委員熱議海口高峰期打車難：力推出租車電召服務

來源：     作者：林可婷    2013-01-30

　　市民攔出租車20多分鐘無果，最后只能抱著孩子擠公交車。南國都市報記者 李小崗攝

　　不久前，海口交通部門為了緩解打車難，出臺了禁止高峰期交班的規定。實施數日來，南國都市報記者調查發現，在下班高峰期，市民仍然對打不到車怨聲載道，的哥們也為道路擁堵掙不了錢叫苦連天。打車，為什么這么難？打車，啥時候才能不難？在正在召開的省兩會上，此問題也引來了代表委員們的熱議。

　　省政協委員吳榮堃：

　　建立出租車電召平臺

　　去香港29年，說起香港的出租車，吳榮堃覺得香港的做法對于海南有借鑒意義。“需要用車時，撥打電話預約出租車總臺，他們馬上就會安排在附近的車輛過來接，還不多收錢。”吳榮堃說，海口也可以試著建立這樣的出租車電召平臺，由總臺對整個海口的出租車進行調配，方便司機和乘客。

　　吳榮堃表示，在香港，出租車大概是下午4點左右換班，那個時候，市民打車也會有些不方便。要是順路或者繞一點路，司機會愿意停下來載客。要是不順路，也會因為換班而拒載。但是，香港的出租車數量很多，并不會出現在海口這樣的高峰期難打車的情況。“有時候，下午5點來鐘，我們在海口開完會去吃飯，在路邊站了20多分鐘都攔不下一輛車。”

　　吳榮堃還表示，建立出租車電召平臺，誠信道德尤為重要。否則，乘客打了電話，卻又在看到有的士經過，先打車走了，讓總臺叫來的司機白跑一趟。而司機在趕來的過程中，要是先載了攔車的客人，而將電話預約的客人扔在一邊，那也是沒有職業道德的表現，會產生新的問題。

　　省政協委員傅勤：

　　大力發展公共交通

　　“包括實行‘錯峰交接班’措施來解決‘打車難’，其實都是頭疼醫頭腳疼醫腳的辦法。”省政協委員傅勤說，要想真正解決這個問題，應該是把出租車管理納入到城市公共交通這個大系統中通盤考慮，通過大力發展公共交通來予以解決。

　　傅勤指出，海口公共交通的規劃和建設一直來說是比較落后的，一是線路設計不合理，往往是幾路車集中在一條路上跑，而有的地方卻沒有覆蓋到；二是車輛站場的規劃不合理，或是有規劃落實不到位；三是道路規劃不合理，如南海大道與龍昆南路、紅城湖路與海府路交叉路口早就應該建立交橋了。

　　具體到出租車這個行業，傅勤表示，首先是出租車公司的收入與司機不對等，造成出租車司機積極性不是很高；其次是，應該允許個人運營出租車，然后輔以精細的管理，“城市公共交通是一個系統工程，只解決‘錯峰交接班’這一個問題，怎么能解決市民出行難的問題呢？”

　　省人大代表馬向陽：

　　增加出租車供給量

　　“打車難，我自己就經常親歷。”海口代表團代表馬向陽告訴南國都市報記者，在上下班高峰，特別是晚高峰，想在海口打出租車真的是很難，有好幾回，他等了半個小時，甚至是一個小時都沒能打上車。

　　對于海口實施的“錯峰交接班”問題，馬向陽認為，錯峰交接班不能根本解決打車難的問題，需要實行“公交優先，適度限制汽車保有量”的原則，對現有的道路進行適當改造，提高道路通行能力，增加出租車供給量，加大氣站建設等多方面來綜合解決。

　　省政協委員廖暉：

　　首要解決出租車加氣難題

　　“我認為在我省打車難的問題，應該將海口和三亞分開來看待。”省政協委員廖暉針對打車難的問題，也深有體會，“特別是在三亞，能打到出租車是件很不容易的事情。”特別是在旅游旺季的時候，能打到車就算是奇跡了。

　　針對三亞打車難的問題，廖暉建議，交通部門應當適當增加運力，擴大供給，讓市民出行有車可坐；同時還要嚴格管理，針對拒載等問題要進行嚴查，一經查實要進行處罰。在建議中，廖暉還提到讓三亞“黑車”合法運營，“通過制度化的方式，將黑車隊伍管理起來，變成可營運車輛。”

