
近日,旅游業界最熱門的話題非海南國際旅游島莫屬。本月四日,國務院正式發布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》,為海南未來發展明確了方向。意見提出,海南國際旅游島建設發展六大戰略定位,即中國旅游業改革創新的試驗區,世界一流的海島休閑度假旅游目的地,全國生態文明建設示范區,國際經濟合作和文化交流的重要平臺,南海資源開發和服務基地,國家熱帶現代農業基地。同時中央給予海南投融資、財稅、土地、行業開放等諸多政策支持,目標到2020年,海南旅游服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌,初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。
近兩年,廣東也給予發展旅游業更多的重視,在很多方面走在了全國的前列,比如2008年底開始推進全省旅游綜合改革示范區的建設,2009年2月率先試行國民旅游休閑計劃,等等。此番國家對于海南發展旅游業的高度重視,引起了廣東旅游業界的強烈關注。作為與海南一衣帶水、隔海相望的近鄰,在國務院關于海南國際旅游島建設相關意見出臺后,廣東的旅游將面臨怎樣的挑戰?海南發展的利好能否輻射到廣東?其中又潛藏著怎樣的商機?廣東普通游客以后游海南又會有怎樣的實惠?記者就此采訪了相關專家和旅游界人士。
■業界
挑戰與商機并存
廣東商學院旅游管理與規劃研究所所長張偉強教授表示,海南國際旅游島的建設對廣東的影響將是正面大于負面,它將會給廣東帶來新的機遇,形成粵瓊兩地更高的促銷平臺。不過張偉強也指出,雖然海南建設國際旅游島有可能為廣東帶來大量的游客,但是廣東必須以開放的思維,不斷提高自身的服務水平,只有不斷改善服務質量、更新硬件設施,才能享受到新形勢、新機遇帶來的好處,形成雙贏的局面。
區域內競爭在所難免
海南國際旅游島的上馬,對廣東加速建設旅游強省提出了新的挑戰。廣東省社會科學院旅游研究所總規劃師陳南江表示。海南國際旅游島的出現,對粵港澳國際性旅游目的地的打造沒有明顯的矛盾。海南主要是避寒和度假,粵港澳主要是商務會展和都市觀光。但是,廣東的海濱旅游將面臨很大的競爭。廣之旅總裁陳白羽坦言,廣東現在任何一個海島,都有可能無法與海南競爭。廣東中旅新聞發言人王堅也提及,廣東旅游資源的特性,以及由此形成的對國內外游客的吸引力,無法與海南相比,“一些廣東獨特的景點目前開發得還不夠好,比如丹霞山地質公園等,在開發水平和旅游設施上,與高水準的景區還存在很大差距。”
業界普遍認為廣東在這樣的新形勢下,必須走差異化路線,避免區域內的重復建設。在國務院出臺的意見中,海南島還將建設國際郵輪碼頭,因為廣州也有相關的規劃,而受到業界的關注,張偉強表示,廣州有海南難以替代的優勢,郵輪碼頭必須有完善的旅游、會展等資源配套組合,并且還需要有良好的腹地資源,廣州有兩千多年的歷史,文化資源豐富,即使國際郵輪停靠在海南,也不能不就近來到廣州,“對于國外游客而言,文化、歷史對他們的吸引力更大。”陳南江則認為郵輪一般是多點組合的線路游覽,對于開發郵輪市場來說,海南和廣東眾多郵輪碼頭的建成,將共同推動郵輪旅游市場的興旺。
或可從國際客源分一杯羹
隨著海南國際旅游島建設開展,國家在海南實行更加開放、便利的出入境管理措施,國家在海南已有21國免簽證的基礎上,先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽,對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團放寬組團人數和停留時間,種種便捷的入境措施將會刺激海南入境游的發展。根據官方的預計數據,此后海南入境游的人數將會逐年攀升,將成為我國繼北京、西安、上海等傳統目的地之后,新的入境游重要窗口。
