索道票“內外有別”不只是“小家子氣”

來源：新華網     作者：許甲猛    2009-08-25

　　重慶話不僅是山城人交流的語言媒介，如今還多了一個“新用途”──可用作購買過江索道票的“打折卡”。據報道，如果能用重慶話或證件證明自己是當地人，乘過江索道只需2元；而如果你是不會講重慶話的外地客，對不起，請多掏3元錢(見本報今日2版)。

　　索道票價“內外有別”的起因是漲價。據該市客運索道公司負責人表示，考慮到該索道是重慶市民的日常交通工具，他們只針對外地游客漲價。應該說，在公用事業價格“漲”聲一片之際，重慶索道公司如此體恤本城市民，實屬難得。而部分重慶市民對這種“內外有別”也表示支持，認為這是一種政府對當地市民的福利措施。

　　問題是，跨兩江的重慶，索道本質上是公交的一種，筆者未聞哪座城市公交票價“內外有別”的。多數情況下，公交是政府提供的一種基本公共服務，算的是總賬、大賬，不會斤斤計較于享受這種服務的是本地人、本國人還是外地人、外國人。因為人是流動的，國與國之間、城與城之間，流動著的人越來越多。如果基本公共服務都搞“內外有別”，無形中增加了流動的成本，大家都是輸家。北京地鐵票價2元，不能不說夠“福利”的了。設想重慶人到北京乘坐地鐵，因為是“外地人”而多掏錢，那又是一種什么滋味？如果每個地方都對基本公共服務價格“內外有別”，中國可就“亂套”了。

　　地方政府可能都有專惠本地公民的福利，但不應在公交等基本公共服務價格上搞“外地人”歧視。別說本國公民，對外國人也應一視同仁。事實上，曾經普遍存在過的旅游服務“外賓價”，現在已經廢止，因為這有違市場公平原則。因此，即便如重慶市民高女士所說，“本地人”把索道當日常交通工具，“外地人”一般都是游客，把乘索道當“旅游”，那也不是票價有別的理由。

　　總之，號稱是“市場調節”的“選擇性”漲價，不僅“小家子氣”，更重要的是違背了統一大市場的公平原則。這不是多幾塊錢少幾塊錢的事情，而是一種與開放精神背道而馳的倒退。