　　針對海口地區打車難的問題，廖暉認為，首先要解決的就是加氣難的問題，除此之外，在出租車起步價上面也要適當降低，交通管理部門還要加強對出租車司機的綜合管理，使其無論從意識上，還是服務等方面，都有一個提升。

　　部門回應

　　省交通運輸廳副廳長周文雄：

　　三亞試行電召服務或將在海口推行

　　“打車難已經是一個全國性的問題了，外省一些省會城市情況比海南更嚴重。”省交通運輸廳副廳長周文雄如是說，現在省交通部門正在組織相關人員，對打車難的問題進行調研，找出問題后一一解決。

　　周文雄說，造成打車難問題的因素有好多，除了整個社會交通格局的問題外，還有出租車司機、百姓等方面的問題。高峰期時，出行的市民較多，而出租車數量有限，難以滿足眾多乘客的乘車需求。“打車難如果是運力問題，直接投放出租車就可以。”但是，出租車數量較多的話，也會影響整個行業的穩定性。

　　海口交通部門前不久實行的高峰期禁止交接班的規定，通過調查出租車司機們也頗有怨言。周文雄說，任何一個新的規章制度出來后，要有一個適應的過程，也會發現一些問題，發現問題后就要去整改，這樣才能不斷進步。

　　在2013年春節前，我省首次在三亞試行出租車電召服務，通過市民預約、上門服務的方式，為大家出行提供便利。“如果效果好的話，還想在海口這邊推進這項工作。”周文雄說。

　　南昌試水出租車“拼車”打折計費，可以分開打票，南國都市報記者調查——海口暫未考慮推行合乘政策

　　今年元旦，南昌對10輛出租車安裝了合乘計價器，最多可為4名同時乘車的乘客分別打票。何謂“合乘”?就是大家常說的“拼車”。那么能否在海口也推行出租車合乘措施，來緩解打車難題呢？南國都市報記者調查了解到，海口目前暫未考慮推行合乘政策。

　　支持：一舉多得是好事

　　“一人乘坐不打折；二人乘坐打7折；三人乘坐打6折……這樣既降低了乘客的費用，也增加了的哥的合法收入；而且打車便宜了，運力增強了，非法的黑車沒有了利益空間，會自行退出市場。”海口的哥楊師傅十分關注一些交通的話題，針對媒體報道此事后，楊師傅也算了一筆賬，海口進行“拼車”合法化以后，每月收入也會有百元以上增加。他對于推行出租車拼車十分期待。

　　“現在到了高峰期，出租車司機都會問在路邊等車的乘客，是不是同一個方向的。如果和別人一起拼車，總體下來車費會少幾塊錢，雖然不是很規范，但我還是覺得蠻好的。”市民陳先生說。

　　反對：安全問題誰負責

　　“打車主要為了方便，即使有人和你大方向一致，但具體目的地還是有差別，先送誰是個問題，多繞路的費用又怎么算?再說半路接客存在交通安全隱患，與陌生人同坐一輛車也沒有安全感。”市民王娜的說法，道出了很多不贊同合乘的市民的擔憂。

　　的哥王濤認為，“拼車”的想法可能只是“聽上去很美”，實際操作有困難，陌生的乘客之間往往容易在路線和付費問題上出現糾紛，合乘中如果出現安全或者物品遺失問題，很難界定責任。“如果乘客丟東西在車上了，我們司機沒有看到，被另外一位乘客拿走了，責任誰來承擔呢？”

　　部門回應：實際操作有難度

　　業內人士認為，合乘出租車在理論上是一個好創意，技術問題也在一定程度上解決了，但是在實際操作中仍有難度，要全面推廣還有賴于實施細則、配套管理制度的建立和完善。

　　海口市交通部門有關負責人在接受南國都市報記者采訪時也說，出租車合乘對于緩解打車難有一定的作用，但目前受到政策和規范的限制，特別是合乘可能出現的安全問題，不是靠技術手段可以解決的。如果其他城市在這方面有成功的經驗，肯定會去學習，如果海口需要這樣做，也會適時的引入這項政策。“但海口目前暫未考慮出臺出租車合乘的政策。”