近海深海玩法多樣 三亞海上有破浪前行

來源：     作者：黃蕾    2016-03-16

　　踏在三亞蜈支洲島的平地上看這座小島，它是這樣的：碧藍(lán)海水涌來一層層波浪，拍打著山腳下的礁石，濺起雪白浪花。

　　而乘直升機(jī)從海上低空俯瞰蜈支洲島，它是這樣的：海水澄凈碧藍(lán)且層次分明，小島如蝴蝶振翅狀且蔥翠欲滴、綠意盎然。島的北部沙灘玉帶天成，沙白如雪；東南部群山環(huán)抱，奇峰怪石嶙峋；中部山林草地起伏逶迤，綠影婆娑……

　　2月底，在三亞蜈支洲島夏季碼頭，伴隨著一陣轟鳴聲，一架羅賓遜R44-2直升機(jī)騰空飛起，三亞蜈支洲島旅游區(qū)開啟直升機(jī)低空環(huán)島觀光項(xiàng)目，標(biāo)志著三亞低空旅游向海洋挺進(jìn)項(xiàng)目日趨成熟，三亞海上旅游這艘大船又多了一位“成員”。

　　得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，讓三亞的海上旅游走在全國(guó)前列。但三亞的追求更高，該市通過引進(jìn)旅游項(xiàng)目、加強(qiáng)市場(chǎng)管理、加快產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)讓海上旅游這艘大船駛得更遠(yuǎn)，把海上旅游打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

　　“海上旅游”大船現(xiàn)雛形

　　3月初，在國(guó)內(nèi)眾多城市靜待春之陽時(shí)，三亞西島的溫度已似盛夏。游客張小姐剛潛完水，身上的潛水服還未換下，臉上還掛著晶瑩的水珠，上岸后和朋友說的第一句話是：“海底真的太美了！潛水太好玩了！明天我們?cè)賮頋撘淮伟伞?rdquo;

　　郵輪、游艇、潛水、海上摩托艇、拖曳傘、香蕉船、海上巴士……三亞的海上旅游項(xiàng)目種類繁多，讓人應(yīng)接不暇。亞龍灣、三亞灣、海棠灣等海灣，蜈支洲島、西島等島嶼，充分把握濱海資源，發(fā)展類型多樣的海上旅游項(xiàng)目，滿足不同游客的需求。

　　“三亞擁有一流的自然資源，并已得到很好的發(fā)揮利用。在海上旅游這方面，三亞是走在全國(guó)前列的。”海南省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)副主席陳耀說，早在2008年，海南就提出要充分發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)濱海旅游向海上旅游發(fā)展，讓海洋旅游更強(qiáng)。

　　通過十余年的發(fā)展，三亞海上游漸成規(guī)模，今年該市入選“中國(guó)國(guó)際熱帶濱海度假目的地”，2015年度攜程旅行口碑榜日前發(fā)布，三亞榮獲最佳海島游目的地第二名。

　　近海海上游豐富多彩，邁向深藍(lán)的海上游也亮點(diǎn)紛呈。

　　2016年1月開始，“處女星號(hào)”首次以三亞為母港，每周四從鹿城開啟8天7晚的航程，先后前往廣州、香港、越南下龍灣、峴港等地區(qū)。全新設(shè)計(jì)的郵輪航線，首次串聯(lián)起兩個(gè)國(guó)內(nèi)郵輪港口，有效促進(jìn)三亞郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　開港至今，三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港共接待郵輪490航次，進(jìn)出港旅客達(dá)91萬人次。去年該郵輪港聯(lián)合國(guó)內(nèi)外7家單位成立21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游發(fā)展聯(lián)盟，與邁阿密等國(guó)際著名郵輪母港城市建立友好關(guān)系，互輸經(jīng)驗(yàn)，合作共贏。

　　三亞市市長(zhǎng)吳巖峻透露，三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港年內(nèi)將完成四個(gè)碼頭建設(shè)，啟動(dòng)航站樓及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，完成郵輪港配套的交通體系、商業(yè)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　“船內(nèi)”配套仍需完善

　　今年2月底，三亞市公安局旅游警察支隊(duì)又破獲一起擾亂海上旅游市場(chǎng)的案件。因長(zhǎng)期、多次組織客人到珊瑚礁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行非法潛水活動(dòng)，黎某等人被行政拘留十日。

　　旅游警察支隊(duì)負(fù)責(zé)人朱海亮說，非法經(jīng)營(yíng)的潛水活動(dòng)破壞海底珊瑚礁生態(tài)，擾亂潛水市場(chǎng)，存在很大的安全隱患。長(zhǎng)久以來，三亞海洋、交通航管、亞龍灣珊瑚保護(hù)站等部門多次驅(qū)趕非法經(jīng)營(yíng)人員。但受利益驅(qū)使，黑潛水點(diǎn)人員跟執(zhí)法人員玩起捉迷藏，屢禁不止。

　　非法潛水屢禁不止，非法摩托艇亦是如此。

　　三亞市旅游委副主任鄭聰輝表示，“摩托艇人員無證駕駛，非法運(yùn)營(yíng)，不僅服務(wù)質(zhì)量沒保障，存在安全隱患，也擾亂了三亞旅游市場(chǎng)秩序，影響三亞旅游城市的品質(zhì)和形象。”

