海南今年將加快推動“海澄文”經濟圈及“大三亞”旅游經濟圈融合發展

來源：海南日報客戶端      作者：梁振君 梁慶豪    2019-02-28

　　海南統籌區域、城鄉和陸海發展，協調發展新格局逐步形成，今年將加快推動“海澄文”一體化綜合經濟圈全面融合發展，著力促進“大三亞”旅游經濟圈產業融合發展等。這是海南日報記者2月27日從省發展改革委了解到的。

　　2018年，海南省著力推動區域協調發展。落實黨中央、國務院《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》，抓緊制定海南省實施意見，開展中國特色自由貿易港市縣差異化發展研究。開工建設海秀快速路延長線、文昌至臨高高速公路，加快萬寧至洋浦高速公路、文昌至瓊海高速公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路等項目建設，完善“海澄文”“大三亞”和東西兩翼互聯互通交通網絡。打通洋浦港至新加坡直航通道，推動洋浦建設“國際陸海貿易新通道”航運樞紐。支持中部市縣依托資源稟賦發展綠色產業，開展海南熱帶雨林國家公園體制試點，引導中部地區保育發展。

　　此外，海南省統籌推進城鄉融合發展。研究制定城鄉融合發展體制機制改革政策措施，推動建立健全城鄉融合發展體制機制。加強城市設計，統籌城市地上地下規劃建設，推進海綿城市、智慧城市建設，有效治理交通擁堵和城市內澇。印發《進一步推進農房建設規劃和報建管理工作的通知》，加強農村房屋建設規劃報建和宅基地管理。推進百鎮千村建設。引導特色產業小鎮規范建設發展，石山互聯網農業小鎮等13個特色小鎮已初步建成。出臺《支持美麗鄉村建設的若干意見》，累計創建美麗鄉村566個，其中星級美麗鄉村384個。

　　穩步推進陸海統籌發展方面，海南省開展海洋國家公園前期研究，在“多規合一”中貫徹陸海統籌要求，推動用地用海相配合、開發保護相協調。推動文昌鋪前、東方八所等中心漁港項目等。

　　據介紹，2019年海南省將繼續統籌區域、城鄉、陸海協調發展。推動區域協調發展方面，海南省將加快推動“海澄文”一體化綜合經濟圈全面融合發展，打造全省交通樞紐、現代服務業與高新技術產業集聚區、創新創業與綠色發展示范區;著力促進“大三亞”旅游經濟圈產業融合發展，建設國際旅游消費中心引領區、國家深海科技基地、國家熱帶現代農業和種業基地、國家重大戰略服務保障區;引導東西兩翼協同發展，西部以儋州為中心城市，重點打造國際能源交易中心、臨港產業聚集區和人文旅游區。東部以瓊海為中心城市，重點打造國際經濟合作和文化交流重要平臺、國際醫療旅游和濱海度假目的地、城鄉融合發展示范區;推動中部地區保育發展。建設熱帶雨林國家公園，有序開展生態移民搬遷，因地制宜發展綠色經濟。建立全省統一的耕地、林地占補平衡指標市場化交易機制。

　　推進城鄉融合發展方面，海南省將強化城市規劃引領。嚴格落實省和市縣總體規劃，引導城市更新、棚戶區和舊城改造、地上地下設施平衡協調建設。踐行海綿城市理念，推進地下綜合管廊建設，有效緩解中心城市內澇問題;推進“百鎮千村”建設。立足資源稟賦和市場需求，充分挖掘潛力和培育優勢，按照“一鎮一業”的定位，引進社會資本參與建設農業旅游小鎮、互聯網小鎮、醫療康養小鎮、太空主題小鎮、金融小鎮等豐富多樣的特色小鎮。按照“一村一風貌、一村一特色”的要求，新建一批美麗鄉村，大力發展鄉村電商、鄉村旅游、休閑農業，注重歷史文化遺存和傳統村落民居保護，著力提高農村群眾生活質量。實施農村建房報建制度，引導鄉村有序發展;深化城鄉融合發展體制機制改革。出臺加快推進城鄉融合發展體制機制改革的意見，推動貫徹落實。

　　堅持陸海統籌發展方面，海南省將加強海岸帶保護，編制實施海岸帶保護與利用綜合規劃、實施海岸帶精細化管理;治理海洋污染，制定海南省重點海域入海污染物總量控制實施方案，加快建立“海上環衛”制度，有效治理岸灘和近海海洋垃圾，推動開發海洋資源，大力引進南海資源開發企業、國內外航運企業設立區域總部和營運中心。鼓勵境內外企業和機構開展航運保險、海損理算、船舶融資租賃等高端航運服務。建設海口國家海洋經濟創新發展示范市和陵水海洋經濟發展示范區。