萬寧：智慧城市不僅是“高富帥”的時尚游戲

來源：海南日報     作者：史莎    2013-10-13

全球智慧城市高峰論壇（萬寧）籌備大會前夕，興隆各大酒店和景區(qū)里的WIFI無線網(wǎng)絡全覆蓋。 本報記者 張杰 攝
 

近日，游客在萬寧興隆WIFI特區(qū)自由展示區(qū)進行上網(wǎng)體驗。海報集團全媒體中心記者 張茂 攝

萬寧市長豐鎮(zhèn)文通村村民在村里通過二維碼了解植物的信息。 本報記者 王凱 通訊員 曾覺 攝

　　核心提示

　　“智慧”一詞，在人們的眼里先是“聰明”。

　　10月10日下午，66歲的“候鳥”王阿姨剛從哈爾濱坐火車抵達萬寧興隆，由于還沒來得及安裝網(wǎng)線，便從興隆金手指老榕樹小區(qū)的家里沿著“興隆WIFI特區(qū)”的指示牌來到興隆溫泉酒店。

　　“這么好的事情，不用錢就可以上網(wǎng)，實在太時尚了!”王阿姨對記者算了一筆賬：“我原本打算去興隆電信局交網(wǎng)費，這個月一百多元，每年12個月要交1200元，但是每年我才來半年，那半年不就白交了?現(xiàn)在可省下了。”

　　這是一位“聰明”的老太，不花一分錢，走十分鐘的路背著電腦就來蹭WIFI。

　　但是究竟是誰買了單?——興隆發(fā)展有限公司。作為萬寧市政府智慧城市投融資平臺公司的興隆發(fā)展公司每個月交15萬元給電信運營商，一年花180萬元，簽約兩年。

　　這是大智慧，目的是通過提高興隆地區(qū)的品質(zhì)，吸引更多的“候鳥”游客來這里生活、消費。

　　通俗地看，“智慧城市”正是由這樣大大小小的智慧組成。

　　什么是“智慧城市”?

　　效益效率和公平正義是智慧城市的價值取向

　　IBM在全球率先拋出“智慧地球”(Smart Earth)概念。“智慧城市”的提法最初源自“智慧地球”。

　　何為“智慧城市”?有業(yè)界專家認為，智慧城市必須具備五大因素：云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動運用、大數(shù)據(jù)挖掘、智能系統(tǒng)。有專家則認為，應該抓住城市的基礎設施、數(shù)據(jù)這個平臺，包括城市地下的每一個管網(wǎng)都要進行數(shù)據(jù)化。無論是側(cè)重于技術應用，還是側(cè)重于網(wǎng)絡建設，更甚于側(cè)重人的參與，“智慧城市”的概念暫沒有統(tǒng)一的標準。

　　日前，經(jīng)過萬寧市申報、省住房和城鄉(xiāng)建設廳初審、專家綜合評審等程序，萬寧成為首批國家智慧城市試點。“智慧城市”的觸角已經(jīng)伸展到了這個人口僅有60萬，人均GDP居中等水平的城市。

　　萬寧市委副書記李東嶼認為，探討“智慧城市”要回歸到“城市”的本源概念。城市是勞動分工的結(jié)果，是人類最偉大的發(fā)明之一。從以往《道德經(jīng)》中所說的“雞犬相聞、老死不相往來”的村落，到后來因為人們勞動分工的細化而出現(xiàn)了城市，這是一個漫長的、優(yōu)勝劣汰的過程。如今，全球有超過一半的人口居住在城市，而且這個人口比例在持續(xù)上升。這說明城市的效率和效益都要高于農(nóng)村。

　　然而，隨著城市的發(fā)展，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”出現(xiàn)，城市的功能和地位受到了社會的質(zhì)疑。人們開始想回歸自然，隱居鄉(xiāng)野，成為看似美好但卻無奈的不切實際的美好夢想。人們一邊在批評城市病，贊美農(nóng)家樂，另一邊卻無可奈何地生活在擁堵的城市里。這就是“城市悖論”。如何解決“城市悖論”?這就需要走“智慧城市”的發(fā)展道路。

　　李東嶼認為，從經(jīng)濟學角度來說，強調(diào)“智慧城市”的效率、效益，意味著智慧城市要以更低的生產(chǎn)和生活成本獲得更好的幸福指數(shù)。從社會學角度理解，在工業(yè)時代，資本家把牛奶倒掉是最大的不公平;在信息化時代，信息鴻溝是最大的不公平。具體來說，信息鴻溝體現(xiàn)在發(fā)達城市的市民與不發(fā)達城市市民在獲取信息便利性方面的差距。

　　在李東嶼看來，填平信息鴻溝是智慧城市的使命。每個城市都應當從智慧城市的建設當中受益。而且，無論貧窮或富有，健康或疾病，每個人都應該享受智慧城市帶來的幸福。“把這些理清楚了，做頂層設計思路就清晰了。智慧城市不僅僅是‘高富帥’城市所玩的時尚游戲，更是發(fā)展中城市跨越式發(fā)展、奮起直追的歷史選擇。”

　　“智慧城市是通過綜合運用現(xiàn)代科學技術、整合利用信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務應用，加強城市規(guī)劃、建設、管理，科學推進城鎮(zhèn)健康可持續(xù)發(fā)展的新模式。”萬寧市智慧城市創(chuàng)建辦公室解決方案架構(gòu)師孫彤說，“但是智慧城市要因地制宜、一城一策，沒有可以參照的樣板，只能摸著石頭過河。”

　　為什么要建“智慧城市”?