　　“小散亂，產(chǎn)品老化，相關(guān)法規(guī)、管理措施滯后，服務(wù)品質(zhì)較低等，都是目前三亞海上旅游存在的主要問題。”鄭聰輝說，除了郵輪等部分海上旅游項(xiàng)目是由大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理外，三亞多數(shù)相關(guān)項(xiàng)目仍是小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品發(fā)展處在初級(jí)業(yè)態(tài)階段。

　　陳耀認(rèn)為，三亞海上游的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未有效形成，海上旅游項(xiàng)目品種還應(yīng)更豐富，整體規(guī)模和服務(wù)品質(zhì)都需不斷提升，不僅要讓游客樂在其中，還可以寓教于樂，培訓(xùn)游客學(xué)習(xí)潛水等海上戶外運(yùn)動(dòng)的相關(guān)技能。

　　讓大船駛向蔚藍(lán)海洋

　　針對(duì)目前三亞海上旅游存在的問題，鄭聰輝認(rèn)為，大企業(yè)大投入才能有大變化，引進(jìn)大企業(yè)，由大企業(yè)帶動(dòng)引進(jìn)新產(chǎn)品，同時(shí)推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制定，加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，提升整體服務(wù)品質(zhì)等，才能更好地助力三亞海上旅游的發(fā)展。

　　“三亞海上旅游的發(fā)展空間還很大，不能滿足于全國(guó)前列的成績(jī)，要對(duì)標(biāo)世界其他度假島嶼，跟它們競(jìng)爭(zhēng)。”陳耀說，三亞應(yīng)積極引進(jìn)更多形式的海上旅游項(xiàng)目，形成產(chǎn)品集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低活動(dòng)成本，讓更多人能親近海、體驗(yàn)海；同時(shí)要打造獨(dú)特性、專業(yè)性的相關(guān)項(xiàng)目，讓游客的參與性更強(qiáng)，更難以忘懷；還要改善現(xiàn)有項(xiàng)目的檔次，提升品質(zhì)等。

　　海南是我國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建省，三亞要如何緊抓全域旅游建設(shè)的契機(jī)，做大做強(qiáng)海上旅游？

　　“我們將分區(qū)推進(jìn)全域旅游，進(jìn)一步規(guī)范大東海、三亞灣的海上旅游項(xiàng)目，加快推動(dòng)夜游三亞灣旅游文化項(xiàng)目的提檔升級(jí)，讓海上旅游成為三亞更亮麗的品牌。”吳巖峻說。

　　結(jié)合全域旅游發(fā)展海上旅游，陳耀認(rèn)為，三亞應(yīng)突破行政區(qū)域劃分，強(qiáng)化“大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈”的資源互補(bǔ)，要以資源脈絡(luò)的聯(lián)系，充分利用多種資源要素，開發(fā)海上旅游項(xiàng)目，打造整體性旅游產(chǎn)品。同時(shí)，可以聯(lián)動(dòng)陸地和空中，打造“海陸空三體合一”整體性旅游產(chǎn)品，讓游客對(duì)三亞、對(duì)海南的海洋及島嶼印象更深刻。

　　他山之石

　　國(guó)內(nèi)海釣“釣”出經(jīng)濟(jì)效益

　　面對(duì)潛力巨大的海上旅游市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外不少城市、地區(qū)充分發(fā)揮沿海濱海資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)獨(dú)具特色的海上旅游項(xiàng)目。被譽(yù)為“水上運(yùn)動(dòng)之都”的山東省日照市，2015年提出“旅游富市”戰(zhàn)略，打造了一批高層次的海上漁樂園和海洋牧場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)海洋漁業(yè)與旅游、文化、體育等第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　目前，日照已有海洋牧場(chǎng)通過發(fā)展“旅游+漁業(yè)”產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展海釣吸引游客，在“釣”的過程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)吃、住、游、行等資源的合理整合，獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。乘郵輪遠(yuǎn)海垂釣戲釣、皮劃艇、海上婚慶等新旅游項(xiàng)目也吸引了大批嘗鮮的游客。

　　國(guó)外郵輪 “游”出上千億歐元

　　“沿海和海上旅游是歐盟地區(qū)在同類資源上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，該產(chǎn)業(yè)僅在2011年就為歐盟帶來了1830億歐元的毛附加值，并創(chuàng)造出320萬個(gè)工作職位。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心國(guó)際交流部部長(zhǎng)唐繼宗博士說，歐盟地區(qū)發(fā)展的沿海旅游項(xiàng)目，包括以海灘為基礎(chǔ)的旅游與休閑活動(dòng)，例如游泳和日光浴等。海上旅游項(xiàng)目則主要是以水為基礎(chǔ)的活動(dòng)，如帆船和各類靠近岸邊的海上運(yùn)動(dòng)，以及郵輪。

　　“許多游客時(shí)下前往旅游目的地是為了尋求獨(dú)特和個(gè)性化的體驗(yàn)，在需求方面的這些變化都需要旅游運(yùn)營(yíng)商和目的地政府的配合和適應(yīng)。沿海和海上旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)善用與海洋有關(guān)的建筑與文化遺產(chǎn)以及美食等元素，不斷創(chuàng)造出具吸引力的旅游產(chǎn)品。”唐繼宗說。（陳雪怡）