羅保銘就海口將建四大濕地森林公園作批示

來源：海南日報     作者：林可婷    2013-06-03

　　規劃中的一條圍繞主城區的濕地森林公園帶將為海口發展構建綠色屏障

　　椰城固本護“綠肺”

　　■ 本報記者 柏彬 林偉 劉貢

　　5月31日，海口市城西鎮薛村白水塘濕地。 本報記者 李幸璜 攝

　　一條自西向東的帶狀濕地生態區，以四大濕地森林公園為建設載體，宛若一道綠色屏障，緊緊環繞海口主城區——這是致力于打造“四宜三養”、“首善之城”的海口為自己描繪的一張藍圖。

　　今年9月，四大規劃濕地森林公園其中的兩個(沙坡水庫、白水塘)將正式開工建設，海口市委市政府將其特別列入2013年的為民辦十大實事中。

　　根據《海口市城市總體規劃(2011—2020)》與《海口市南部生態綠帶控制性詳細規劃》指導思想，規劃以永莊、沙坡、白水塘、玉龍泉為核心的四大濕地森林公園，將圍繞海口主城區形成一個自西向東的城市公園帶。

　　省委書記羅保銘近日對此作出批示：海口為建四大濕地森林公園做出規劃、定出決策，是有遠見之舉。如能實現，將是“宜居之城、宜游之城”的一張靚麗特色名片，望早日付諸實施。

　　一城帶水 天賜福地

　　有辭賦如此描述海口，“其地則一城帶水，三面環渤，北挹神州，南鎮廣陌。”、“近郊饒沃，品物贍博，七水渥野，一江護郭 ，疏瀹溝洫，渟滀湖泊，環帶村邑，襟接阡陌”。

　　在生態環境上，老天爺的確眷顧海口。城市如人，固本才能強元，被稱為“地球之腎”、“城市綠肺”的濕地資源，在海口非常豐富。

　　資料顯示，海口濕地總面積26萬多畝，其中河流面積5.7萬多畝、湖泊面積179畝、灘涂面積6.8萬多畝、坑塘面積9萬多畝、水庫面積4.5萬多畝。

　　“關鍵是，海口濕地環境典型獨特，灘涂廣闊，生態系統復雜多樣，是眾多野生動植物的生長棲息之地，是重要的鳥類越冬、繁殖、遷徙和停留地。”生態學專家項文化曾專門考察海口濕地環境，對其特點如數家珍。

　　據調查，海口目前尚有濕地植物439種，濕地野生動物514種，其中鳥類達126種。每年到該市越冬鳥類超過數萬只，其中白鷺最高峰時達2萬只左右。

　　盡管海口利用濕地資源已久，保護工作卻和全國大多數城市一樣起步較晚。近年來，國家啟動實施了濕地保護工程及實施規劃，將濕地保護工程納入到國民經濟和社會發展“十一五”規劃，海口也迅速行動起來，把濕地保護和恢復工作擺上了重要議事日程。

　　根據《海口市城市總體規劃(2011年—2020年)》與《海口市南部生態綠帶控制性詳細規劃》，海口市有關部門已初步形成永莊水庫森林公園、沙坡水庫森林公園、白水塘濕地公園、玉龍泉森林公園的選址規劃。其位置位于椰海大道至繞城高速公路之間，東起南渡江西岸，西至火山口地質公園，4個公園既被海屯高速、龍昆南延長線、東線高速分開，又相連形成一個整體，圍繞海口建成區形成一條完整的“帶”狀，其間有多條橫向、縱向公路相通，來往交通十分方便。

　　這四個濕地森林公園跨越瓊山、龍華、秀英三區，規劃總面積約55平方公里。這條公園帶建成后將成為海口南部生態綠帶的重要組成部分，構成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態綠色屏障，維護羊山地區甚至整個海口市地區生態平衡。

　　濕地樂園 田園氧吧

　　5月31日上午，海口城西鎮薛村村民吳奇武站在自家的水稻田邊，再過三個月，他的家和田會變成白水塘濕地公園的“一部分”。從正月起，海口這些濕地周邊的村民開始種植水稻，此季正是水稻收割季節，看上去水域面積不寬。一條蜿蜒的水流由村莊邊蜿蜒而過，市林業局林政處副處長何華說，與其它的濕地水域一樣，它們最終會曲曲折折，一直流到南渡江。

