海南：旅行社不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目

來(lái)源：南島晚報(bào)     作者：黃蕾    2014-07-30

　　為保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的合法權(quán)益，保護(hù)和合理利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。28日，《海南省旅游條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）提交海南省五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議，規(guī)定對(duì)旅游賓館飯店實(shí)行與一般工業(yè)企業(yè)同等的用水、用電、用氣、排污和垃圾處理價(jià)格。省外旅行社可以組織省外旅游團(tuán)隊(duì)直接到本省進(jìn)行旅游活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得歧視、刁難、設(shè)置障礙。

旅行社不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目

　　《草案》規(guī)定旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購(gòu)物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。

　　旅行社違反本條規(guī)定的，由旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；違法所得30萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。

未佩戴導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)的處500元以下罰款

　　未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并予以公告；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

　　導(dǎo)游人員未佩戴導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處500元以下的罰款。

景區(qū)周?chē)坏眠`規(guī)擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)

　　在旅游景區(qū)內(nèi)或者周邊，任何單位和個(gè)人不得違規(guī)擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光；不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受有償服務(wù)；不得出售以假充真、以次充好的商品。

　　違反規(guī)定的由工商行政管理部門(mén)給予警告，可以處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)或者依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　把不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的旅游者合并一個(gè)團(tuán)的旅行社或?qū)⒌蹁N(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證

　　地接社擅自改變包價(jià)旅游合同內(nèi)容的；將不同游覽行程、不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同接待價(jià)格的旅游者合并同一團(tuán)隊(duì)接待的。旅行社有以上行為的，由縣級(jí)以上旅游行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

旅游景區(qū)門(mén)票合并出售 旅游者有權(quán)選購(gòu)單項(xiàng)票

　　旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。旅游景區(qū)提高門(mén)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公布。將不同旅游景區(qū)的門(mén)票或者同一旅游景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門(mén)票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門(mén)票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買(mǎi)其中的單項(xiàng)票。旅游景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開(kāi)放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。（記者 劉偉 實(shí)習(xí)生 趙延川）