水點(diǎn)了。果然如此，船只轉(zhuǎn)過(guò)海角，眼前是一片很大的海灣，零零散散地漂浮著一些木排，有近十個(gè)。

　　記者想看得清楚些，讓鄧師傅再往前開。零零散散的木排漸漸清晰起來(lái)，上面坐著不少身穿救生衣的游客。記者乘坐的船只駛近一個(gè)木排，上面擺放著氣瓶、潛水服、潛水眼鏡等設(shè)備。幾名客人正在等待潛水，木排附近還有幾個(gè)人正在潛水。

　　記者乘坐的汽艇又相繼駛過(guò)幾個(gè)木排。記者發(fā)現(xiàn)，這些木排非常簡(jiǎn)陋，都是用木板拼起來(lái)的，還有小一點(diǎn)的木排竟然是用泡沫板與木板拼裝。木排上有一些供客人休息的塑料椅子，有的木排沒有棚子，客人只能在太陽(yáng)底下曝曬。而有的木排連護(hù)欄都沒有，一條繩子圍起來(lái)，就成了潛水臺(tái)。

　　鄧師傅告訴記者，這些黑潛水點(diǎn)給游客提供的主要有深潛和浮潛。浮潛的價(jià)格在130元-160元左右，深潛相對(duì)貴些，但也在300元以內(nèi)，與正規(guī)潛水點(diǎn)相比，算是比較便宜的。

　　記者留意到，當(dāng)游客需要潛水時(shí)，木排上的工作人員并未對(duì)游客進(jìn)行身體檢查，游客常常是穿好潛水裝備后，就在教練的帶領(lǐng)下一頭扎進(jìn)幾米深的海水中。

　　潛水途中要是不慎受傷了怎么辦？當(dāng)記者提出這個(gè)問(wèn)題時(shí)，鄧師傅表示，那只能自認(rèn)倒霉。由于這些木排提供的潛水收費(fèi)便宜，所以相應(yīng)的配套設(shè)施并不完善，在海里如果被礁石劃傷了，一般都是拿酒精擦擦，簡(jiǎn)單消毒了事。沒有相應(yīng)的急救措施，更別提潛水保險(xiǎn)了。

　　記者了解到，從登上木排消費(fèi)開始，游客都是交錢就排隊(duì)等待潛水，沒有工作人員進(jìn)行相關(guān)的客人信息登記。

　　記者還注意到，這些黑潛水點(diǎn)所謂的潛水區(qū)，沒有任何指示和警示標(biāo)志，潛水教練隨便選定一片海域，便帶著客人進(jìn)行潛水。而在附近海面上，還有不少乘坐小艇游玩的客人，一些搭載客人的小艇時(shí)常穿行在潛水點(diǎn)附近，這也埋下了極大的安全隱患。

　　皇后灣附近的一處沙灘上有幾間簡(jiǎn)易民房，這是黑潛點(diǎn)用來(lái)接待游客的接待點(diǎn)。如果遇到檢查，木排上的工作人員便把客人轉(zhuǎn)移到岸邊的其他地方躲避檢查。

　　鄧師傅告訴記者，這片海域也有執(zhí)法部門來(lái)檢查的，但這些黑潛水點(diǎn)都是流動(dòng)性的，“打一槍換個(gè)地方”，明天不知到哪個(gè)海域潛水了，被稱為“黑潛水游擊隊(duì)”。

　　黑潛點(diǎn)快艇欲撞翻記者暗訪船只

　　記者乘坐的船只繼續(xù)往右側(cè)的海域開過(guò)去，前方有一個(gè)很大的木排，木排上有20多名客人。就在記者的船只要接近木排時(shí)，突然從后面開過(guò)來(lái)一艘快艇，向記者的船只沖過(guò)來(lái)。記者還沒有弄清是怎么回事，快艇已經(jīng)快沖到面前了。

　　船上幾名男子有人手里拿著棍棒在空中揮動(dòng)著，還有一名男子裸著上身，手指著記者的船只，口中喊著：“沖上去！抓住他們！”快艇速度極快，掀起巨大的海浪，險(xiǎn)些把記者的船只沖翻，船頃刻間半立在空中。“哎呀！”記者大叫一聲，人從船頭位置跌落到船尾，腦袋重重撞到了船沿上。