　　吳奇武在濕地里種了五六畝水稻，他說一般能產1萬多斤。在吳奇武眼里，這里不是濕地，而是良田。不過這樣的水土地上種田，只能種一季，到八九月，水會漫過吳奇武屋前的小坪，那時候，門前又是“汪洋一片”了。

　　早在2011年初，就有省政協委員提出建議，海南省濕地公園還很少。位于東線高速西側、繞城高速南側的海口市城南白水塘區域，面積大約8000至10000畝，水源豐富，天然湖泊星羅棋布，水草豐美，林木茂盛，基本農田不多，是建設濕地公園的絕佳之地。因此，建議把此區域辟為海口市濕地公園。

　　2012年，海口市林業部門請來中南林業科技大學的專家，就白水塘濕地公園做可行性研究。專家們在調研后認為，白水塘濕地公園的建設有利于海口市濕地生態系統的穩定、濕地生態環境的改善以及濕地生物多樣性的保護，為“生態海口”建設提供良好的環境保障與支撐。

　　海口市林業局局長林勁認為，沙坡水庫、白水塘濕地森林公園建好后，將成為市民游客的濕地樂園和田園氧吧。

　　沙坡水庫周邊的村民對當地建設濕地森林公園也充滿了期待。村民王雷說，如果將這一片地區建成濕地公園，那是非常好的事情，除了建設“綠色海南”保護生態環境外，這獨特的自然資源也會成為海口市民、外地游客的旅游勝地。

　　在今年的海口市“兩會”上，市政府有關負責人表示，這兩個公園是海口市“綠化寶島”行動中的重要項目。

　　沙坡水庫、白水塘森林濕地公園位于海口繞城高速公路以北，南渡江以南，丘海大道延長線以東，東線高速以西，南北長3.4公里，東西約7.7公里，總面積約2644公里，龍昆南延長線將其分割成東西兩塊，西側為沙坡水庫森林公園，東側為白水塘濕地公園。

　　上海同濟城市規劃設計院編制的《沙坡水庫、白水塘森林濕地公園的概念性詳細規劃》提出，要把這兩個公園打造成海南省首席體驗式森林濕地度假公園，達到四個目標，其分別是海南最驚艷的花海、海南最具吸引力的森林房車營地、海南最環保的水處理系統、海南最宜人、最長的景觀綠道。

　　生態修復 立法保護

　　負責白水塘省級濕地公園可行性研究的生態學專家佘濟云教授認為，“白水塘項目的建設是協調海口市城南生態環境保護與經濟發展的保障，是實現資源、環境和經濟可持續發展的關鍵，具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。”

　　“目前，海口市城市建設已擴張到椰海大道附近，距離白水塘濕地公園規劃區不足1公里，濕地保護刻不容緩。” 佘濟云說。

　　佘濟云的擔憂正是海口決策者們近年來關注的焦點，隨著海口市城區的不斷擴張，海口的森林和濕地資源日益減少。但是，對于城市南部的羊山地區，決策者們一直在堅守，從“南控”到“南優”，始終把這一帶的生態資源看成海口發展的“雷區”，絕不觸碰。

　　去年10月，省委常委、海口市委書記陳辭一周內兩次調研森林公園和濕地公園規劃建設情況。他表示，“公園內絕對不允許有地產項目。”陳辭多次強調，公園內應保護好原有的濕地等生態環境，適度安排休閑娛樂項目，著重突出其開放性、公益性的特點。

　　海口市委常委、常務副市長鄧小剛介紹，海口市濕地與森林公園基本位于椰海大道與繞城高速公路之間，屬于南部綠地控制帶。其總體定位是：開放式公共公園，以滿足市民游客休閑需要。也是配合省里綠色崛起，海口“四宜”目標的需要。