　　緊抓機遇，探索新型城鎮(zhèn)化道路

　　“建設智慧城市如果早抓一步就能先人一步，就能搶占新型城鎮(zhèn)化的制高點，也是破解城市發(fā)展難的突破點。”孫彤介紹，黨的十八大提出要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路， 建設智慧城市，就是要將生態(tài)文明的理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化的過程中，走集約、智能 、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。

　　孫彤說，智慧城市是按照科學的城市發(fā)展理念，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術，將城市運行的各個核心系統(tǒng)有效整合，實現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間無縫連接和協(xié)同聯(lián)動，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)，進而創(chuàng)造幸福美好的城市生活。建設智慧城市已經(jīng)成為當前國際國內(nèi)關注的熱點，是各個城市能否把握新一輪信息技術變革機遇的關鍵。

　　省住建廳副廳長陳孝京表示，目前國內(nèi)已經(jīng)有城市提出建設智慧城市，如“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等。萬寧進行智慧城市建設的探索如果成功，將有效解決在建設國際旅游島的大背景之下，海南城鎮(zhèn)化建設問題、土地流轉(zhuǎn)問題、旅游服務問題、智慧民生問題。

　　萬寧智慧城市理念是：打造“一張網(wǎng)”、構(gòu)建“兩片云”、服務“三種人”，即：打造滲透到社會各個角落的物聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建服務于社會各個層面的云計算中心，以保護并開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境，進而為常住居民、商務人士、休旅人員提供“貼心、順心、安心”的服務。

　　按照萬寧建設智慧城市的目標，到2017年底，寬帶城市、無線城市基本建成。光纖到戶、無線寬帶覆蓋城鎮(zhèn)化地區(qū)，實現(xiàn)百兆接入能力全覆蓋，家庭平均接入帶寬達到20Mbps，構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網(wǎng)絡，互聯(lián)網(wǎng)國際和國內(nèi)出口帶寬分別達到1Tbps和5Tbps，國家三網(wǎng)融合試點任務全面完成，提供隨時隨地按需接入的寬帶服務，成為國內(nèi)通信質(zhì)量、網(wǎng)絡帶寬和綜合服務最具競爭力的地區(qū)之一。

　　李東嶼坦言，無線寬帶網(wǎng)絡，就是萬寧的空中高速公路，通過網(wǎng)絡信息的建設基礎，萬寧建設智慧城市七大示范區(qū)：以萬城+濱海新區(qū)、興隆、神州半島、石梅灣、日月灣、山欽灣、奧特萊斯(萬寧芭蕾雨)為智慧城市建設示范區(qū)，按照國家標準，根據(jù)各區(qū)域的特點，將這7個區(qū)域建設成為有特色的智慧城市示范區(qū)。萬寧這7個示范區(qū)，也通過信息網(wǎng)絡實現(xiàn)無縫對接。

　　為什么是萬寧?

　　盤活資源，消滅信息孤島，實現(xiàn)興隆二次輝煌

　　“海南是一個人口數(shù)量適中、地域面積適中的經(jīng)濟單元綜合體。國家已將海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，在此背景下，探索建設全國智慧旅游先行試驗區(qū)，再將海南作為一個大的智慧城市來總體規(guī)劃、設計、實施，不僅能獲得省級管理的權限便利條件，更能對全國新型城鎮(zhèn)化建設有極強的示范作用。”李東嶼表示，在國家智慧城市首批90個試點城市中，萬寧作為我省首個獲批的城市具有重要意義。

　　目前，萬寧人口數(shù)量、地域面積和經(jīng)濟總量處于我省中間水平，自然旅游資源稟賦高，濃郁和聚集了世界級的旅游要素資源。但作為老牌的久負盛名的旅游目的地，萬寧在經(jīng)歷輝煌之后也曾陷入邊緣化的低谷。“將興隆作為國家智慧旅游先行試驗區(qū)的起步區(qū)，運用智慧城市的理念，可以盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)，實現(xiàn)興隆的二次創(chuàng)業(yè)和二次輝煌。”李東嶼表示。

　　此外，將海南作為一個大的智慧城市建設，為全國新型城鎮(zhèn)化建設探索新路，更重要的意義在于獲得省級制度創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗。“智慧城市制度創(chuàng)新的主要標志在于消滅信息孤島，而消滅信息孤島至少要有省級立法權限的制度保證。”李東嶼認為，海南是全國最大的省級經(jīng)濟特區(qū)，擁有省級立法權限，這就為智慧城市制度創(chuàng)新提供了制度保證。

