中國社科院張廣瑞解讀海南獲批國際旅游島

來源：新華網海南頻道     作者：蔡于博    2010-01-08

　　針對剛剛出臺的《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）中國社科院專家6日表示，《意見》的出臺標志著海南省作為國家級旅游示范區，著重發展旅游及相關產業的目標明確下來。

　　中國國務院1月4日公布了《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》。《意見》在政策、資金、項目安排等方面對海南省給予了特殊扶持。其中先期新增加了芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為海南入境免簽國家。至此，海南入境免簽國家已有26個。同時，對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團組團人數也放寬至2人以上（含2人），入境停留時間延長至21天。

　　對于此前社會熱議的“境外旅客購物離境退稅和離島購物免稅政策”，國務院表示將由財政部牽頭做可行性研究，但《意見》未涉及“零關稅”政策。

　　中國社會科學院旅游研究中心張廣瑞說：“如果說以旅游為主導產業的時候，那么其他產業發展過程中也必須考慮它的和旅游的相關性，比如農業，比如說漁業，漁業過去可能主要是打漁，作為一種產品來考慮，如果這個島上是以旅游為主的話，那么很可能這個捕魚的過程、海上垂釣都可能成為旅游項目，這個可能會有所變化。”

　　張廣瑞認為，對于建設國際旅游島，境外游客入境的便利是先決條件。所以，今后進一步增加入境免簽國家數量的可能性非常高。

　　張廣瑞說：“未來的目標如果是國際旅游島，應該有更多的國家和地區可以自由進入。因為可進入性這是發展國際旅游島的一個必須的條件。”

　　張廣瑞還表示，相對于房費和交通來說，購物是旅游消費當中彈性最大的部分。如果實施了“境外旅客購物離境退稅和離島購物免稅政策”，必然會極大的刺激購物消費。

　　張廣瑞說：“如果海南島做成功了以后，我想不一定光是海南島，可能在全國都會推行這種做法的。這本身是使旅游者感到自己受到一種照顧、優惠的辦法，刺激他的消費。”

　　張廣瑞還建議，應當著手加強海南當地社區居民的宣傳教育，進一步提高當地社區居民的素養和外語水平，提高對旅游觀光客的歡迎程度。