不收費 中山陵也應(yīng)該能管好

來源：人民網(wǎng)     作者：許甲猛    2009-08-25

　　中山陵免費開放，無疑是人心所向之事，但令許多人擔(dān)心的是免費開放之后中山陵的管理與保護(hù)問題。據(jù)了解，1994年前中山陵都是免費開放的，但隨著游客數(shù)量的激增，問題日益凸現(xiàn)，尤其在節(jié)假日，蜂擁而來的客流黑壓壓一片，好幾次都把中山陵臺階上的欄桿擠倒，有一次甚至連中山陵祭堂的圍框也被擠斷。 2008年4月，中山陵藏經(jīng)樓孫中山紀(jì)念館，作為青少年愛國主義教育基地免費開放，客流量從原來的每天不到2000人一下突破10000人，管理壓力陡增。中山陵如果免費開放，是否會帶來人流爆棚，影響景區(qū)的環(huán)境與安全呢？

　　的確，從管理和保護(hù)的角度來講，收取門票是一種簡單而有效的手段，不過，這并非唯一的有效手段。侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館便是一個活生生的事例。從2004年初起，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館在全國率先對社會公眾免費開放，當(dāng)年接待觀眾就達(dá)114萬人次，2005年接待觀眾達(dá)220萬人次，針對觀眾迅速增加的新情況，紀(jì)念館及時出臺多條管理措施，如合理調(diào)控參觀人流，實行團(tuán)體預(yù)約登記制度等，特別是積極吸納和招募志愿者參與場館管理。同樣是愛國主義教育基地的紹興魯迅紀(jì)念館，面積不小，原來是50塊錢的門票，現(xiàn)在已免掉了，實行憑身份證登記免費參觀，每天控制參觀人流，整個紀(jì)念館的秩序和環(huán)境都維護(hù)得很好。因此，從技術(shù)角度講，中山陵園完全有能力在免費的情況下，合理控制最佳的人流量。

　　也有人提出，如果中山陵免費開放，紫金山的環(huán)境建設(shè)維護(hù)管理等費用，恐怕需要政府埋單上億元。不過，中山陵除了門票收入外，難道就沒有生財之道嗎？今年初有專家指出，如果取消中山陵等景點門票收費，可以建立南京綠色環(huán)境公益基金，開發(fā)旅游景點紀(jì)念品市場。看來如何實現(xiàn)愛國主義教育基地社會效益的最大化，實現(xiàn)它們的社會公共價值，已成為管理者面對的新課題。仲宣

　　秦淮文化擬扶持傳承人

　　白局、花燈、云錦……秦淮文化中有著豐富的民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)、民間工藝以及其它的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。為保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，在下周南京市人大常委會將審議的《南京市夫子廟秦淮風(fēng)光帶風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》中規(guī)定，將提供必要的場所、資金扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，并將授予他們相應(yīng)的稱號。此外，草案還規(guī)定對于景區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將組織專家調(diào)查走訪、確認(rèn)登記，以建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。（亞楠楊娟）