海南旅游如何旺丁也旺財

來源：海南春秋國際旅行社     作者：蔡于博    2010-01-19

　　虎年元旦，海南旅游業(yè)迎來了開門紅。剛剛過去的元旦”小長假則續(xù)寫了09年元旦和春節(jié)黃金周“旺丁旺財”的旅游消費格局。這不是中國經濟或者中國旅游業(yè)能在全球經濟衰退下獨善其身，而是有著某種必然。去年經過一場海南建省以來歷時最長、規(guī)模最大的旅游市場綜合整治工作，使長期困擾三亞旅游的“零負團費”旅游模式、坑蒙游客、高額回扣等惡性循環(huán)現(xiàn)象得到了遏制，海南旅游市場秩序進一步規(guī)范，旅游服務質量和旅游收入也在不斷上升。2006年全省實現(xiàn)旅游收入141.43億元，同比增長13.10%。其中國內旅游收入123.57億元，同比增長7.9%;外匯收入2.29億美元，同比增長78.36%。

　　要想走出旺丁不旺財?shù)默F(xiàn)象，海南旅游工作者需做到以下工作：

　　建議1：打造旅游品牌，夯實價格基礎。沒有特色精品也就難以吸引高端客源，難以進行市場競爭，難以實現(xiàn)財源廣進。海南旅游發(fā)展要圍繞國際旅游島的全面國際化，構建旅游產業(yè)新格局。一要建設旅游精品。按照《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷改善旅游產品結構，豐富旅游產品內涵，打造一批國際有名的度假區(qū)和旅游景區(qū)，著力構建融度假、觀光、休閑、運動、會展于一體的旅游產業(yè)新格局。二要建設旅游高爾夫基地。海南高爾夫球運動日趨紅火，發(fā)展條件得天獨厚。高爾夫可吸引國內外高端客源，有效延長游客停留時間，帶動海南旅游經濟效益增長。要規(guī)劃“旅游高爾夫精品計劃”，建設濱海、森林、高山、田園、海島等多樣化的高爾夫品牌，將海南島打造成國際性的旅游高爾夫基地。海口要抓住機遇，全力打造休閑度假運動型旅游城市品牌。三要建設旅游購物天堂。海南要充分利用國際旅游島的優(yōu)惠政策，進行國際招標，引進購物免稅店項目，引入更多的國際知名品牌和先進管理技術，在免稅品進貨渠道、品牌管理和規(guī)范服務等方面追求國際水準，完善商業(yè)服務結構，提升海南旅游購物服務的綜合功能，使海南真正成為國際流行商品的起源地、著名品牌的集聚地和國際免稅品貿易的交易地，成為國際化旅游購物的天堂。

　　建議2：提供優(yōu)質服務，確保質價相符。旅游服務質量是旅游業(yè)的靈魂。沒有優(yōu)質的服務，也就談不上穩(wěn)定的價格。涉旅各業(yè)要高度重視服務質量和服務創(chuàng)新，在抓好涉旅各環(huán)節(jié)特色和品質的同時，依托海南高校優(yōu)勢，加強旅游人才培養(yǎng)和服務技能培訓。同時，要以人為本，建立和諧溫馨的旅游企業(yè)文化，讓每一位員工有強烈的責任感、榮譽感和歸屬感，全心全意標準化做好服務工作。就高爾夫產業(yè)來說，要爭取在海南大學等設立高爾夫本科專業(yè)，培養(yǎng)專門人才，提升服務檔次。當務之急要在城市主要交通路口、機場、港口等設置指向明顯、準確的球會標志。此外，各項涉旅服務要不打折扣，質優(yōu)價實，要堅決杜絕價格欺詐尤其是色情欺詐，讓廣大游客在海南游得開心，吃得盡心，玩得放心，購物舒心，以優(yōu)質服務留住客人，贏得信譽、贏得市場、贏得財富。

