無證女導游違規帶團被查處 三亞向“一日游”亂象宣戰

來源：南海網     作者：王吉拉    2017-04-12

 　　南海網、南海網客戶端三亞4月11日消息(南海網記者 鄧松)為維護鹿城良好的旅游秩序，三亞從嚴治旅的腳步從未停滯。近日，三亞旅游進入由旺季到淡季的過渡階段，為進一步維護旅游市場的秩序，三亞旅游、工商、物價等部門在全市范圍內開展關于“一日游”旅游市場專項整治。 4月9日，三亞市旅游部門根據明查暗訪的線索，在三亞機場路查處一名無證帶團的導游。目前，三亞市旅游部門已對涉事旅行社和無證導游立案調查。

　　無證女導游帶“呀諾達一日游”團隊被查處

　　近日，三亞市旅游部門通過明查暗訪掌握到一條線索，一名無證女導游劉某某冒充正規導游，參與帶“一日游”團隊赴呀諾達游玩。發現此情況后，執法人員進行認真摸排，掌握了這名女子的活動規律。4月9日，暗訪人員發現，該女子再次出團前往呀諾達景區，在整個旅游行程中，該“導游”并未佩戴導游證，旅游講解也很不規范。

　　當天下午6時許，劉某某帶團從呀諾達景區返回，獲悉情況后，三亞市旅游質監局副局長麥沉浮提前做了周密部署。當晚7時許，旅游大巴抵達機場路國光豪生酒店對面，旅游執法人員立即攔停車輛，并上車對隨車導游進行檢查。

　　經現場查證，帶團的劉某某無法提供有效導游證件，被帶回旅游部門作進一步調查。目前，旅游部門已對劉某某和涉事旅行社立案調查。

　　據了解，劉某某未取得導游證從事導游活動，依據《海南經濟特區導游人員管理規定》第二十七條第一款之規定，擬對其責令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。涉事旅行社有限公司安排未取得導游證的人員提供導游服務，違反了《海南經濟特區旅行社管理規定》第三十九條第(一)項之規定:“旅行社安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的”。依據《海南經濟特區旅行社管理規定》第三十九條之規定，當事旅行社將被處以責令改正，并處以二萬元以上十萬元以下罰款;對法定代表人處二千元以上二萬元以下罰款。

　　近期，三亞市旅游、交通兩部門開展聯合行動，加大對“一日游”旅游車輛查處力度，分別查獲一輛無運營資質黑車和一輛違規跨區域經營的一日游大巴。

　　三亞開展專項整治向“一日游”亂象宣戰

　　據了解，為進一步貫徹落實國家、省、市關于嚴厲打擊“不合理低價游”專項整治工作的要求，近期，三亞市旅游部門通過召開座談會及明察暗訪等多種形式，對全市旅行社等經營“一日游”旅游的企業進行全面排查整治，避免旅行社企業為應對淡季經營的壓力而通過打價格戰、以“不合理低價”等不正當競爭方式組織“一日游”旅游活動，堅決遏制“不合理低價游”勢頭，徹底切斷“不合理低價游”鏈條，保障游客及旅游企業的合法權益，營造安全有序的市場環境。

　　此次專項整治行動對象為全市范圍內的旅行社、旅行社分社及服務網點等“一日游”旅游經營單位和從業人員等。

　　整治內容包括旅行社等“一日游”旅游經營單位打價格戰，以“不合理低價”等不正當競爭方式組織旅游活動的違法違規行為。具體包括以下行為：旅游產品價格低于物價部門核算的成本價;組團社將業務委托給地接社履行，不向地接社支付費用或者支付的費用低于接待和服務成本的;地接社接待不支付接待和服務費用或者支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊的;旅行社安排導游領隊為團隊旅游提供服務，要求導游領隊墊付或者向導游領隊收取費用的;法律、法規規定的旅行社損害旅游者合法權益的其他“不合理低價”行為。專項整治過程中，將組織人員通過旅行社或網絡等多種途徑報名三亞及周邊市縣參與游客較多、競爭力比較大的“一日游”旅游路線的方式，對全市“一日游”旅游市場進行暗訪。

　　本次專項整治行動將持續至8月15日，分為多個行動階段，包括指導旅行社協會與全市旅行社簽訂“一日游”旅游規范經營承諾書;旅游、工商聯合加強對網絡的監管，約談經營三亞“一日游”旅游產品的網站負責人，嚴禁無旅行社經營資質的商家開展旅行社業務，堅決下架“不合理低價”旅游產品;旅游、工商、物價等部門開展聯合執法，對旅行社、分設及服務網點實際經營行為進行檢查;旅行社企業之間相互暗訪。