富民是發展鄉村游的根本

　　“旅游開發必須遵循的一個基本原則是富民，成功的旅游開發必須能夠促進本地經濟和文化的全面提升，能夠帶動當地老百姓致富。”省旅游研究所所長楊哲昆教授認為，旅游業是海南支柱產業，而且在建設國際旅游島的大背景下，更應該考慮如何將目前僅局限于東部狹長濱海帶的游客引向縱深，讓更多的海南老百姓從旅游業中受益。從這個意義來看發展海南鄉村游，意義更為深遠。

　　如何解決旅游的富民問題，近年來已經越來越引起我省旅游管理部門、專家學者以及旅游開發者們的關注。

　　“鄉村旅游應該被提升到解決城鄉二元結構的高度來，作為一項民生工程來考慮?！笔÷糜伟l展研究會秘書長王健生認為，目前我國人均國內生產總值超過3000美元，居民旅游消費處于快速發展和結構不斷提升的新階段，發展鄉村旅游對拉動城鎮居民消費、調整國民收入結構、促進農民就業和增加農民收入具有重要意義。

　　在發達國家，鄉村旅游就被認為是一種阻止農業衰退和增加農村收入的有效手段，不少國家把發展鄉村旅游納入解決農村問題，推動農村持續全面進步的戰略范疇，從政策層面進行有效推動；鄉村旅游客源從區域性向跨區域、國際化方向轉化，發達國家在鄉村旅游起步階段，一般也以近郊旅游為主，客源為附近城市居民，區域很狹窄。隨著鄉村旅游產業規模的擴大，主要的鄉村旅游目的地加大宣傳促銷力度，客源構成趨向多元，開始吸引中遠程的國內游客以及境外旅游客源。

　　海南鄉村旅游如果能夠吸引到中遠程游客甚至境外游客，無疑就可以走出目前僅針對島內市場的局限。

　　在近年的黃金周旅游統計數據中，一個現象開始引起旅游界思考：隨著海南休閑度假游的興起，主要以接待觀光游客為主的傳統旅游景區接待人數并沒有隨著海南旅游接待人數的增長而增長，甚至出現下降。那些以觀光為主的景區，顯然不能吸引到日漸增多的回頭客。

　　今年國慶黃金周，以參與性、娛樂性為主要賣點的南灣猴島、呀諾達景區接待游客量大幅增長，如南灣猴島接待游客量增長兩成，旅游收入更增長四成，但一些單純的觀光景區接待量卻出現下降。南灣猴島董事長代國夫認為，這些變化正好反映了海南旅游已經從觀光游向休閑度假游轉變，游客更喜歡選擇參與性和娛樂性強的景區。在南灣猴島，最多半年就會更換一次娛樂節目，就是為了能夠吸引回頭客，讓他們能夠常來常新。

　　“大景區+風情小鎮”探索新模式

　　一方面是景區面臨轉型困境，一方面是周邊老百姓難以享受到旅游發展帶來的收益，那么，景區能否向外擴張，帶動周邊小鎮建設旅游風情小鎮？

　　基于這樣的思考，去年下半年，省旅游委提出“大區小鎮”旅游新模式，即大景區+風情小鎮，把大景區的文化向附近小鎮延伸，將過去行政性、居住性小鎮升級改造為經營性、旅游性的小鎮。一方面解決觀光景區目前休閑度假功能及相關配套不足問題，一方面又可以使旅游開發惠及當地老百姓，實現旅游的富民目的。

　　“與城市相比，小鎮能夠更好地展示本地文化和特色，對高端游客更具吸引力?！标愐J為，近年來在國內市場風行一時的古鎮游就是一個很好的例證，海南雖然沒有像周莊、烏鎮這樣蘊含豐富歷史和人文內涵的古鎮，但通過附近景區的帶動，一樣可以建設成為富有吸引力的風情小鎮。

　　楊哲昆認為，“大區小鎮”旅游新模式還可以解決海南旅游缺少本土文化的缺憾，將旅游產品直接與地方文化和本土特色相結合，是一種創新。在建設國際旅游島的大背景下，只有更好地彰顯本土文化特色，才能更好地參與國際市場競爭。而發展風情小鎮、特色鄉村旅游，可以為游客提供一個獨特的海南文化體驗。

　　“在這一模式下，借助景區的客源和品牌，小鎮可以迅速進入市場，實現1+1大于2的效果。”王健生認為，與云南主要采用行政力量推進旅游小鎮建設相比，海南提出的“大區小鎮”旅游新模式，則是借助市場力量，按照市場化運作進行推進，相比之下更進一步。

　　去年底，“大區小鎮”旅游新模式被寫入《海南國際旅游島總體規劃大綱》中，南山、猴島、博鰲等一批景區開始嘗試這一新模式，如在南山二期的開發中，專門在景區大門規劃了南山文化小鎮，景區在帶動當地農戶創收的同時，文化小鎮同時豐富了景區的文化內涵。