蔣定之：常來海南島 身體只會好

來源：     作者：陳曼莉    2012-09-28

“永遠的邀請—省長會網友 樂享海南游”網絡媒體推介活動現場（南國都市報記者 劉孫謀 攝）

　　答網友問

　　“海南是一個好地方，條件允許的話，一年當中能夠多來幾次海南，在海南多呆上幾天時間，對身體健康是非常有利的。常來海南島，身體只會好。”省委副書記、省長蔣定之昨日在海口舉行的“永遠的邀請-省長會網友 樂享海南游”網絡推介會上，向省內外媒體作旅游推介，介紹海南旅游市場的情況。他以在海南生活兩年的親身感受，向海內外網友“夸”海南，他歡迎海內外網友到海南來觀光、休閑、度假，度過一個美好難忘的假期。

　　蔣定之說，海南有溫暖的陽光，潔白的沙灘，湛藍的海水，高高的椰子樹，高高的樹上有檳榔，還有風景如畫的五指山，獨特的黎苗民族文化等。海南山好水好，森林覆蓋率達到60%，負氧離子也非常高。從交通情況來講，三亞的鳳凰國際機場和海口的美蘭國際機場開通了一百多條國際國內航線。我們國家的第一條跨海鐵路現在已開通至北京、上海、成都、西安等地的路線，喜歡自駕游的朋友們都能進出瓊州海峽。海南島內開通了東環高鐵和高速公路網，交通非常快捷，可以安全地把每位游客送到想去的旅游目的地。

　　蔣定之還介紹了海南富有特色的旅游景點和項目，比如三亞的天涯海角、亞龍灣、南山的文化旅游區、大小洞天、蜈支洲島等一批具有風情的濱海小島，以及霸王嶺、尖峰嶺、呀諾達雨林文化旅游區、亞龍灣熱帶天堂森林公園等一些熱帶森林旅游區都是天然的“大氧吧”。他建議，喜歡溫泉的朋友可選擇到觀塘、興隆、七仙嶺等溫泉旅游度假村度假旅游，留下美好的回憶。

　　在美食方面，蔣定之說，海南的民族地區飲食文化清淡、清新，有利于身體健康，他特別推薦了海南傳統的四大名菜———文昌雞、嘉積鴨、東山羊、和樂蟹，以及傳統的美食海南粉、抱羅粉、陵水的酸粉等。

　　對旅游市場的環境秩序問題，蔣定之說，海南真正要建設成國際旅游島，確實任重道遠。針對宰客事件，海南省委、省政府的態度是鮮明的，堅決向欺行霸市、欺客、宰客、坑蒙拐騙的違規行為和各種亂象“說不”，不袒護、不姑息，要大幅度提高違規經營成本，堅決把不遵守游戲規則的害群之馬清除出海南旅游市場。此外，海南要把環境建設當做永不竣工的工程。每天要把游客的監督舉報，作為第一信號，用心地去做努力去改進。請大家記住海南旅游市場24小時的監督投訴電話，投訴電話是12301。

　　省委常委、常務副省長譚力，省長助理、省旅游委主任陸志遠，省政府秘書長徐莊出席推介活動。譚力、陸志遠及海口市、三亞市相關負責人也與網友互動，分別回答了新浪、騰訊、搜狐、凱迪、天涯、南海網等網友們的在線提問。本次推介會由鳳凰衛視著名主持人周瑛琦主持。從活動發布公告以來，廣大網友非常關注海南，據不完全統計，關注此次活動的網友達到1.6億人次。推介會上還公布了海南旅游優惠活動，送出年度旅游大禮包。

　　1.關鍵詞：旅游新產品

　　旅游產品開發要用足離島免退稅政策

　　新浪網 “表妹兔兔”：海南建設國際旅游島會有哪一些新產品讓游客玩得更盡興？

　　蔣定之說，海南從自身環境出發，培育開發形成了一些很好的旅游產品，比如濱海度假旅游、熱帶雨林旅游、高爾夫旅游，還有黎苗文化旅游區等。但與國際意義上的旅游島相比還有差距。在旅游產品開發方面，我們還要下一些功夫，第一是要做出差異化，第二要走精品化，第三要多元化地來開發旅游產品。

