海南三亞市城郊檢察院出臺意見 服務旅游經濟

來源：正義網-檢察日報     作者：蔡于博    2009-11-30

　　近年來，三亞旅游業不斷升溫，游客人數迅猛增長，僅2009年1月至10月，接待中外游客已超過500萬人次，旅游業成為了三亞的支柱產業。隨著三亞旅游業的蓬勃發展，侵害游客利益、破壞景區設施、在旅游場所進行犯罪活動等“涉旅”犯罪也一直居高不下，嚴重影響了三亞旅游市場規范有序地發展。

　　2008年6月，海南省委、省政府提出要建國際旅游島的宏偉目標，這對立足海島資源實現科學發展的海南，意義重大。檢察機關如何充分發揮檢察職能，推動三亞旅游

　　市場規范有序發展，為國際旅游建設出把力，是三亞市檢察院黨組成員、三亞市城郊檢察院檢察長王莊一直思考的問題。帶著問題，王莊帶領研究室干警展開調研，力求找準為國際旅游島建設服務的切入點。他們深入三亞市旅游局、天涯海角風景區、南山大小洞天風景區等十幾個單位，了解三亞旅游發展的現狀及重點需要解決的問題，并收集了相關單位對檢察機關如何為旅游產業提供服務的意見和建議。

　　為使調研情況轉化為實實在在的成果，在三亞市檢察院的一次黨組會上，王莊就調研情況談了自己的想法，并提議結合海南國際旅游島建設，檢察機關應出臺為旅游產業提供法律保障的措施。王莊的提議，贏得了黨組成員的一致贊同。很快，三亞市檢察院出臺了《為旅游產業提供法律保障和服務的意見》，從保障和服務兩個方面提出了切實可行的措施，受到了三亞市和海南省檢察院領導的稱贊。

　　實踐中，三亞市城郊檢察院堅持對“涉旅”犯罪快捕快訴，截至今年10月底，共批捕侵害游客利益，發生在賓館、景區、旅游購物商場等“涉旅”犯罪案件70件110人。針對“涉旅”犯罪主要是侵財型犯罪的特點，該院開展了打擊利用色情服務進行詐騙犯罪、“兩搶一盜”犯罪等專項活動，對重大“涉旅”犯罪案件指派業務骨干提前介入，案件受理提請逮捕、移送起訴后，堅持快捕快訴，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。目前，轄區內“兩搶一盜”犯罪持續下降，較好地保護了游客的利益。與此同時，該院注意結合重點案件在景區開展廣泛的法制宣傳，通過在旅游景區、酒店進行法制宣傳活動，增強游客的自我防范意識和能力。