專家建言海南旅游特區建設：以產品創新機制保障為重點

來源：海南日報     作者：黃蕾    2015-03-31

　　專家建言旅游特區建設要以產品創新、機制保障為重點——

　　特區要干點特殊的事情

　　-海南日報記者 楊春虹

　　“旅游特區是海南實施‘一帶一路’戰略的具體行動，而旅游特區的建設要以產品創新、機制保障為重點。”國內知名旅游專家魏小安在今天的“建設中國旅游特區座談會”上表示，在國家頂層設計的基礎上，要積極做好基層創新，才能扎扎實實地推進旅游特區的建設，實施海南旅游的新跨越。

　　座談會上，圍繞著旅游特區的建設，國內一流旅游專家獻言獻策，分別從具體行動、產品創新、目標地體系打造等為海南獻言。

　　未來的競爭是文明競爭

　　“在未來的競爭中，尤其在21世紀全球一體化的競爭之中，如果達不到相應的文明高度和文明層次，是沒有根本競爭力的。”魏小安說，這個文明就是十八大提出來的經濟文明、政治文明，再到社會文明、生態文明等，要結結實實地落到海南這塊土地上，而且要通過具體項目體現出來，這既是繼承傳統文明，又是弘揚未來文明。

　　國內知名旅游專家、北京交大教授王衍用認為，作為體現地方文明的重要載體，要把鄉村旅游用心做好，用鄉村旅游來重塑國際旅游島形象。“我在三亞評審過一個規劃，規劃都是按照觀光規劃的思路來做，沒有對當前的環境評價進行綜合考慮。”王衍用問：游客為什么要到三亞來度假？最吸引游客的是當地的文化，如黎苗文化、天涯文化。“這是用工業化思維來搞旅游，而旅游是后工業化的產物，一個沒有根的城市怎么能有吸引力？”王衍用說。

　　“特區要干點特殊的事情！”王衍用認為，海南未來的發展路徑是下海上山進鄉，即發展海洋旅游、森林旅游和鄉村旅游，而且完全能夠領跑中國旅游業、領跑生態文明建設、領跑社會經濟發展。

　　青島大學旅游學院院長、博導馬波教授也持同樣觀點。馬波認為，只有海南的內陸地區旅游得到發展，海南旅游才能走向成熟。“海濱的開發相對較簡單，我們現在需要本島實心化。”馬波說，就像塞浦路斯這樣的海濱城市，其鄉村環境優美，海濱與鄉村自由延伸協同發展。

　　八個天堂形成頂端優勢

　　魏小安建議，要將“八大天堂”變成實實在在的項目，變成產業群。“這些天堂的建設應該是小而精，小而美，而非空泛的宣傳。”魏小安說，

　　“海南可以在多個細分領域形成頂端優勢，八大天堂，其實就是在8個領域形成頂端優勢。”南開大學旅游與服務學院院長白長虹說，海南現在一直以巴厘島、普吉島這樣的知名海島旅游目的地作為自己的發展標桿，其實更應該將發達國家的旅游目的地作為發展標桿，比如法國的尼斯與三亞條件相像，在發展旅游的同時也發展其他文創產業、會展產業，將旅游資源很好地匯聚轉化成了其他資源。

　　王衍用建議海南，在完成了從單純觀光向觀光度假轉型的基礎上，應該著手推動旅游六要素的提升。“只有吃、住、行、游、購、娛六要素都成為吸引物，才能構成度假產品，而單一要素的發展，都只能成為觀光旅游產品。”王衍用說，度假旅游要從點線旅游到區塊旅游，最后發展成為全域旅游，這其中需要旅游綠道、風景道等將其連接起來，再就是通過發展智慧旅游，把整個區域連接起來，作為一個海島旅游目的地，海南完全可以成為中國全域旅游的領跑者。

　　“我們要注意當地百姓的參與。”國內知名旅游專家、四川大學教授楊振之認為，當地人的生活方式與文化，才是度假地生生不息的吸引力。

　　形成完善的度假體系

　　“作為國內發展度假旅游最為成熟的地區，海南還需要國家繼續在主題公園、高爾夫球場、免稅購物等方面給予政策支持。”國內知名旅游專家、北大教授吳必虎說，在憑借優勢旅游資源發展起來后，海南需要更多吸引游客的項目，像佛羅里達，有上百個高爾夫球場，幾十個主題公園和其他吸引物，讓游客除了曬太陽，更有豐富多樣的休閑度假活動可以參與。

　　楊振之認為，法國的藍色海岸和墨西哥的坎昆對海南建設旅游特區，都有非常好的借鑒意義。如法國藍色海岸由一系列具有不同文化特色和產業特色的城市組成，各個城市功能分工明確，如馬賽是區域性后勤服務基地以及多元宗教文化融合體驗地；同時堅持專注細分市場，對團隊游客的開發非常慎重，沒有大規模發展現代工農業生產。從戛納到尼斯，形成若干個高端住宿餐飲設施和度假物業集聚片區。

　　“海洋旅游應該成為旅游特區最主要的旅游產品。”上海師范大學旅游學院副院長、博導高峻建議，要批準建立專業性的郵輪公司，放寬國際郵輪公司的準入條件，給予優惠條件，推進多港掛靠停靠等。

　　(海南日報海口3月30日訊)

