深海海釣備受追捧 三亞未放開海釣市場海釣需謹慎

來源：三亞日報     作者：黃蕾    2014-11-07

釣魚愛好者在三亞海邊釣魚。

海灘上的釣魚者。

釣魚者乘坐皮劃艇到大海中釣魚。

釣魚者海中垂釣。

　　本報記者 胡曉亮 楊洋/文 孫清/圖

　　一望無際的海面，浪花翻滾濤聲陣陣，拋竿的一瞬間，魚餌在空中劃出一道優美的弧線，當人們盡情享受深海海釣的愉悅時，卻沒意識到，不規范的深海海釣存在著安全隱患。

　　就在11月3日凌晨，一艘總噸位為100噸的木質漁船“海豹3”在文昌海域遇險沉沒，船上11人獲救，另有2人死亡，3人失蹤，其中多人為海釣愛好者。

　　盡管目前事故原因尚在調查中，但卻暴露出深海海釣存在的安全隱患。調查中，記者了解到，由于我市近海釣點漁業資源明顯減少，許多海釣發燒友更愿選擇前往深海垂釣。于是，三亞休閑海釣出現這樣一個現象：近海觀光釣難覓海釣愛好者身影，而深海海釣安全隱患多卻備受追捧。

　　對此，市海洋與漁業局等有關部門負責人表示，目前我市深海海釣市場尚未放開，嚴禁漁船私自載客赴深海從事海釣，一旦發現相關部門將依法吊銷漁船捕撈證并責令整改。與此同時，海釣業內人士建議，守住休閑海釣安全底線，既要加強監管又要合理引導，通過建立海釣基地、培育海釣相關產業等方式，滿足全國海釣愛好者的需求，打造三亞海釣品牌。

　　11月3日凌晨2時30分，一艘總噸位為100噸的木質漁船“海豹3”，在距海南文昌清瀾港以東約36海里處遇險沉沒，船上16人遇險。據海南海事局相關負責人透露，遇險木質漁船在香港注冊，隸屬深圳某海釣公司，船長25米、寬7米。該船10月31日上午9時從清瀾港起航前往深海海域進行海釣活動，11月2日晚10時返航，于返航途中船艙起火遇險。截至目前，事故導致2人遇難，仍有3人失聯，11人獲救并得到妥善的安置。

　　記者了解到，近年來我省因深海海釣發生的險情不占少數。據統計，海釣遇到的險情主要有迷航、翻船、墜海、船只碰撞和觸礁擱淺、被困無人島或者礁石等，因此，在盡享海釣之樂時，安全防范不容忽視。

　　現狀：休閑海釣市場廣闊 不少釣友慕名而來

　　海釣作為海上休閑旅游的重要組成部分，近年來備受眾多市民游客青睞。乘船出海，遠離城市喧囂，海上拋竿，等待著一次不期而遇的收獲……據中國釣魚協會不完全統計，全國共有9000余萬釣魚愛好者，目前愛好釣魚人口正以每年20%的速度在增加，不少海釣愛好者都向往在海里享受游釣的樂趣。

　　北國飄雪之時，三亞依舊如春，最是海釣好時節。從發展條件上看，業界普遍認為三亞具備發展海釣業的天然優勢：海岸線長，地理地勢條件適合海釣；常年無冬全年適合海釣；漁業品種較為豐富。此外，三亞作為國際性熱帶濱海旅游城市，每年接待大量游客慕名前來，其中不乏眾多海釣愛好者。

　　隨著休閑海釣的迅速發展，三亞不少旅行社紛紛將海釣納入海上旅游行程中。記者觀察到，南邊海、三亞灣、大東海等旅游片區的海釣俱樂部、海釣漁具店逐漸多了起來，來自全國各地的海釣愛好者慕名前來，在三亞海域一顯身手。

　　年近五旬的陳裘文是一名海釣發燒友，今年他又一次來到三亞準備隨船赴深海開釣。“現在三亞搞海釣的越來越多，結交的朋友也越來越廣。”有同樣感受的還有揚帆俱樂部總經理邱曉武，在他看來，三亞海釣從最初的小眾化發展為一種大眾化海上旅游項目是最近幾年的事，“很多來三亞的游客，都想在海上體驗一把拋竿垂釣的樂趣。”如今，休閑海釣已成為三亞海上旅游的“香餑餑”，參與者不乏旅行社、俱樂部及民間團體。

　　原因：近海觀光難覓魚蹤深海海釣一試身手

　　11月4日傍晚時分，南邊海碼頭一艘游船緩緩靠岸，幾名手持漁具的游客提著一個小型網箱走下船。記者走上前去，只見偌大的箱內只有5條體型較小的海魚和海蟹，“近海幾乎沒什么魚，能釣到這些就已經不錯了。”釣友陳裘文眉頭緊皺，下船后他索性將魚簍丟在地上，點燃一根煙陷入深思。

　　釣點難尋是陳裘文和眾多專業釣友最為頭疼的事情。“以往三亞近海有很多釣點，基本上下鉤魚就能咬餌，可現在基本上等好半天也沒有動靜。”陳裘文告訴記者，目前許多海釣釣友們寧愿花高價、冒風險租船去深海找魚，也不愿意把時間和精力耗費在近海海域上。“我們也知道深海游釣十分危險，有些船安全性能較差，但近海釣點很少有魚，只能三五結伴去深海試試手氣。”

