海南已建在建游艇碼頭泊位超過2800個(gè)

來源：     作者：林可婷    2012-12-05

　　剛剛過去的11月對(duì)海南游艇界來說頗為熱鬧。

　　以“世界游艇·中國(guó)機(jī)遇”為主題的2012世界游艇經(jīng)濟(jì)論壇于11月中旬在三亞舉行，來自國(guó)內(nèi)游艇行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、游艇品牌代表等多名專家，齊聚一堂，探討游艇行業(yè)在中國(guó)的發(fā)展之路。

　　此外，2012國(guó)際游艇模特大賽全球總決賽也于11月16日晚在三亞落下帷幕，這也是全球唯一的一項(xiàng)重在展現(xiàn)游艇和美麗經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的大型綜合性賽事。

　　而在這些繁華背后，一件對(duì)海南游艇產(chǎn)業(yè)更具有影響力的事情正在悄然進(jìn)行——省發(fā)改委正在起草全省游艇產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，目前進(jìn)入尾聲階段。

　　游艇保有量不少于150艘

　　海南長(zhǎng)達(dá)1823公里的海岸線上分布約50多個(gè)自然海灣和天然港口，溫度、港灣、沙灘、島礁、波浪、海洋生態(tài)等要素相當(dāng)齊備，為游艇業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的自然地理?xiàng)l件，這使海南具備了發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)先天優(yōu)勢(shì)。

　　2009年，我省第一個(gè)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的游艇會(huì)所——三亞鴻洲國(guó)際游艇會(huì)游艇碼頭正式對(duì)外開放，此后幾年間，游艇產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

　　借著建設(shè)海南國(guó)際旅游島的東風(fēng)，2010年我省游艇出入境數(shù)量明顯增加。2009年共有14艘次游艇進(jìn)出海南島，到了2010年，這個(gè)數(shù)字猛增到上百艘次；而今年上半年就已有99艘次游艇進(jìn)出海南，不斷成倍地刷新記錄。

　　盡管這兩年來在有關(guān)部門登記注冊(cè)的游艇只有20艘，但據(jù)海南海事局掌握的資料顯示，初步估計(jì)全省游艇常年保有量不少于150艘，這個(gè)數(shù)字已遠(yuǎn)超過廣東、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。

　　伴隨著游艇數(shù)量的增加，與游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)也得到了快速發(fā)展。目前，海南省游艇制造企業(yè)共6家，游艇銷售、服務(wù)企業(yè)70多家，游艇會(huì)和俱樂部35家，已有企業(yè)和學(xué)校開展相關(guān)游艇專業(yè)人才的培訓(xùn)。此外，全省現(xiàn)有游艇碼頭泊位800多個(gè)，在建近2000個(gè)。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各市縣規(guī)劃建設(shè)游艇碼頭泊位已近13600個(gè)。

　　游艇產(chǎn)業(yè)鏈還比較薄弱

　　我省游艇產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，也使得相關(guān)問題日益突出，由于業(yè)務(wù)管理交叉多，涉及海防與口岸、旅游、交通、海洋、商務(wù)和海事等諸多單位，很難確定由哪一個(gè)部門來統(tǒng)一管理。

　　目前，全省各市縣業(yè)務(wù)主管部門也不統(tǒng)一。多數(shù)業(yè)務(wù)由所在市縣口岸辦負(fù)責(zé)牽頭，但也有由海洋局、商務(wù)局和交通局等部門牽頭，各部門多從本單位業(yè)務(wù)角度考慮問題多，很難兼顧社會(huì)各方面業(yè)務(wù)關(guān)系。企業(yè)分頭應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)主管部門感到無所適從。

　　此外，游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條長(zhǎng)，涉面廣，急需全省統(tǒng)一規(guī)劃作為指導(dǎo)。省海防與口岸辦和省郵輪游艇協(xié)會(huì)曾對(duì)全省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做過一次全面深入的調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果顯示，由于缺乏全省統(tǒng)一規(guī)劃，一些岸線資源不能得到科學(xué)配置和合理使用開發(fā)，多數(shù)游艇碼頭都是房地產(chǎn)發(fā)展的配套項(xiàng)目，在一定程度上浪費(fèi)了不可多得的岸線資源。

　　省發(fā)改委一位不愿透露姓名的官員表示，在草擬全省游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)目前全省游艇產(chǎn)業(yè)鏈條還是比較薄弱，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)整體布局處于混亂、無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。在游艇研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、維修維護(hù)、材料供給、技術(shù)服務(wù)、后勤保障等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上沒有形成整合資源，科學(xué)配置，合理布局，有效協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　發(fā)展難題逐步破解

　　盡管有著種種發(fā)展困境，但海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨很大機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，而相關(guān)的難題也正在得到一步步破解。

　　據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),世界游艇年消費(fèi)額高達(dá)400億美元，與萬噸郵輪市場(chǎng)相當(dāng)，并以人每年10%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)作為現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力國(guó)家之一，已經(jīng)具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件，國(guó)際上一些游艇生產(chǎn)企業(yè)和知名品牌紛紛來海南尋找合作機(jī)會(huì)。如新西蘭詹尼游艇、澳大利亞澳普蘭游艇已經(jīng)落戶臨高金牌港和海口，并已開始投產(chǎn)。

　　省海防與口岸辦海港口岸處處長(zhǎng)李瓊告訴記者，發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，一個(gè)很大的困難就是該產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它與很多現(xiàn)行政策相抵觸。省里曾專門列出了25個(gè)發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的難題，并極力爭(zhēng)取國(guó)家支持，想盡辦法一一攻堅(jiān)。

　　2010年11月，我省率先出臺(tái)了《海南省游艇管理試行辦法》，這是中國(guó)第一部專門規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方規(guī)章。《辦法》在檢驗(yàn)登記、安全保障和出入境管理三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了15項(xiàng)政策突破。

　　針對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)人才短缺的問題，三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院已于2010年開設(shè)航海技術(shù)和輪機(jī)工程技術(shù)2個(gè)專業(yè)，主要培養(yǎng)高層次游艇管理人員，預(yù)計(jì)在未來幾年內(nèi)，將能為游艇行業(yè)提供大批專業(yè)的人才。

　　海南新埠島國(guó)際游艇會(huì)項(xiàng)目總監(jiān)祁濤說，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中產(chǎn)階層收入增加以及游艇文化的普及，將會(huì)有更多人加入到游艇產(chǎn)業(yè)大軍中來，那時(shí)海南游艇產(chǎn)業(yè)的前景不可限量。（本報(bào)海口12月4日訊）