
8月初,樂山大佛從70元/人次上調(diào)至90元/人次,大足石刻從120元/人次上調(diào)至230元……(9月24日中新網(wǎng))
今年8月27日,國家發(fā)改委下文,明確重申旅游景點(diǎn)不得在國慶節(jié)前集中上調(diào)門票價(jià)格。盡管“禁令”不斷,然而,臨近“十一”黃金周,新一輪景區(qū)漲價(jià)風(fēng)在經(jīng)濟(jì)回暖之際開始襲來。四川、貴州、天津、云南、安徽、內(nèi)蒙古、寧夏等地多個景點(diǎn)門票紛紛漲價(jià),漲幅有的達(dá)到70%。
許多景區(qū)為何“頂風(fēng)”漲價(jià)?據(jù)說主要原因有二:一是不堪承受的“成本之重”,保護(hù)資金缺口大;二是控制人流,以此來“嚇退”游客。
搞景區(qū)建設(shè)和維護(hù)確實(shí)需要大量投入,難道真的是入不敷出?也許是,也許不一定。有資料顯示:黃山風(fēng)景區(qū)2006年至2008年門票累計(jì)收入11.2億元。但真正用到景區(qū)資源保護(hù)刀刃上的經(jīng)費(fèi)卻寥寥無幾,每年只有十分之一左右;云南石林景區(qū)2008年門票收入近3億元,而用于景區(qū)日常資源保護(hù)支出僅為3000萬元左右,其中人員支出和日常公用支出就占了近三分之一。把成本的負(fù)擔(dān)一股腦兒轉(zhuǎn)嫁到游客身上,合理嗎?至于用漲價(jià)來限制景區(qū)流量,更是站不住腳。景區(qū)是死的,管理是活的,你可以限額售票,可以分批次進(jìn)入,可以加強(qiáng)管理疏導(dǎo),辦法有的是,為何非用“漲價(jià)”一法,非要“松”游客的腰包不可?
當(dāng)然,景區(qū)門票不是不可以漲價(jià),但也得從我國的國情出發(fā)才是。即使在發(fā)達(dá)的資本主義國家,公園門票收費(fèi)均有嚴(yán)格的規(guī)定。例如,在美國,對國家公園門票收費(fèi)問題,國會有專門的立法,確定了哪些地方不能收費(fèi),收費(fèi)的地方應(yīng)遵循什么樣的原則,有的還確定了最高限額。所有國家公園門票最高不能超過20美元,年卡費(fèi)用最高為50美元。像大峽谷和黃石公園等世界自然遺產(chǎn)公園的門票每張10美元,16歲以下未成年人免費(fèi)。像費(fèi)城的獨(dú)立廳和紐約的自由女神像等文化遺產(chǎn)公園不收門票。門票價(jià)格可以進(jìn)行微調(diào),但需要出具足夠的申請理由,最主要的理由是物價(jià)上漲。新價(jià)格確定后必須在公布一年后才能正式生效。很遺憾,在我國,門票價(jià)格怎么能不經(jīng)批準(zhǔn),說漲就漲了呢?
又如,法國是世界旅游大國,但實(shí)施低價(jià)門票策略。他們始終堅(jiān)持“以人為本、著眼未來”的管理原則,不因?yàn)橛行┚包c(diǎn)“有名”而隨意提高門票價(jià)格,只要冠以“公園”的名號,公眾就可在開放時間自由進(jìn)出,一年四季免費(fèi)開放。法國最負(fù)盛名的幾大博物館均為國立博物館,一般不免費(fèi),但門票收入遠(yuǎn)不及運(yùn)營和修繕費(fèi)用,因此大多靠國家財(cái)政撥款維持。這些博物館的門票價(jià)格從1歐元到八九歐元不等,兌換成人民幣看似不少,但與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胂啾葎t為九牛一毛。
恕我直言,我國發(fā)改委的“禁令”之所以如同一張廢紙,恐怕與缺乏國外那樣的先進(jìn)管理理念和嚴(yán)格的管理措施有關(guān),恐怕與國家和地方對景區(qū)的投入不足有關(guān)。除此之外,景區(qū)的經(jīng)營理念也存在一定的問題。他們不是走公益和商業(yè)化“雙贏”之路,不是把顧客(游客)當(dāng)上帝,而是視作“唐僧肉”。看起來自以為得計(jì),其實(shí)是一種“自戕”的愚蠢做法。假如你一味亂漲價(jià),游客不買賬,一個個紛紛“罷游”,果如此,你還能賺到一分錢嗎?相反,杭州的西湖景區(qū)實(shí)行免費(fèi)開放,盡管“虧”了幾千萬元的門票收入,但游客卻給這座城市帶來了上億元的綜合收益。這充分說明,一個地方的生財(cái)之道并非靠景區(qū)“漲價(jià)”一條,關(guān)鍵在于要拓展思路,放出眼光,以人為本,讓利于民。只有這樣,景區(qū)及其他事業(yè)才能走上良性的發(fā)展之路。
既然“禁令”變成了空頭支票,怎么辦呢?鄙人倒有一個沒有辦法的辦法,那就是叫游客齊心“罷游”,堅(jiān)決不去亂漲價(jià)的景區(qū)游覽,看他們還能“頂風(fēng)”漲價(jià)到何時?
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