　　走訪中，記者調查了解到，三亞近海觀光釣已經逐漸難覓海釣愛好者的身影。對此，邱曉武告訴記者，從接待海釣游人數量看，近兩年來，在三亞近海海域觀光海釣的人數呈下滑趨勢。邱曉武分析認為，由于三亞近海海域漁業資源逐年減少，曾經魚群密集的釣點如今難覓魚兒蹤影，“在近海釣不到魚，許多海釣愛好者自然選擇去深海海釣。”邱曉武說。

　　調查：部分會所私自運作不問經驗交錢即可

　　在海釣愛好者的指引下，4日下午，記者來到位于月川橋附近的一家深海海釣會所。得知有意前往深海海釣，一名朱姓男子熱情地接待了記者。

　　“來我們這里玩的基本上都是海釣發燒友。”朱先生所指的深海一般距三亞180海里左右，出海往返一次需7天，價格從每人8000元到9500元不等。當記者問及所乘船只是否安全時，朱先生表示，他們會保證出海人員安全，如要報名參加只需提供身份證交錢即可，只字未提是否需要提供身體健康及其他相關證明。記者從市海洋與漁業局了解到，而按相關規定，所有出海人員必須持有邊防和海洋漁業部門辦理頒發的普通船員專業基礎訓練合格證。

　　在采訪中，記者一再要求先登船了解實際情況，朱先生不耐煩地說，船停在南邊?，F在沒時間帶記者過去。“現在已經有很多人報名了，我們有兩條船，一艘可容納78人，另一艘可容納20多人。”朱先生催促記者，目前已有一條船前往深海，要去從速，否則沒有名額想去也去不了。

　　“這些自稱有船去深海海釣的多半是偷偷運作。”一位不愿透露姓名的海釣愛好者透露，他曾參加過文昌、萬寧等地海釣俱樂部組織的深海垂釣，在交納一筆不菲費用之后，他和其他釣友上船后，他們才發現，原來這艘船由漁船改造而來，“設施簡陋不說，就連救生衣都配備不齊。”交談中，這名釣友坦言事后自己后怕不已。

　　揚帆游艇俱樂部負責人邱曉武表示，海上行駛的船舶不僅要配備滅火器、救生筏、沙箱、救生衣等設施，還要安裝GPS、AIS船舶導航定位系統，一旦發生險情，救援人員能通過系統準確定位事發地點，以俱樂部的游船為例，每艘船上的安全救生設施花費就高達10至20萬元，而一些漁船老板為減少成本，在將漁船改造成海釣船的過程中偷工減料，往往無法備齊相關救生設施。

　　回應：相關市場尚未放開嚴懲漁船出租海釣

　　市海洋與漁業局相關負責人告訴記者，隨著海釣市場需求逐年擴大，越來越多的市民游客成為海釣愛好者，然而，由于海況比較復雜，受到洋流、潮汐、風向等因素影響，海釣仍存在一定安全隱患，幾年前，文昌曾有漁民在海釣時落水，在海上漂流了數小時終獲救。事故原因分析顯示，許多前往深海海釣的釣友通常采取抱團的形式，這些釣友往往會選擇一些無船牌號的“三無船舶”，這些船往往安全救生和通信設備極差，出現事故后果不堪設想。

　　為進一步加強監管，該負責人表示，若發現一例載著游客前往深海海釣的漁船，相關部門將依法吊銷漁船捕撈證并責令整改，正因如此，許多船東不敢貿然將船舶租賃給釣友前往深海海釣。目前，三亞未發現將漁船私自改造載客赴深海海釣的現象，但基于安全等因素考慮，我市深海海釣市場尚未放開。

　　建言：加強監管善于引導建立基地打造品牌

　　一邊是三亞近海海域釣點難尋乏人問津；另一邊是深海游釣備受追捧但安全隱患突出，休閑海釣產業發展如何守住安全底線引人深思。

　　業內人士認為，我市海釣尚未形成接待體系，大部分人來三亞玩深海海釣只能通過網絡、朋友圈等途徑了解海釣信息尋找釣點。對此，市海洋與漁業局相關負責人表示，一些非法從事海釣的公司通過網絡或者散發傳單等形式，吸引釣友前往深海海釣。經過調查發現，網絡提供的公司地址、電話號碼均為“虛假”信息，目前，已聯合公安、工商等部門聯合執法，一旦發現俱樂部有租賃漁船進行深海海釣或游船跨海域進行海釣的行為將嚴厲查處。

　　在加強深海海釣市場監管的同時，也要善于引導，讓更多海釣愛好者不至于冒著安全風險去深海海釣。“三亞海釣業尚未真正起步。”業內人士指出，總體處于“無規劃、無管理、無產業”的“三無”狀態。一些釣友建議，待三亞完全放開深海海域垂釣后，可嘗試建立海釣基地，滿足全國海釣愛好者的需求，打造三亞海釣品牌。