　　鄧小剛說：“就公園進度而言，沙坡與白水塘位于龍昆南延長線兩側，進度要快一點，已經出來了概念性控規。兩個公園也是今年海口十大為民辦實事之一，因此今年四季度一定要開工建設，目前正在緊鑼密鼓地籌備。另兩個公園今年要啟動概念性規劃，明年要動工建設。”

　　即將開工建設的濕地公園將盡可能對森林、植被、濕地保持原貌。清除采石場、木工廠等，進行生態恢復、修復。公園會有一些必要設施的建設，規劃一條數十公里長的綠色慢行道，這條棧道的建設不會破壞環境。盡可能減少公園里的商業活動。公園的建設目標以生態的修復、保護、教育為主。另外，還會有一些工程來實現濕地的排水、排澇、水循環，如挖涵洞，修橋梁等。

　　據了解，為加強海口濕地的保護，《海口市濕地保護管理規定》目前也已啟動調研工作，今年內將提交海口市人大常委會進行立法審議。

　　就在5月30日召開的在海口市政府常務會議上，海口市政府有關負責人還鄭重表示，今后對每一個濕地森林公園，都應像萬綠園公園一樣，進行立法保護，從根本上守護住海口未來發展的“本錢”!(本報海口6月2日訊)

　　探訪四大濕地森林公園建設選址地 各具特色

　　白水塘濕地公園、沙坡水庫森林公園、永莊水庫森林公園、玉龍泉國家森林公園，規劃中的四大濕地森林公園今后將大大改善海口的居住環境，為海口城市增添更多的魅力，因此備受市民關注。南國都市報記者日前探訪了四大公園的建設選址地發現，這些地方資源獨特，風景優美，具有建設濕地森林公園的天然條件。但是，目前部分公園建設選址地附近存在因養殖破壞水源樹木、垃圾散落無人管理等問題，也讓人憂心。采訪中，一些市民建議，政府應盡快采取措施，保護好這些獨特資源，為規劃的實施落地創造良好條件。南國都市報記者 黨朝峰

　　【永莊水庫森林公園】

　　地處五源河支流

　　水資源森林資源豐富

　　位于椰海大道以南、海榆中線西側有一片地勢逐漸變高的林地，附近周仁村的村民手指著遠處的這片林地告訴記者，這片林地后面就是政府計劃建設濕地森林公園的核心區域——永莊水庫。沿著正在修建的椰海大道繼續往前走，記者發現椰海大道南側地勢開闊，植被覆蓋率高，道路兩旁不時可以看到一片片水塘。

　　永莊水庫由大小兩個水體構成，水源來自五源河的五條支流之一。“永莊水庫四周植被豐富、覆蓋率高，永莊水庫本身水資源也很豐富，因此在這里建濕地森林公園非常合適。”永莊水庫管理處吳主任接受記者采訪時說。

　　永莊水庫北接椰海大道，南至繞城高速、東臨海榆中線、西至火山口地質公園，南部和西部的地貌以羊山地區為主，相對北部和東部村莊較少，因此這里除了水資源充足外，森林資源也非常豐富。

　　從去年開始，永莊水庫管理處吳主任聽說政府計劃以永莊水庫為核心，在庫區周圍建設濕地森林公園，得知這個消息后，他本人感到非常高興。不過，吳主任認為，由于永莊水庫屬于飲用水源的重要性，目前在永莊水庫周圍，不允許存在任何工業。因此，吳主任建議，如果政府要建設濕地森林公園，一定要確保環境不受影響，保護好永莊水庫的水資源。

　　部分接受記者采訪的村民告訴記者，他們也從報紙上看到今后要建濕地森林公園的事情，雖然他們表示希望以后能享受公園帶來的樂趣，但卻不知道會建成什么樣子，建設時對他們的生活是否會產生影響。

　　走訪過程中，記者在永莊水庫北部地區發現，特別是從椰海大道通往永莊水庫的一段路上，記者了解到很多外來人員租下村子位于庫區周圍的土地，利用五源河支流下游的水資源，進行黑豬養殖或者蔬菜種植，對水源帶來污染。

