海南創新旅游統計制度 加快推動旅游衛星賬戶建設

來源：     作者：黃蕾    2016-05-11

　　南海網海口5月10日消息(南海網記者 黃丹)為了更好掌握旅游業對全省經濟的貢獻，今年初，海南啟動旅游衛星賬戶編制工作，形成了《海南旅游衛星賬戶建設編制方案》(下稱“方案”)。近日，省旅游委召開專家評審會對方案進行評審，專家組認為方案體現了“四個創新”。這是記者5月10日從省旅游委獲悉的。

　　旅游衛星賬戶是唯一被聯合國和世界旅游組織等國際機構向全世界推薦采用的旅游業宏觀統計計量方法，其能從根本上解決“小口徑旅游統計體系只能滿足基本指標測算，不能全面核算旅游業的發展規模、產出水平和質量效益”的弊端，為政府宏觀決策、政策規劃、區域和產業規劃提供重要依據。

　　為深入推進旅游統計改革創新，更好地了解旅游業在海南省經濟社會發展中的地位，以及對國民經濟增加值、就業、收入、財政和相關產業的貢獻，今年初海南省政府批準省旅游發展委員會會同省統計局開展旅游衛星賬戶編制工作。

　　經過近4個月的努力工作，海南省旅游衛星賬戶建設取得了初步成果，形成了《海南旅游衛星賬戶建設編制方案》。近期，省旅游委主持召開了專家評審會，對方案進行評審。

　　專家評審組一致認為，編制方案較準確地把握了海南省旅游業發展的現狀、特點與趨勢，體現了四方面創新。一是在編制內容上，在考慮數據獲取的可靠性及可能性的前提下，最大程度地體現出海南旅游的特色及旅游與相關產業的融合特點；二是在數據采集上，廣泛利用大數據技術來開展相關調查工作；三是在編制表式上，很多編制過旅游衛星賬戶的國家和地區一般都是編制6—7張表，但海南省將嘗試編制10張表，在內容上有較大大突破；四是在編制的可持續上，將構建HNTSA數據獲取和核算平臺體系，將經常性的旅游統計和TSA數據分析結合起來，既滿足旅游數據日常統計需求，也使旅游衛星賬戶的形成可持續編制的特色。

　　在高度肯定的同時，專家評審組也認為編制海南省旅游衛星賬戶也將面臨兩方面挑戰和困難。一是從TSA編制的情況來看，越是地域范圍越小的TSA賬戶，旅游需求和供給兩方面的數據來源、數據的可靠性越面臨更大的困難。二是編制的內容和表式較多，在旅游需求和供給兩方面的數據還存在不小的缺口，數據采集工作任務艱巨，需要各部門大力支持。

　　專家評審組對海南省旅游衛星賬戶提出了抱以熱切的期盼，希望海南省借編制旅游衛星賬戶的契機，全面完善旅游統計體系和建立新的統計調查制度，成為全國旅游統計制度創新的示范。