人民網海南視窗海口10月27日電 (記者 吳聲婧) 即將拉開序幕的海口海秀快速路項目,作為海口歷史上投資規模最大的單一市政項目,引起社會各界廣泛關注。據初步概算,該項目建設的建工費將達到43億,這對政府來說面臨著一筆不菲的費用,無疑給海口的財政支出造成了壓力。
為此,根據海秀快速路項目建設迫的切需求,海口采用了目前國內外比較通用的BT融資模式,這是繼海口馬村港及新海港區以BT模式建設后,海口公共基礎設施項目融資模式又一次大的創新和實踐。
采取BT方式融資建設
據介紹,BT融資是政府利用非政府資金來進行非經營性基礎設施建設的一種融資模式,指一個項目的運作通過項目公司總承包,融資、建設驗收合格后移交給業主,業主在約定的年限內向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。簡單的理解就是,建設方自行融資和建設,然后業主再購回的一種模式。目前采用BT模式籌集建設資金成為國內外大型項目建設融資的一種新模式。
今年7月31日,項目業主單位——海口市城建集團同時在《中國采購與招標網》、《海口市建設工程信息網》等媒體發布了海口市快速路網骨干工程海秀快速路(一期)項目BT招標公告。
之后,北京新頤華卓投資有限公司和中鐵二局聯合體中標。9月27日,海口市城建集團作為項目回購方與項目BT方北京新頤華卓投資有限公司共同簽約。這是繼海口港馬村及新海港區以BT模式建設后,海口公共基礎設施項目融資模式又一次大的創新和實踐。
BT模式減緩政府財政壓力
BT模式是公共基礎設施建設中發展起來的一種優化的項目融資與實施模式,這是一種以各參與方的“雙贏”或“多贏”為合作理念的現代融資模式。
洋浦建設投資有限公司的高平說,目前,BT項目在國內外都是一個大的投資趨勢,投資人受益,政府、社會包括我們平民老百姓也能受益,這是一個雙方能夠共同發展、共同受益的項目。
作為海秀快速路項目的業主單位,海口市城建集團向全社會發出了該項目的BT招標公告,實現了投資的多元化。
海口城建集團副總經理吳海東表示,在新的經濟環境壓力下,海秀快速路項目采用BT融資模式,能夠緩解政府投入的壓力,同時可以使快速路網盡早實施,解決海口的交通擁堵問題。
北京新頤華卓投資有限公司作為BT投資的主體,在采訪中也表示,近年來,海南在國家的政策扶持下建設國際旅游島,海口作為省會城市的發展也很被社會各界看好,因此,他們組成的聯合體也將發揮各自所長,助力海口發展。