　　【沙坡水庫森林公園】

　　水域面積廣闊

　　宛如一座天然湖

　　從龍昆南路延長線的梧桐路口駛入大樣村，看到一家一戶的村落，記者一開始以為走錯了路，沒想到水庫會隱藏在此處。然而，當穿過大樣村時，一片碧水繞繞的庫區美景頓時映入眼簾，讓記者感到驚喜，猶如山重水復疑無路、柳暗花明又一村的感覺。

　　沙坡水庫位于丘海大道以東、龍昆南延長線以西。沙坡水庫雖名為水庫，但水面與四周植物的完美融合，宛如一座天然湖。庫區管理處張經理告訴記者，水庫地勢西高東低、東北部低洼為美舍河源頭，在水庫中央有一處“湖心島”，吸引眾多游客的目光。

　　記者在采訪時發現，部分市民駕車來到沙坡水庫，在庫區四周找到陰涼的地方釣魚休閑。“沙坡水庫水量大、水域面積廣闊，就像是一座天然湖泊，加上四周湖邊有石塊和林地休息，所以很適合休閑垂釣。”游客說。

　　聽說沙坡水庫周圍要建濕地森林公園的消息，也期盼能早日建成，其中特別希望能對水庫中心的“湖心島”進行科學合理開發。“沙坡水庫環境不錯，很適合休閑娛樂，特別是湖心島非常吸引人，一直很想去上面看看玩玩。”一前來釣魚市民說。也有游客表示，希望利用好沙坡水庫面積廣闊的水資源，開發水上游樂項目，帶動旅游業。

　　此外，庫區管理處張經理告訴記者，在海口市政府去年計劃以沙坡水庫為核心，建設濕地森林公園之前，龍華區政府就有了在沙坡水庫庫區周圍建造公園的計劃，但不得不暫停，目前水庫管理部門也正在等待上級部門的通知。

　　記者在尋找沙坡水庫時，發現在沙坡水庫周圍的村子中，有很多存放貨物的倉庫和加工企業，特別是駕車從龍昆南路延長線駛入梧桐路口，至沙坡水庫這一段路上，記者發現道路兩旁分布很多石材加工廠和服裝加工廠。

　　【白水塘濕地森林公園】水草豐茂

　　緊鄰高速交通便利

　　白水塘濕地森林公園的核心區位于國興中學南側、緊鄰東線高速，記者在白水塘周圍走了一段發現，與永莊水庫和沙坡水庫不同，白水塘的視野非常開闊，水塘四周水草豐富，不時也有鳥兒在水塘上空或四周的水草上盤旋，恰似一幅田園風光。

　　“看上去白水塘的水域面積雖然不大，但水面四周豐富的草木，以及開闊的視野，給人一種身處世外桃源的感覺。”正在此處寫生的兩名海南師范大學學生告訴記者他們眼中的白水塘。另外，由于白水塘緊鄰東線高速，在這名大學生看來，以后建成公園后，交通條件應該非常便利，居住在文昌、定安的人也可以方便游玩。

　　得知海口市政府將在白水塘建造濕地森林公園的消息后，海師的兩名大學生都高興。這名來自海師的大學生告訴記者，白水塘地理位置非常偏僻，很多人并不知道有這么一塊適合寫生的地方，但自從被他們學校的師生發現后，每年便都有人來白水塘這里寫生。“建成了濕地森林公園，這里的名氣隨之也會變得更大，相信會吸引更多愛好寫生的人。”學生說。

　　記者采訪時，白水塘周邊薛村的村民對政府建公園表示支持。“有了公園，來了游客，我們就可以在這里做一些小買賣，增加了村民的收入，對村民來說是個好事情。”村民說。

　　采訪過程中，記者發現白水塘濕地四周有很多稻田、菜地，附近薛村的村民已將部分濕地占用，濕地面積有所減少。

　　對此，薛村一名姓王的婦女表達了村民的擔憂。王女士稱，雖然她所在的薛村很多人都期盼能通過以后建好的濕地森林公園帶來發展機遇，但由于村里大部分人在白水塘四周種植稻谷，以此來養家糊口，因此她們擔心政府在建造濕地森林公園時，會把村民的地占用，這樣將導致村民無地可種，面臨生活缺乏保障的局面。因此，村民希望政府認真考慮，在建公園的同時能保證村民今后的生活問題。