　　據(jù)了解，為保障萬寧智慧城市建設的順利推進，萬寧市政府已正式發(fā)布相關實施方案，并在省委組織部的支持下，引進聘請了國內(nèi)智慧城市規(guī)劃、建設領域?qū)＜易鳛榕d隆發(fā)展有限公司總經(jīng)理，負責組建顧問組及專家團，借助“外腦”，協(xié)助萬寧開展智慧城市的規(guī)劃與建設。

　　如今，經(jīng)過短短數(shù)月的努力，萬寧已經(jīng)在“智慧旅游”、“興隆WiFi特區(qū)”的基礎上，正著力推進“健康小屋”、“智慧照明”等項目。走進萬寧，智慧產(chǎn)業(yè)帶來的便捷、時尚的氣息撲面而來，只要一臺智能手機在手，下載一個移動應用終端軟件，就可實現(xiàn)吃住行購娛一體化的高效服務。

　　智慧城市

　　能帶來什么?

　　宜居、宜購、宜商、宜業(yè)、宜游

　　興隆智慧旅游移動支付交易平臺如今已開通運營將近一個月，吸引了全國各地的消費者，通過智能手機進行電子支付。一位來自海口的梅先生于9月26日、9月27日以168元/間的價格訂購20間豪華雙標間、10間豪華大床間，總價5040元。興隆智慧旅游運營中心負責人丘曉鋒給記者算了一筆賬，梅先生這兩筆單比實際總價7740元省下了2700元。另一位省外游客通過智慧旅游平臺購買3877元的興隆咖啡，比實際價格優(yōu)惠了一半。

　　給消費者帶來福利的不僅僅是“智慧旅游”，還有“智慧健康”。

　　10月12日上午，海南首個“智慧健康小屋”落戶興隆溫泉酒店一樓，東軟熙康健康科技有限公司健康城市部總經(jīng)理李俊峰正在忙著調(diào)試“臥式健身車”。“這臺機器是結(jié)合健康小屋內(nèi)的其他機器對身體進行測試后使用的。通過對旅客身體的水分、血壓、血糖、腹部脂肪等進行檢查后，臥式健身車將為旅客量身定制一套健身運動。”李俊峰說。

　　孫彤介紹，“健康小屋”衛(wèi)生服務站能力提升項目是萬寧市智慧城市建設的重要組成部分。該項目旨在未來能為萬寧市民、村民建立電子健康檔案，甚至可以通過云計算最終與省級數(shù)據(jù)對接，同時，也惠及對來萬寧休閑度假和養(yǎng)生的游客。

　　孫彤介紹，根據(jù)規(guī)劃，萬寧創(chuàng)建智慧城市將從“宜居萬寧”、“宜購萬寧”、“宜商萬寧”、“宜業(yè)萬寧”、“宜游萬寧”來改善民生。比如，建設智慧社區(qū)打造“宜居萬寧”，即通過加強基礎設施建設，全面使用太陽能、風能等環(huán)保能源，提高飲用水、垃圾以及防震處理等工程的技術含量;在“宜購萬寧”上，利用奧特萊斯“芭蕾雨”商業(yè)成熟的運作模式和品牌影響，完善物聯(lián)網(wǎng)及電子商務平臺，建設3D虛擬購物體驗中心等;通過建設智慧購物體驗基地，打造“宜商萬寧”。體驗基地將引進在萬寧所有的能體驗的“智慧項目”，屆時由市民投票。同時，按國際標準，加快會展設施建設，建立世界500強高端商務會議服務數(shù)據(jù)庫，密切和世界500強企業(yè)聯(lián)系，建立全球財富云應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、高端休閑商務基地和世界500強主題館，以完備的會展軟硬件打造高端商務休閑目的地等;在打造“宜游萬寧”上，以興隆華僑風情小鎮(zhèn)、神州半島、石梅灣為實施基地的智慧旅游全球分銷系統(tǒng)，建設萬寧旅游資源數(shù)據(jù)庫，納入GDS全球分銷系統(tǒng)以及酒店全球分銷系統(tǒng)，和境外旅行社建立聯(lián)系，滿足消費者在萬寧旅游中包括交通、住宿、娛樂、支付及其他后續(xù)服務的全方位需求。

　　“智慧城市的最終目的，說白了就是一句話，要讓老百姓得到實惠，見事見物，不玩虛的。”孫彤說。

　　正如同濟大學教授程大章所指出的，智慧城市不是把傳統(tǒng)人工智能系統(tǒng)功能的簡單疊加，它需要核心思維。它的核心是把城市的管理者、運營者、市民和城市作為一個個體，來創(chuàng)造智慧，發(fā)現(xiàn)智慧。通過頂層設計后，它應該充分支撐創(chuàng)業(yè)、生態(tài)和諧的城市運營與管理的信息化、智能化系統(tǒng)。