　　“抓住船幫！快跑！”鄧師傅大喊一聲，加大馬力，船只沖了出去。小海沖到仰面倒在船上的記者前，試圖將記者拉到船頭的安全位置。但此時(shí)船只幾乎是隨著巨大的海浪一起一伏，記者根本站不起來(lái)。小海連拉帶拖，好不容易把記者弄到了船頭。

　　記者回頭看去，幾名男子駕快艇在后面窮追不舍。一個(gè)海浪打過(guò)來(lái)，記者的船只開始左右搖晃。幾名男子駕著船橫撞過(guò)來(lái)。鄧師傅一個(gè)急轉(zhuǎn)彎，幾名男子的船擦身而過(guò)。

　　鄧師傅繞開對(duì)方的快艇，向左側(cè)的海域開去。幾名男子的快艇掉過(guò)船頭又向記者船只沖來(lái)，在后面足足追了有15分鐘。這時(shí)，前方出現(xiàn)一艘漁民的船只，記者沖著漁船大喊“救命！”漁船向記者的方向開過(guò)來(lái)。記者回頭看去，幾名男子的快艇速度減緩了，鄧師傅趁機(jī)加大馬力把船開走。到了岸上，記者才發(fā)現(xiàn)，戴在鼻梁上的眼鏡在混亂中不知掉到哪里去了。

　　鄧師傅說(shuō)，黑潛水點(diǎn)的人警覺性比較高，看對(duì)方這氣勢(shì)洶洶的架勢(shì)，是要撞船啊！“他們是黑潛水點(diǎn)，無(wú)證無(wú)照，如果我們的船不慎被撞翻，都不知道去找誰(shuí)。”

　　執(zhí)法人員趕到黑潛點(diǎn)消失無(wú)蹤影

　　9月5日上午11時(shí)許，南國(guó)都市報(bào)記者再次乘船來(lái)到皇后灣海域，又看到有六七處黑潛水點(diǎn)在招攬游客非法潛水，木排上的游客總共約有200人。記者隨后打電話向三亞海洋與漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)反映，該局組織10多名執(zhí)法人員趕到皇后灣。下午2點(diǎn)15分，本報(bào)記者和三亞市海洋與漁業(yè)局、三亞后海邊防派出所等執(zhí)法人員乘船前往黑潛水點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。但兩個(gè)小時(shí)前還熱熱鬧鬧開展?jié)撍牧呒夷九藕陀慰停瑓s突然消失得無(wú)影無(wú)蹤，海面上只剩下一個(gè)空蕩蕩的木排。

　　據(jù)三亞市海洋與漁業(yè)局執(zhí)法人員介紹，他們也曾接到舉報(bào)，稱此處盤踞著多家黑潛水點(diǎn)，他們?cè)M織過(guò)數(shù)次查處行動(dòng)，皆一無(wú)所獲。

　　一名帶隊(duì)的負(fù)責(zé)人向記者介紹，依照有關(guān)現(xiàn)行法規(guī)，在同一片海域，無(wú)海域使用權(quán)卻持續(xù)3個(gè)月不間斷的潛水活動(dòng)，才能被視為非法潛水活動(dòng)。由于黑潛水點(diǎn)多采取游擊戰(zhàn)術(shù)，海上執(zhí)法調(diào)查取證難。同時(shí)，黑潛水點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者一旦被抓現(xiàn)行，通常的懲罰也只有沒收氧氣瓶等器具，違法成本并不大。

　　多家提供正規(guī)潛水服務(wù)的景區(qū)負(fù)責(zé)人向記者反映，一些盤踞在附近的黑潛水點(diǎn)，常常打出知名景區(qū)的旗號(hào)對(duì)外攬客，但因服務(wù)質(zhì)量欠佳或安全沒保障，屢有不明真相的游客把責(zé)任歸咎到正規(guī)景區(qū)身上，帶來(lái)麻煩不說(shuō)，重要的是損害了景區(qū)的信譽(yù)。