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　　“旅游特區”新目標令人振奮

　　海南日報海口3月30日訊(記者楊春虹)“今天的會場很像旅游界權威期刊《旅游月刊》召開的年會，只有這個年會才能把國內旅游業界的專家共聚一堂！”今天，從北京、天津、上海、杭州、成都等地專程趕來參加“建設中國旅游特區”專家座談會的12位業界大佬們坦言，海南在“一帶一路”戰略背景下提出的打造“中國的旅游特區”的新目標，令他們感到振奮。

　　在座談會上，專家們圍繞“旅游特區的內涵、目標、方向和任務是什么”、“旅游特區的‘特’應該體現在哪些方面”等問題進行了主題發言和現場交流。

　　“海南1988年建省辦大特區，2000年提出建設國際旅游島并在2009年上升為國家戰略，再到今年提出打造中國的旅游特區，這是三個歷史階段的接力進行，三個戰略篇章，格局越來越大！”國內著名旅游專家、世界旅游城市聯合會專家委員會主任魏小安說。

　　“海南提出的打造八個天堂，其實就是要在八個領域形成頂端優勢，比如三亞鳳凰島，擁有國內最大的郵輪碼頭，但目前仍需要政策方面的支持，比如外國郵輪停靠政策、郵輪維修、多港掛靠等！”南開大學旅游與服務學院院長白長虹說。

　　座談會上，國內知名旅游專家吳必虎、王衍用、劉德謙、楊振之、范業正、沈祖祥等還分別圍繞著人才培養、目的地體系建設等方面進行了主題發言。省長助理、省旅游委主任陸志遠向專家介紹了海南國際旅游島建設五年來的情況，并介紹了海南提出的打造“中國的旅游特區”、“世界一流精品旅游目的地”、“國際旅游島升級版”的戰略構想。

　　海南打造旅游特區：發揮海南的優勢 符合海南實際

　　旅游特區：“一帶一路”的海南行動

　　-海南日報記者楊春虹

　　“打造世界一流旅游特區，是海南對接‘一帶一路’國家戰略，發揮海南在21世紀海上絲路國家戰略中的獨特核心作用，既發揮了海南的優勢，又符合海南實際！”在今天省旅游委舉辦的“建設中國旅游特區”專家座談會上，來自國內的十余位知名旅游專家表示，海南從打造旅游特區入手，打造聯合海上絲路沿線國家合作共贏的發展平臺支撐，以旅游先行推動多方面的合作和交流，是推進我國同各有關國家合作共贏的發展路徑。

　　實施“一帶一路”的突破口

　　在剛剛結束的博鰲亞洲論壇2015年年會上，國家三部委聯合公布的“一帶一路”愿景，引發了國內外的高度關注。“現在可以說是百舸爭流，萬帆競發，激烈競爭的格局已經開始產生。”國內知名旅游專家、世界旅游城市聯合會專家委員會主任、全國休閑標準化技術委員會副主任魏小安說：“分工與合作是必然的，分工的基礎是優勢的認識和發揮！”

　　在魏小安看來，海南的優勢來自區位——海南是海上絲路的核心；來自環境——海南生態環境優良，海洋環境廣闊；來自資源——休閑度假資源一流，氣候資源獨特；來自基礎設施——相應完備，交通便捷；來自政策——大特區和國際旅游島政策多年聚集，有待發揮。當然弱勢也很明顯——陸域面積小，產品同質化，開發不均衡。

　　國內知名旅游專家、北京大學教授吳必虎說，海南陸地面積小，但卻是中國擁有海域面積最大的省。海南扮演的角色更類似佛羅里達，佛羅里達除了本島，還有公路連接群島，形成了一道獨特的旅游風景線。

　　國內知名旅游專家、上海師范大學旅游學院副院長、博導高峻教授說，過去海南是孤懸海外，但在“一帶一路”戰略背景下，海南承載的是中國藍色文明和海洋文明之夢。在區域合作中，旅游所發揮的絕不僅僅是度假的問題，更可以發揮特殊作用，實現區域合作、互贏、共利，所以，海南選擇以建設“旅游特區”作為實施“一帶一路”的突破口，是符合海南省情的發展道路。

　　郵輪旅游推動旅游大發展

　　談到三部委剛剛發布的“一帶一路”愿景，專家們就指出，作為地處海上絲路核心位置的海南，是海上絲路重要戰略基地，是最有基礎與沿線國家開展區域合作的，旅游尤其是郵輪旅游，更應扮演重要角色。

　　中國社會科學院旅游研究中心學術顧問、全國旅游標準化技術委員會委員劉德謙認為，“一帶一路”發展與旅游業發展密不可分，兩者相輔相成。劉德謙說，旅游對人流、情感流、信息流、資金流、技術流等的帶動，將大大地增強各方面的交流。21世紀海上絲綢之路發展，要通過加強與太平洋、印度洋沿岸國家旅游交往才能得到更好的實現；而海上絲路的發展反過來也能促進旅游業的發展。對于地處海上絲路重點節點的海南來說，將迎來又一個新的發展機遇。

　　“可以以海上絲綢之路為主題，以郵輪旅游為和平使者，共同打造南海旅游，可以將三沙開發成為媲美地中海、加勒比海的亞洲旅游之海，填補亞洲海洋旅游的空白，彰顯海上絲綢之路的新時代特色。”高峻說。

　　中國旅游人才發展研究院副院長范業正認為，海南需要進一步調整旅游發展戰略，需要構建國際旅游框架，對接南海諸國旅游；同時加大海洋旅游開發，構建南海絲路旅游；并完善海島海濱旅游，拓展度假旅游空間。

　　(海南日報海口3月30日訊)