　　在旅游產品開發建設方面有幾個方面要下功夫。一是要用足、用好國務院給予的離島免退稅政策，打造休閑購物的旅游之島；二是要依托島嶼型海洋旅游資源，打造具有國際一流品質的游艇和郵輪的旅游；三是依托豐富的熱帶雨林資源打造具有國際知名度和廣泛影響力的海南熱帶雨林旅游；四要依托航天發展航天主題公園等。另外，海南還有很好的溫泉可開發健康養生旅游產品。民族風俗、紅色文化、體育賽事等產品的開發培育也需要努力。

　　2.關鍵詞：軟環境

　　政府要做游客權益的守夜人

　　騰訊微博“曾小晴晴”： “樂享海南游”該如何加強國際旅游島軟環境的建設？

　　蔣定之說，一個成熟先進的旅游目的地，不僅應具有很好的硬環境，更重要的是要有很好的服務管理“軟環境”。海南對軟環境建設非常重視，但還存在一些問題。政府及相關部門要做廣大游客權益的維護者、守夜人，不能發生侵害游客權益的事情，尤其是不能重復發生損害游客權益的事，這是政府的重要職責。第二，海南應要樹立“人人都是旅游好環境”的意識和氛圍，提高文明綜合素質。第三，堅決打擊違反“游戲規則”的人。

　　軟環境沒有最好，只有更好。蔣定之表示，有這個信心，也有這個決心，使硬的環境更硬，軟環境要做得更好，使海南成為國內外游客的度假天堂和人民的幸福家園。

　　3.關鍵詞：離島免稅購物政策

　　海南離島免稅金額近期有望提高

　　網友提問：大家對于國際旅游島有很多期待，覺得離島免稅政策規定的限額太低了，請問離島免稅政策是否有可能放寬？

　　譚力說，離島免稅購物政策是國家為海南國際旅游島量身訂作的特殊優惠政策。政策實施一年來，三亞、海口兩個店銷售總額達到了25個億，5000元限額確實有一些提升的空間。經過調研和政策實踐，海南有望近期提高免稅購物金額，還有一些品種的件數限制都有可能提高。

　　4.關鍵詞：海南游最佳時機

　　夏季到海南旅游 費用至少省一半

　　搜狐網網友：海南的旅游在國慶、春節等節假日期間非常熱鬧，請譚副省長談一談節假日期間的旅游特色，并給我們網友一些旅游的建議，因為“十一”快到了，八天假期怎么游海南比較好？

　　譚力說，海南旅游的一個特點就是“南熱北冷”，且很少游客去西部海岸旅游，很多人選擇在節假日或秋冬季來海南，這種 “集中”現象給我們提出了更高的機遇和要求。

　　譚力說，海南不僅冬天好，夏天也很好，俗話說海南樹蔭底下無酷暑、太陽下面無冬天，他建議游客選擇夏日到海南來旅游，至少能節省一半費用。此外，目前海南各個市縣都在打造自己的旅游新產品，譚力建議網友們可到其他市縣走一走，看一看。

　　針對大家節假日喜歡集中到三亞去的現象，譚力說，春節期間三亞游客近80萬人，對于三亞這樣一個小城市來說，無論住宿還是各個方面都帶來很大困難，物價自然比平時高一些。今年，省委省政府下決心在節假日實施幾個較大舉措：一價格要下來。目前三亞市抽樣調查了40家旅游飯店，價格平均下降了18.7%。二交通衛生環境的配套要下更大功夫。盡管節假日各方面的游客比較集中，但海南還是會力爭使游客感到舒心、開心、安心。

　　5.關鍵詞：旅行社掛靠亂象

　　掛靠旅行社“一刀切”不留余地

　　凱迪網網友：聽說海南旅行社掛靠的很多，請問能不能談一下如何加強對于海南旅行社的管理？

　　陸志遠認為，從海南的旅游管理來說，旅行社是旅游產業鏈條的龍頭，所以旅行社組團以后，接下來吃住行游購娛各個環節將展開。旅行社標準的好壞直接影響海南旅游水平的高低，這幾年來省委省政府特別關注旅行社的管理。去年省人大常委會通過了《海南經濟特區旅行社管理規定》。這個規定當中對所有的承包和掛靠做了明確的界定，他認為要實行好這樣一個規定，要把好幾關：第一旅行社組建的入口關。把旅行社的資格審查要嚴，把旅行社標準的進一步提升，特別是承包掛靠要一刀切，不能讓他在海南旅游市場的生存。第二，加大監督檢查關，首先要檢查旅行社游客的旅行服務合同，現在出現的很多問題就是不簽合同，隨意帶游客到處游覽，這樣低價的現象就層出不窮。加大監督檢查合同，檢查旅行社帶團過程當中是否按照旅行合同要求，來履行自己的職責。第三，把好行業的關。行業制度的建設方面，誠心管理至關重要。這一段我們從北海到海南進行了創新和調整，使北海到海南地接組織了自己的誠信合同，瓊北七個市縣加大了瓊北旅游資源的整合。

