首頁 > 瓊州海峽大輪班掃描：輪船互相放空 車輛滯留
瓊州海峽大輪班掃描：輪船互相放空 車輛滯留
來源：
作者：陳曼莉 2013-10-21
本網此前報道：
[獨家]瓊州海峽“暗戰”再起 國慶返程旅客大量滯留海南秀英港
《瓊州海峽客滾船舶輪班運行的實施方案》(屬稱大輪班)實施至今將近兩個多月時間，原本目的為“更規范、科學”的方案在實施過程中卻出現眾多的“水土不服”，瓊州海峽兩岸的港航公司磨擦不斷，特別是近段時間以來，?？?、海安兩港都出現乘客、貨車滯留時間過長，及大量船舶放空浪費的怪異現象。而這種現象引發眾多網友的關注。
一邊是車輛人員大量滯留，一邊卻大量船舶放空，究竟是什么原因造成如此現象出現？這條“黃金水道”的運輸什么時候才能真正做到通暢優質呢？
這是在海安新港附近拋錨等待泊位的多艘客船，瓊州海峽廣東客滾運輸聯合經營公司相關負責人也向南海網記者反映，廣東船舶到?？诟?ldquo;其實也經常得到這種待遇”。(南海網記者孫令正攝)
“雙泰2號”輪裝卸引爭議 海南批評廣東表揚
起因源于一艘客滾船是否裝卸的爭議。根據海南省瓊州海峽輪渡運輸管理公司辦公室(簡稱海南海峽辦)發文介紹，今年10月5日正值國慶黃金周“旅客車輛出島高峰”，當晚8點多，為加快旅客車輛的疏運，海口秀英港調度室按照“珠運管144號文精神”征得“雙泰2號”輪同意后裝載了3輛客車、5輛小車和9臺貨車。然而，就在裝車過程中，該輪接到廣東聯營公司調度“不能卸完就裝”的指令后，“沒有征得乘客及司機同意”，強制將旅客及車輛“驅逐下船”，引起旅客司機極大不滿，造成現場十分混亂，已經上船的車輛無端被延誤1個多小時，造成極惡劣的影響。
因此，海南海峽辦“給予雙泰2號輪通報批評，并進一步調查按規定給予處罰”。海南海峽辦也因此要求“各船公司今后遇到此類情況應以旅客司機利益為重，在未征得旅客司機同意的情況下，不得強制將其驅逐下船”。
然而，同樣的事情，廣東方卻是另外一個說法。
根據廣東省瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室(簡稱廣東海峽辦)的文件，“?？诟鄄活櫞罅看霸阱^地接班的情況”，以疏運為由要求該船立即插班配載，廣東客滾運輸聯營公司接到報告后“堅決要求船舶嚴格落實相關規定，拒絕配載，并責令已違規裝了少量車輛的雙泰2號立即停止配載，嚴格按照順序到錨地正常待班”。
因此，廣東海峽辦認為雙泰2號輪此舉“有力維護了海峽運輸配載秩序，對廣東客滾運輸聯營公司自覺遵守配載規定的行為予以通報表揚”。廣東海峽辦因此要求“各港航企業要認真學習不為目前利益所動，著眼未來，嚴格按照規定配載的行為”。
寶島12輪被調查還是被扣留 雙方海峽辦各有所說
據?？谛阌⒏巯嚓P人員介紹，寶島12輪10月16日11時多到達海安港后，廣東海峽辦送來文件稱“有人舉報寶島12輪涉嫌違規插班要求船長接受調查”。而該船船長以在?？诟壅_執行調度為由回絕調查要求，以當天下午15時在海安港進行安檢，下午17時海安海事部門安檢完畢。十分鐘后該船工作人員到海安海事部門準備報關“放空回?？诟?rdquo;，但海事部門以“廣東海峽辦委托調查為由”拒絕給該船簽證放行。
據稱，事情發生以后，“經海口港多方交涉，當天19時10分該船才得以簽證離港”。至此寶島12輪滯留海安港長達兩小時之久。對此，海口秀英港相關人員稱：廣東海峽辦此舉已經越權，不僅違規也是違法行為。寶島12輪在海口港配班完全屬于執行港口調度指令，不存在違規插班的事實。他認為，假如寶島12號輪有違規行為，按大輪班實施方案的規定，應由海南省海峽辦進行處理，廣東海峽辦對該行為沒有調查、處理的職權。即使有權對寶島12輪涉嫌違規插班進行調查，該調查僅須通過“調取港口調度、航行調度數據和海事監管數據”就可以“查實確認”，根本無需要求海事部門暫停出港簽證。
