國(guó)新辦解讀海南"國(guó)際旅游島"旅游新規(guī)劃(圖)

來(lái)源：北京晚報(bào)     作者：許甲猛    2010-01-08

海南省委書(shū)記衛(wèi)留成對(duì)政策進(jìn)行客觀解讀

　　1月6日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì)，中共海南省委書(shū)記衛(wèi)留成、海南省人民政府省長(zhǎng)羅保銘就“國(guó)際旅游島”建設(shè)的有關(guān)情況答媒體問(wèn)。兩位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，海南省建設(shè)“國(guó)際旅游島”將從整治旅游大環(huán)境開(kāi)始；而受到爭(zhēng)議的高爾夫球場(chǎng)建設(shè)、彩票業(yè)試水等，也必須遵從國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)。　

　　高爾夫　不能破壞環(huán)境　

　　在國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，發(fā)展高爾夫球旅游將成為“國(guó)際旅游島”的明星項(xiàng)目之一。不過(guò)，羅保銘表示，海南的高爾夫球發(fā)展有嚴(yán)格的限制條件。“符合土地利用規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，科學(xué)規(guī)劃、總量控制、合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫產(chǎn)業(yè)。”他表示，高爾夫在世界上都是一個(gè)重要的旅游要素，但是必須有序建設(shè)。　

　　房地產(chǎn)　不會(huì)出現(xiàn)瘋漲　

　　旅游島的建設(shè)和央企進(jìn)駐房地產(chǎn)市場(chǎng)，是否會(huì)成為地價(jià)和房?jī)r(jià)新一輪瘋狂增長(zhǎng)的推手？羅保銘在發(fā)布會(huì)上給予了否定的答復(fù)。他承認(rèn)，由于海南是中國(guó)唯一的熱帶島嶼，房地產(chǎn)資源在全國(guó)具有唯一性，所以市場(chǎng)的需求也肯定會(huì)越來(lái)越旺盛。但他表示，房?jī)r(jià)的漲幅并沒(méi)有外界想象中那么兇。房地產(chǎn)的發(fā)展主要依賴(lài)于城市規(guī)劃和土地供給兩個(gè)關(guān)鍵因素。截至目前，海南的房地產(chǎn)業(yè)還是有序的，政府2007年將規(guī)劃用地中的30%用于房地產(chǎn)建設(shè)，包括廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房和高端商品房，今后也將繼續(xù)堅(jiān)持適合比例、有序供給。　

　　彩票業(yè)　和澳門(mén)“不是一個(gè)概念”　

　　據(jù)了解，國(guó)務(wù)院這次在文件當(dāng)中，明確了海南可探索發(fā)展競(jìng)猜型的體育彩票，包括大型國(guó)際賽事的即開(kāi)彩票。羅保銘表示，這樣的“探索”，絕對(duì)不意味著可以突破國(guó)家現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定。而海南省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任鄧小剛表示，國(guó)務(wù)院批復(fù)的海南彩票項(xiàng)目，和澳門(mén)現(xiàn)有的賭場(chǎng)“絕對(duì)不是一個(gè)概念”。　

　　免稅店　與香港形成互補(bǔ)　

　　在島內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品免關(guān)稅政策，是本次海南關(guān)于國(guó)際旅游島的總規(guī)劃中最受人矚目的一條。對(duì)于大家關(guān)心的免稅具體規(guī)劃，羅保銘表示，還有待國(guó)家財(cái)政部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)定奪，海南省只負(fù)責(zé)配合制定具體辦法和監(jiān)管方案。在他看來(lái)，目前已經(jīng)開(kāi)業(yè)的三亞免稅店，規(guī)模和政策開(kāi)放度還是較小，還有提升空間。　

　　對(duì)于毗鄰的香港這個(gè)購(gòu)物天堂，羅保銘表示，兩個(gè)都是9+2區(qū)域合作的成員，有著多方面的合作，短期內(nèi)不會(huì)對(duì)香港構(gòu)成強(qiáng)力威脅。對(duì)于剛剛起步的免稅購(gòu)物政策，海南還有向香港學(xué)習(xí)取經(jīng)之處，但未來(lái)，海南一定會(huì)形成自己不同于百年香港的獨(dú)特特色。