對于未來源源不斷的國際客源,業內普遍認為將會給廣東的入境游帶來新的發展契機。廣東商務旅游相對發達,廣東可以“借東風”,憑著就近的地緣優勢向國際游客推介本地的旅游資源。張偉強認為,著名的旅游度假目的地一定會以大型的中心城市作為依托,而放眼整個華南區域,廣州以及整個珠三角城市群無疑正是海南國際旅游島的依托,未來廣東或成為國際游客的中轉或者行程計劃的一部分。
但也有業內人士指出,光是坐等,不會有利好輻射過來。王堅認為廣東旅游要有所作為,只有做出自己的吸引力,才有可能吸引國際游客的光顧。文爽則表示廣東旅游業應該觀摩海南建設國際旅游島的模式,“與海南的熱帶旅游資源不一樣,廣東有多條旅游的文化紐帶,我們有休閑溫泉,有森林公園,有海濱漁村,有客家文化,也有嶺南文化,如何能夠從海南國際旅游島吸引的客源當中,準確地區分出我們的目標客源,并吸引到廣東旅游,這將是廣東旅游業未來思考的其中一個方向。”
■前瞻
廣東資本投資海南或升溫
陳南江認為,海南必然會更加吸引外地的資金,對于廣東客觀上會產生競爭和分流。但是,廣東的旅游投資總量未必會下降,因為廣東的旅游消費市場龐大,“戰略性支柱產業”的定位激發了各地各級政府對于旅游產業發展的重視,旅游地產的熱潮會持續一段時間,還是會有更多的資金會投向廣東旅游。
隨著國際旅游島規劃對海南經濟的刺激,各種資本投資海南的力度將前所未有的加大,王堅認為這對有意投資旅游的廣東民營資本來說是個相當好的機會,“未來海南旅游地產概念將會升溫,雅居樂已經先行一步,開發具有旅游目的地和地產功能于一體的清水灣項目,值得借鑒。”他同時指出,海南未來規劃立足國際視野,投資的門檻勢必很高,投資者也有更高的要求。
此外,據陳南江分析,海南建設國際旅游島對于廣東這個國內最大出游地來說,主要是旅行社和旅游電子商務企業、南方航空公司可以從中得益。另外,廣東的酒店用品生產企業、工藝品生產企業、規劃設計單位會有較多商機。
■游客
游海南將得到更多實惠
南湖國旅·西部假期副總經理梁智毅表示,海南作為國內知名的旅游勝地,其配套設施和公共設施相對完備,市場發展也比較成熟。國際旅游島的獲批,將吸引更高品質的旅游項目和產品入駐,包括還未公布的免稅政策,以及相關配套設施的建設,系列舉措將給游客帶來更多實惠。
“度假+購物”刺激出游熱情
廣東游客旅游購物的需求巨大。從旅行社數據顯示,目前港澳地區是老廣旅游購物的最大重要目的地,每年前往港澳的廣東游客當中,至少有30%是“專程前往購物的”,有業內人士表示,海南建設國際旅游島對本地游客最大的利好消息就是購物免稅,預計今后每年從廣東前往海南的旅游人數將有50%到80%的大幅增長。與港澳地區定位于“白領型”的單純性旅游消費相比,海南地區更多傾向于“家庭式”的度假旅游消費,在旅游產品上形成互補。
但由于旅游業發展比較早,以往海南游購物的聲譽,被市場上一些不良的作風所嚴重影響,旅游消費的也更多傾向于珍珠、海產、水晶和珠寶等缺乏自身特色的產品。業界希望海南島建成免稅旅游島以后,應更多引進一些一線的國際品牌,同時保持合理的價位,一方面提升海南旅游消費的品位,同時借此吸引更多的國內游客去購物消費。
未來旅游產品層次更豐富
一直以來,海南游都占據廣東旅行社南部旅游線路銷售的“龍頭地位”,南湖國旅·西部假期的統計數據顯示海南游占每月國內出游的20%,廣之旅海南游每年保持15%-20%的平穩增長。多是雙飛三天或者四天、入住三星或者四星酒店的中檔休閑度假線路。
業內人士表示,隨著海南島走向國際化,其旅游環境、旅游配套設施更為成熟,海南島上的高端星級酒店、特色酒店將會如雨后春筍般拔地而起。那么,旅行社就相應必須改變傳統的散客集散方案,轉向中高端度假、會務市場。
據記者從旅行社了解到的信息,未來廣之旅將開發高、中、低檔齊備的線路集群。其后,還將根據不同的人群,開設“蜜月游”、“家庭樂游”、“長者游”、“學子游”等多種類的線路。南湖國旅也表示將在現有海南線路的基礎上,推出新型的高端度假產品如高爾夫旅游、房車旅游等不同主題系列,完善提升海南游的產品結構,以滿足不同層次游客的需求。
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