然而，對于這一事件，廣東卻有另外一番說法。10月17日，廣東海峽辦副主任林成在接受南海網記者采訪時認為，該辦不存在對“寶島12輪”扣押一事，只是讓該船相關人員“進行行政調查”。
林成說，自大輪班實施以來，該辦曾多次接到違規插班現象的反映，但苦于沒有證據，所以也無法向上級部門申報。而當天該辦接到“舉報寶島12輪涉嫌違規插班”的情況后，為了調查取證，該辦通過海事部門要求該船三名相關負責人到該辦接受調查。
林成認為，這樣做的目的不僅是“取證”，也是為了維護“大輪班的權威和政策”。他強調，這也是“一種行政管理手段，今后如果出現違規插班的船舶，也一樣要求接受調查”。
林成稱，“調查的目的主要是保服務、保公平、保規范”。
輪船拋錨待泊時間久 雙方都認為“對方故意刁難”
10月17日中午12點30分，南海網記者隨62臺車輛、782客人乘坐隸屬海南海峽航運公司的“信海16號”船才從海口港緩緩開出。船上還有來自湖南參加“夕陽紅”旅行團的120多名老人。中午1點40分，該船抵達海安新港外后卻被指令拋錨等待泊位。
當天下午3點40分，“信海16”才重新開動，下午4點10分終于在海安新港碼頭靠岸。至此，這航班才真正結束，120名老人才能下船。此時距離從海口港開船時間也有將近4個小時。
對此廣東海峽辦副主任林成稱，據了解，“信海16”拋錨等待的情況除了碼頭泊位緊張之外，碼頭調度室也有責任。他表示，“事情一定調查清楚，并給予相關責任人批評”。
不僅是“信海16”，南海網記者現場觀察發現，當時在附近拋錨等待泊位的還有許多客船，當天中午12點從?？诟坶_出的“信海12”中午1點50分也抵達此地拋錨等待。據?？诟叟神v海安辦事處相關負責人介紹，當天下午不僅“信海16”、 “信海12”出現這樣的情況，“寶島8”“寶島7”等多艘隸屬海南企業的船都遇到“同樣的待遇”。10月18日，南海網記者在?？诟壅{度室查看調度日記,發現10月9日至17日期間，多艘海南籍船舶到海安港后，長時間拋錨待泊累計46次,等待最長時可達3.5個小時。
瓊州海峽廣東客滾運輸聯合經營公司相關負責人也向南海網記者反映，廣東船舶到海口港“其實也經常得到這種待遇”，他們也接到乘客的多次反映。18日上午9點，瓊州海峽廣東客滾運輸聯合經營公司相關負責人再次向記者反映，當天早上“雙泰11”客滾輪于6點28分抵達海口港，由于沒有泊位，“該船因此在錨地等待2個多小時才靠碼頭，船上乘客和司機因此非常有意見”。
而雙方都認為，這是“對方在故意刁難”。
輪船互相放空 兩港十分擁堵
10月17日晚上8點40分，隸屬海南企業的“寶島6”“寶島8”相繼在海安新港一聲低鳴之后放空連夜趕回?？诟邸Ｈ欢虾＞W記者在廣東海安新港卻發現，此時貨車排成長龍，許多車輛此時已在這里等待很長時間裝船了，但苦于沒有船舶裝，所以他們顯得十分焦急。
10月17日晚上8點40分，隸屬海南企業的“寶島6”“寶島8”相繼在海安新港一聲低鳴之后放空連夜趕回?？诟?。然而，南海網記者在廣東海安新港卻發現，此時貨車排成長龍，許多車輛此時已在這里等待很長時間裝船了，但苦于沒有船舶裝，所以他們顯得十分焦急。(南海網記者孫令正攝)