　　陸志遠說，在省旅游委的指導下，瓊北七個市縣聯合起來制定自己的服務公約，這樣的措施保證海南旅游行業工作能夠為整個旅游市場打下一個好的基礎。他相信把好這樣幾關，海南旅游環境的整治會明顯地提升和改善。
 

陸志遠

林東

鄧小剛

　　答網友問

　　6.關鍵詞：市場監管

　　誰出問題處罰誰 重點關注海鮮排檔

　　騰訊微博“狂熱背后-超然”：對于今年中秋國慶節假日的旅游市場監管有什么措施？

　　陸志遠說，27日上午譚力常務副省長召開了中秋期間旅游監管會議，嚴格規要實行屬地管理，把兩節期間節日市場的管理作為中心工作，哪個地方出問題，就追究那個地方的責任，哪個部門出問題，就追究哪個部門的責任，哪個企業出問題，就按照有關規定從嚴處罰。特別要關注海鮮排檔、景區衛生、生活環境、酒店價格服務、交通擁堵和食品衛生安全問題，建立好假日期間應急協調機制。此外，要加大節假日期間宣傳整合的力度，讓廣大游客感受海南旅游業出現的新氣象和新變化。

　　7.關鍵詞：誠信

　　網上公布海鮮排檔信用等級

　　網友提問：請問三亞近年來的旅游公共設施和服務方面有哪些改善？

　　林東說，近年來，三亞旅游接待能力不斷加強，第一，是旅游接待能力不斷得到加強。特別是三亞這些年的打造，大東海、亞龍灣、海棠灣已形成具有接待能力的港灣。酒店目前為止已經有229家，接待的房間達到了4萬間。此外，景點方面也加快了建設，熱帶森林公園，亞龍灣的游艇碼頭，半山半島的帆船帆板建設的推動，也提高了旅游的接待能力。

　　第二，旅游基礎設施方面也有較大的改善，鳳凰機場，還有鳳凰到國際郵輪碼頭建成已經接待游客，此外還有東環鐵路。以后三亞繞城高速公路的完善，將把旅游景點聯結一起，這樣給了游客高效快捷出到旅游目的地的方便。

　　第三，服務能力方面也有明顯提高。首先是市政府服務熱線12345的開通，24小時全天全年值班。任何與三亞相關的意見建議投訴都可以通過這一個平臺。

　　“交通方面，我們有些道路實行了單向通行，有些也在市里面進行了限摩的措施，在交警方面加大了疏導和處理的應急能力進行了演練。”

　　林東表示，在誠信方面也很下功夫，特別是三亞工商局網站上建立了海鮮排檔網，公布了海鮮排檔的經營客戶名稱責任人以及電話以及信用等級，這些都會在網上公布。還有一個是價格電子屏幕，屏幕上面公布了海鮮各個價格，向消費者公開海鮮價格。“更重要的是我們還有一個推廣電子點菜系統，這個系統的特點是，只要一點菜就可以聯網到我們的監督部門。現在打造了一個大東海海鮮文明經營示范街，成立海鮮排檔行業協會，嚴格管理。”

　　除了這些，還有離島免稅政策的支持，還有我們郵輪母港的新業態的進程，我們已經做了一些應該做的工作。

　　8.關鍵詞：宰客門

　　欺客宰客堅決依法取締

　　網友提問：請問三亞怎么樣解決交通擁堵、天價房還有海鮮排檔宰客的問題？

　　林東說：“這個問題給我們上了生動的一課。坦誠地說三亞存在的交通擁堵、天價房以及海鮮大排檔宰客的問題，是我們三亞快速發展過程當中的成長煩惱，但是我們必須重視。‘宰客門’事件后，三亞有關部門都進行了深思和總結，能夠制定一系列在市場的監督和監管的措施，比如說海鮮排檔電子點菜的系統的推行，海鮮排檔協會的成立等我們都做了很多的思考。”