　　建議3：強化價格誠信，推進行業(yè)自律。誠信是生存之本、誠信是生財之道、誠信是發(fā)展之策。沒有今天的價格誠信，就沒有旅游企業(yè)的明天。一要經營者價格自律。海南涉旅行業(yè)應痛定思痛，牢固樹立“善待游客、文明服務、誠信經營、以質取勝”的理念，抵制不良競爭，杜絕零負團費以及類似“1000元標價、500元砍價、60元成交”的價格欺詐行為，爭做旅游價格誠信的模范，以誠信聚攏人氣，以好的價格旺丁旺財。二要建立有效的價格誠信機制。海口市即將成立價格協(xié)會，指導協(xié)調涉及吃、住、行、游、購、娛的價格誠信建設，倡議旅行社、酒店、購物、景點等同業(yè)簽訂《行業(yè)價格誠信公約》，制定并推動相關行業(yè)價格誠信的落實。將策劃舉辦第一屆高爾夫價格杯大賽，為規(guī)范高爾夫價格管理、促進海口市高爾夫產業(yè)發(fā)展努力。三要繼續(xù)開展價格誠信單位評選活動，通過海南省瓊價網、海口物價局網等公布，結合網上評議，認真進行考核，評選價格誠信單位并頒發(fā)誠信匾牌，倡導商家樹立價格誠信理念，依法誠實經營興商。四要考慮利用政府價格調節(jié)基金建立旅游價格誠信發(fā)展資金，獎勵旅游誠信典型企業(yè)，曝光處罰失信欺詐企業(yè)，促進旅游行業(yè)誠信自律。

　　建議4：學習他山之石，整治零負團費。前幾年，海南曾開展旅游市場零負團費專項整治活動，雖然取得了一些成效，但是治標不治本。云南省整治“零負團費”的作法經驗值得借鑒：加大對旅行社以低于成本價宣傳、銷售旅游產品的查處力度，旅行社不得向導游收取接團“人頭費”，不得將景點作為自費項目推銷，不得使用“準星級”、“遠觀某景點”等不規(guī)范、不確定術語，違者視同發(fā)布虛假廣告處理;進一步明確購物次數(shù)和場所;加大行業(yè)標準的實施力度，不得降低服務標準;建立旅游商品銷售企業(yè)和旅行社之間的“公對公”傭金結算機制，逐步降低傭金比例，弱化傭金對旅行社的利益驅動;查實購物企業(yè)將傭金直接返給導游、司機，屢教不改的，按商業(yè)賄賂行為查處;規(guī)定景區(qū)(點)和賓館飯店對旅行社的讓利在雙方合同中約定，讓利行為實行“公對公”結算;對旅行社實行毛利率考核，在旅行社年檢中對旅行社毛利率指標將進行考核，考核不合格的給予相應處理;推行旅行社誠信指導價，推出針對主要旅游線路產品，以優(yōu)質優(yōu)價為核心，分地區(qū)、分產品要素、分客人選擇的線路和時間，兼顧旅游要素各行業(yè)利益的誠信經營價格體系，讓旅游者明明白白消費，遏制旅行社低價競爭。

　　建議5：加強價格監(jiān)管，規(guī)范價格秩序。隨著市場經濟發(fā)展，涉及旅游的吃、住、行、游、購、娛等的商品價格和服務價格都實行市場調節(jié)價，由經營者自主制定。但是，經營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，為消費者提供價格合理的商品和服務，并在市場競爭中獲取合法利潤。同時，對放開的商品和服務價格，政府并不是放任不管，政府價格主管部門將依法監(jiān)管，規(guī)范市場價格行為，發(fā)揮價格合理配置資源的作用，保護消費者和經營者的合法權益。一要加大宣傳交流，讓企業(yè)及時了解涉游價格管理的政策法規(guī)，增強經營者依法約束能力。二要進一步規(guī)范旅游合同各項目的價格行為，讓游客明明白白消費。三要全面推行明碼標價和收費公示制度，保證經營的商品和服務做到明碼標價、明折明扣，引導和促進市場公平、公正和合法競爭。四要加強旅游價格監(jiān)測、監(jiān)督力度，查處旅游市場虛高定價、收取回扣，零負團費、低價傾銷等不法行為，杜絕價格欺詐和惡性價格競爭，并接受全社會共同監(jiān)管，凈化旅游市場價格環(huán)境。

　　“科學發(fā)展觀所倡導的發(fā)展，之所以是科學的，就在于它是全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，即又好又快的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展。我們海南旅游必須堅持走品牌化、高端化、國際化的道路，拒絕竭澤而漁式的發(fā)展，走出‘旺丁不旺財’的困境。”