　　【玉龍泉濕地森林公園】

　　千畝荷塘環繞

　　古村如世外桃源

　　在瓊山區新大洲大道南側、南渡江西岸，分布著眾多歷史悠久的古村落，而玉龍泉濕地森林公園的核心地帶，則是被千畝荷塘環繞的新潭村。駕車從新大洲大道海口市戒毒所路口進入，一路上綠樹成蔭的鄉間道路，隱藏在樹后面的荷花池塘，時不時橫穿路面的小松鼠，即可讓人拋卻喧鬧繁華市區帶來的疲倦，陶醉于寧靜的鄉村美景。沿著經過硬化的道路行駛大約4公里后，新潭村最大的荷花塘終于出現在眼前。

　　在荷花塘北岸有一處冷泉泉眼，當地人把這個泉眼叫做“龍泉”，把池塘叫做“謝潭”。站在泉眼處，整個謝潭的美景盡收眼底，四周被蔥蔥郁郁的樹木環抱，倒影清晰地映在水面上，潭邊樹木和水里蓮葉相映成趣。因地處羊山火山巖地貌的邊沿地帶，水中和岸邊散落著形狀各異的火山石。樹木、石頭與水的自然融合，宛如一片世外桃源。

　　村民告訴記者，除了面積最大的謝潭外，村子四周還散布著很多大大小小的池塘，風光都非常秀美。另外，附近村落的人文古跡眾多，村里有眾多古井、祠堂、寺廟、古墓、古民居，是一個鮮為人知的千年古村。

　　走訪過程中，雖然新潭村周邊環境優美，特別是謝潭四周風景美不勝收，但記者發現，就在村民經常洗衣服、洗浴的泉眼周圍岸邊上，卻散落著煙盒、塑料袋、礦泉水瓶等等垃圾。走入謝潭中，記者還發現很多村民洗過衣服的洗衣粉袋隨著水流被沖進深水處。正在洗衣服的村民告訴記者，這些垃圾有的是來這里游玩的村民和游客扔下的，有的是村民洗衣服時不小心掉的，因為村里的垃圾都靠衛生小組自發打掃，所以對這些垃圾的處理有時候不會及時。

　　此外，在謝潭岸邊的一處角落，一處正在進行石材加工的石場，破壞了岸邊的植被，也破壞了此處的美景。據正在經過此處的騎車愛好者介紹，他們在沿著鄉間道路騎行過程中，發現有不少類似的石場對植被和環境都帶來破壞，因此建議有關部門能及時監管，恢復大自然的美景。

　　短 評

　　打造宜居之城新名片

　　來源：海南日報

　　海口沙坡水庫、白水塘濕地森林公園的概念性詳細規劃出爐，海口未來將形成以永莊、沙坡、白水塘、玉龍泉為核心的四大濕地森林公園。這是海口乃至全省生態文明建設的一件大事，將對海口的經濟社會發展產生重要影響。省委書記羅保銘就此作出批示，體現了省委對海口生態環境保護的關心和重視，也體現出省委推進生態文明建設、建設全國生態文明示范區的堅定決心。

　　海口的空氣和飲用水等指標能長期保持全國領先水平，森林和濕地發揮了重要作用。但隨著海口市城區的不斷擴張，海口周邊的濕地和森林資源日益減少，這就凸顯了海口建立濕地森林公園帶的緊迫性。加快濕地森林公園建設，海口勢在必行。

　　建設濕地森林公園，不僅僅是生態工程，更是發展工程，也是民生工程。將海口周邊的濕地建成公園保護起來，既能保護珍貴的濕地與森林資源，保護和改善海口的生態環境;又能打造新的綠色景觀帶，為市民提供環境良好的休閑娛樂場所，也能為當地村鎮群眾增收致富提供新路子。

　　我們期待，有關部門能夠根據海口濕地和森林的布局特征，打造出具有濃郁海口特色的濕地森林公園，使之成為海口新的靚麗名片。