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代表委員:多產業融合發展 滿足大眾旅游需求
來源:中國旅游報     作者:修梓馨    2017-03-09

  李克強總理在政府工作報告中提出,大力發展鄉村、休閑、全域旅游,加強教育、文化、旅游等領域交流合作。這為旅游業發展指明了方向、定下了基調。

  事實上,旅游業主動與其他產業融合,促進產業結構調整和轉型升級的實踐早已展開。部分全國兩會代表委員十分關注發展旅游休閑、研學旅行、森林康養等產業發展,并為實施“旅游+”戰略建言獻策。

  大力推進“旅游+”戰略

  全國人大代表、湖南省張家界市人大常委會原主任朱國軍認為,政府工作報告提出大力發展鄉村、休閑、全域旅游,是對深入實施“旅游+”戰略的再定位、再動員、再部署。實施“旅游+”戰略,推動更多新型業態互通共融,才能滿足大眾旅游時代游客日益多樣化的需求,適應全域旅游時代提升行業競爭力的需要。

  全國人大代表、無錫靈山文化旅游集團董事長吳國平認為,在大眾旅游時代,片面追求游客規模的粗放式發展模式已經滯后,從關注規模向關注品質轉變,正成為文化旅游業界的共識。提高旅游品質,其中一個層面就是全面實施“旅游+”戰略,將旅游與文化、休閑、鄉村、生態、醫療、康養等多種業態深度結合,打造出更具體驗性的新型旅游產品。

  結合各地的實踐,全國政協常委田嵐認為,“旅游+”的核心是強調旅游的綜合帶動效應。“對此,湘西就很有體會,我們把旅游做起來之后,農產品、民族工藝品、文化演藝、創意產業、交通、城市建設等方面都帶動起來了??梢哉f,旅游產業發展把扶貧攻堅帶動起來了,把民族文化保護與弘揚帶起來了,也把現代農業和現代服務業帶動起來了。”

  “新疆商貿業需要加快發展,推動商貿業的途徑有很多,旅游業就是其中之一。”全國政協委員布媧鶼·阿布拉表示,通過“旅游+商貿”,可以把新疆特色產品銷往全國各地,既可以提高游客滿意度,又可以提升商貿業發展水平、帶動就業。旅游業不僅可以與商貿業實現協同發展,還可以與文化產業實現共贏。

  全國政協委員計明南加表示,近年來,西藏旅游業突飛猛進,取得了很大成績,但是產品結構仍比較單一,尤其是“旅游+文化”方面需要深入挖掘,二者融合發展可以催生新的產品,進而提升西藏的吸引力。

  全國政協委員、青海興旺集團董事長韓興旺表示,旅游是綜合性產業,可以與很多產業融合。這種融合有其客觀必然性,因為隨著游客消費層次不斷提升,簡單的觀光或吃喝玩樂已經無法滿足需求,這就要求通過“旅游+文化”“旅游+科技”等多產業融合來推動旅游業發展。

  加速釋放旅游新活力

  正如國家旅游局局長李金早說,我們正在從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變,“旅游+”正以其強大的活力與其他產業磨合、融合、組合,不斷衍生新產品、新業態、新供給。這既為旅游業自身發展拓展了廣闊空間,也為帶動其他產業發展提供了巨大動能;既為旅游業自身的轉型升級挖掘了潛力,也為整個經濟結構調整注入活力。

  全國人大代表、中國旅游景區協會副會長秦福榮認為,“旅游+”確實對旅游業發展產生了重要作用,為全域旅游發展奠定了堅實基礎,增添了多樣化結果,找到了最好的發展路徑,有利于實現多個產業、多項產品的融合共進。推進“旅游+”戰略,必須下大力氣去完善旅游產品服務體系。一是服務標準要大提升,如通過特色化景區標識標牌等設計,完善服務標準體系;二是交通條件要大改善,構筑綠色觀光通道,讓游客“進退自如、隨心所欲”;三是廁所革命要大推進,將旅游公共服務特別是廁所革命作為一種文化大力推進,改善游客體驗。

  全國政協委員、洛陽師范學院院長梁留科認為,要以“旅游+”為手段,為全域旅游發展提供產業融合路徑。他說,發展全域旅游的核心要從原來孤立的點和線,向全社會、多領域、綜合性方向邁進。這既與旅游業的綜合性有關,又與提質增效、產業融合、轉型升級相關。要利用“旅游+”手段,推進旅游業與農業、工業、林業、城鎮化、環保、科技等融合發展。

  全國政協委員、吉林省政協主席黃燕明坦言,實施“旅游+”戰略、大力發展旅游產業對于當地經濟發展的拉動非常大,“從前,吉林省的三大支柱產業包括汽車制造、農產品加工、化工,這些都是傳統支柱產業,現在有了新的支柱產業,其中之一就是旅游業。近年來,吉林省無論是旅游人次還是旅游收入都保持著兩位數的高增長,旅游業已經是名副其實的新興支柱產業了。”

  不斷深化供給側改革

  全國政協委員、內蒙古電視藝術家協會副主席杜梅認為,“旅游+”可以推動產業融合、共贏發展,但是“旅游+”也要科學發展。

  比如“旅游+農業”,很多鄉村旅游點同質化發展、缺少特色且未形成品牌,這些都是值得商榷的地方。

  記者采訪中發現,代表委員不僅關心“旅游+”釋放出的經濟效應,還在思考如何更好地實施“旅游+”戰略。

  朱國軍認為,當前,我國旅游市場仍以觀光型產品為主,休閑、度假、康養等旅游業態仍存在結構性不足,旅游產品的工藝、質量、層次、結構仍無法滿足游客需要,吃住行游購娛等六要素產業鏈條銜接不到位,“旅游+”仍然要建立在提升基礎設施和服務水平基礎上。在實施“旅游+”戰略過程中,應著力增加旅游產品質量,通過規劃引領,實現旅游與養老、商務、會展、體育、健身、研學、戶外探險等融合發展,針對不同市場、不同群體、不同游客的不同需求,提供優質、高效、個性化的旅游服務,進一步完善旅游產品和服務體系與平臺,不斷提升游客滿意度,讓游客慢下來、停下來、留下來。

  梁留科表示,實施“旅游+”戰略,必須著力解決旅游業長期以來存在的諸多結構性問題,如旅游多頭管理與監管缺失并存;旅游公共服務產品不足,無法滿足游客多元化需求;旅游景區較多但高層次景區少,且同質化嚴重;文化旅游資源豐富而體驗類、創新類產品較少;旅游業智慧化程度較低、影響了游客體驗;旅游院系眾多但特色人才、高端人才缺乏;旅游業理論研究遠遠滯后于實踐發展等。為此,他建議,要通過與交通部門共同推進風景道建設、與體育總局共同推進體育旅游示范基地及重點項目建設、與教育部門共同推進研學旅游基地建設及精品示范區、與環保部門共同推進生態旅游示范區、與扶貧部門共同推進旅游扶貧示范區等方式,全面拓展旅游業與其他行業的融合發展,將旅游業全面融入國家戰略體系和社會重要領域,真正實現“旅游+”理念融入我國經濟社會發展全局。(本報記者 王洋 左登基 李志剛)

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