　　針對春節黃金周期間三亞出現的道路交通擁堵的情況，除了前面說的打造的一些硬件以外，在管理上也進行了加強整改的措施。軟件方面加強了一個電子系統方面的監督和管理，制定了節假日主城區管道擁堵問題預案。“我相信通過努力我們交通方面會有較大的改善，特別是針對今年的高速公路的免收費，自駕游到三亞的也很多，我們特意在三亞提供了四個點叫做自駕車游自助游的露營地，提供好水電和接待服務，讓自駕游來三亞的價格更低更便宜。”

　　林東表示，價格方面，物價部門加強了監控和管理，目前三亞已經完成了“十一”期間客房價格的準備預案和網上公開等，讓大家來感受三亞的價格。“海鮮大排檔方面價格力度更大，我們加強了監控監管，能夠確保我們的海鮮大排檔價格下降20%以上。”

　　“我在這里鄭重說明，在欺客宰客方面，三亞出了公告，凡出現此類違法行為，一經查實將堅決查處，堅決曝光，堅決依法取締，將欺客、宰客海鮮排檔負責人、主管人涉及點菜人以及涉案經營場所，都將列入黑名單。讓他們在三年內不得三亞經營餐飲服務，也不得被其他餐飲行業雇傭，其涉案經營場所不得作為商品經營場所所使用。”

　　9.關鍵詞：鄉村游

　　海口旅游發展進入快速通道

　　天涯社區網友：海口近年來旅游發展情況如何？海口有什么旅游的亮點？

　　鄧小剛說，海口最近幾年以來進入一個快速健康的發展軌道，進入海口的旅游人數、旅游收入平均每年都在以兩位數增長。去年全年海口市接待旅游過夜人數845萬人次，旅游總收入達到83個億，同時海口美蘭機場去年突破千萬人次，去年達到1116萬人次，跨入全國前千萬級大機場行列。海口市旅游景點中，3A級旅游景點達到了71家，海口旅游亮點比較多，一個是商務會展，一個是文化旅游節慶活動，另一個是鄉村旅游。去年以來，整個瓊北的鄉村旅游比較火爆，應該說海口現在旅游發展進入了一個快速通道，同時也呈現出文化旅游、商務會展旅游、鄉村旅游新的亮點。

　　10.關鍵詞：差異化

　　讓海口三亞形成強烈對比

　　網友“老樹”：海口作為國際旅游島，省會有什么辦法讓更多的游客在海口停留，讓海口從現在的旅游通道轉變為旅游目的地？

　　鄧小剛說，海南確實存在旅游“東、南熱，西、北冷”的現象，還存在旅游集散地的尷尬定位，去年我省接待845萬人次，旅客在海口平均停留只有1.5天，三亞平均達到了3.5天。另外游客平均在海口每人消費只有960元，三亞已經差不多接近2000元了。其實，從旅游資源從豐富度、組合度、多樣性來講，100公里的海岸線、火山溫泉、有大型的生態系統、江河湖海環城水系都是可以發展的。海口作為省會城市，有70%以上的歷史文化資源都集中在海口，醫療、教育、商業、購物等方面配套的服務業也有不可比擬的優勢，應該說海口的旅游發展潛力非常大的。

　　鄧小剛說，從定位上來講，海口要走差異化路，尤其要和三亞區別開來，海口應該集中發展商務旅游新的度假旅游，特別是以高爾夫運動為主的運動休閑游、商務會展游、鄉村旅游。

　　此外，海口的景區景要走精品化的路。最近以來，海口也陸陸續續開工建設一大批的項目，這里也包括了從2007年以來海口觀瀾湖以高爾夫旅游為主的旅游度假區，現在已經初步形成了這個球場以及相配套的服務設施。以“蘭桂坊”為主的旅游小鎮正在加緊建設，明年年底之前要投入運營。

　　另外還有“環球100”電影基地也要建設，東寨港也要打造國家級世界公園，當然火山口也要打造世界級地質公園，動物園也是按照動物王國大型的建設模式來建設。

　　當然包括海口的一些歷史名城的資源，五條騎樓老街的整修等等，這樣的景區、景點、公園、歷史街區都在加快建設。

　　在服務方面，要走高端多元，尤其海口商業、飲食、醫療衛生等等優勢，配套服務上面走高端和多元的模式。

　　鄧小剛表示，相信經過三年左右的努力，以海口為主的整個瓊北地區會形成一個以商務旅游和專題旅游為特色的新旅游目的地，和三亞形成一個強烈的互補。