當晚，南海網記者也從?？诟壅{度室獲悉，多輛廣東船舶也從?？诟鄯趴栈睾０哺?。但就在當晚12點多，有知情人向記者提供“此時在?？诟鄣却洗能囕v已經排滿停車場，并延長到濱海大道排成將近兩公里的長龍”。
其實，這種現象這段時間來并不少見，一邊是船舶放空回港，一邊則是大量的乘客車輛滯留。
據了解，從8月1日至9月21日南北岸雙方企業放空船舶達665個，按每單航1萬元油料計，損失超過600萬元。因為大量船舶放空，所有造成每天過萬油費被“拋入大海”。
如此放空受損的不僅是兩方的港航企業，還有過往的乘客和車輛。雙方皆認為，自“大輪班”以來，雙方的乘客投訴率直升，經濟指標卻下滑。
可是，對此船員稱也是無奈之舉。據“寶島6”船長稱，“如果當晚不放空回海口，那只能等待大輪班，可一等時間就很久，有時候要等48個小時，等待輪班和放空回港消耗油料幾乎持平。如此，還不如打空回去疏通車輛”。而?？诟巯嚓P負責人也向記者反映，海南方船舶采取從粵打空返瓊，部分原因是在?？诟圮嚳瓦^海高峰期，特別是瓜菜車出島高峰時，船舶等待輪班耗時太長，而廣東籍船舶打空回粵的情況下，如果海南籍船舶不從粵打空回瓊裝載的話，那么大量車客將滯壓?？诟蹮o法得到及時疏通。“比如今年國慶黃金周車客出島高峰期，?？诟劬o急啟動了應急預案，但廣東方不矛支持，堅持空返回粵或是到錨地排隊等待輪班。在廣東方不配合港口疏通工作的情況下，海南籍船舶即卸即裝、快裝快運、空返裝載滯壓?？诟鄣拇笈鰨u車客流。”
對此，業內人士認為，大輪班沒有帶來服務質量提升的好口碑，反而出現了兩岸互相放空輸運各自港口的現象。大輪班實行近2個月以來，兩岸車客流量、市場份額均大幅度下降。放空、滯留、堵塞……兩岸皆出現的怪象，是否可以折射出大輪班模式亟需完善的緊迫性？
主管方：大輪班執行不到位 將加強監管
10月17日，海南某旅行社導游楊先生向南海網記者說，這個航線他走了近8年，可從今年8月中旬開始，所乘船舶經常出現碼頭外拋錨等待的情況，造成時間的耽誤。對此，他顯得很無奈：“不知道為什么出現這種情況，把乘客當作籌碼，而這種問題該向誰投訴、向誰反映？”他只希望，“乘客是無辜的，兩港之爭不能犧牲對乘客的服務，只有服務做好了，瓊州海峽才能更加通暢”。
那么，大輪班為什么出現種種亂象呢？這一方案是否可行？近日，南海網記者也因此電話采訪了交通部珠航局的主要負責人。
這位負責人認為，按照“大輪班”方案，各港口必須都要遵照“卸載優先”的原則。但近段時間以來，這種原則被大打折扣，其原因主要是“相關部門執行方案不到位”。
該負責人因此認為，此前海峽雙邊“都很混亂，幾乎沒有秩序”，而“大輪班”就是針對解決之前的混亂才出臺的，“先解決混亂，建立秩序，才能提高服務質量”。
據介紹，“大輪班”根據瓊州海峽客滾運輸的實際情況，客滾船舶發班分為白天定時發班和夜間滾動發班。在1—5月旺季期間，每隔60分鐘發一班；在6—12月淡季期間，間隔90分鐘發一班。而滾動發班時段的客滾船即實行裝滿即走，但裝載時間不得超過2小時；需要緊急輸運時，將啟動應急響應方案，以盡快輸運旅客、車輛為宗旨，實行滾動發班。
可是，此方案由于兩省海峽辦及航企協調溝通不夠、執行不到位，所以出現目前更加混亂的局面。這位負責人說：“目前這是一個比較可行的方案，但不能說最佳，只要雙方認真執行，在執行中發現的問題就可以調整?？墒牵缃耠p方執行認識不夠，怎么調整？”
所以，他認為，“目前存在的主要是執行問題”。而針對出現的種種亂象，他稱該局將進一步建議兩省交通主管部門加強監管，形成統一認識，保障海峽暢通。
(南海網海口10月20日消息南海網記者孫令正報道)
相關推薦
最熱評論
驗證碼：
發表評論
