衛留成：國際旅游島不能背離“富民”

來源：21世紀經濟報道     作者：許甲猛    2010-01-29

　　“強島富民是國際旅游島建設的根本出發點。”1月26日，在海南省“兩會”期間，面對日益高漲的海南房地產熱，海南省省委書記衛留成如是表態，“至少在未來30年內，房地產都是海南的支柱產業。但如果海南人民的生活依然貧窮落后，那就背離了國際旅游島建設‘富民’這一出發點，意味著國際旅游島建設是項失敗的事業”。

　　衛留成坦言，面對國際旅游島獲批后的海南房地產熱潮，無論是在心理、法規及規劃等方面，海南的準備都欠充分。

　　衛留成同時特別強調，要吸取當年海南房地產泡沫的經驗教訓，用清醒頭腦冷靜對待投資熱潮，這也是海南及時果斷出臺“兩個暫停”（暫停商業性開發土地出讓，暫停審批新的房地產開發項目）的原因所在。但他堅信，海南不會出現1993年那樣的房地產泡沫。

　　“不希望各市縣政府在出讓土地時炒作‘地王’，也不希望市縣政府為了眼前利益助推土地價格上漲，因為土地價格上漲的負擔最終將轉嫁給消費者。”衛留成強調。

　　海南GDP年增長率不能低于15%

　　被衛留成視為“即將進入發展快車道”的海南省，2009年GDP同比增加了11.7％。

　　海南省省長羅保銘在所作政府工作報告中介紹，2009年海南全省生產總值達到1646．6億元；固定資產投資1002．5億元，增長41．4％；社會消費品零售總額534．5億元，增長19．2％。

　　在參加三亞、儋州代表團審議發言時，衛留成表示，海南“十一五”期間的重點是打基礎，“十二五”初期是快速發展的準備階段，而“十二五”中后期則有望進入快速發展期。要實現“快速發展”，單就GDP而言，年增長速度不能低于14%或15%。

　　被衛留成視為國際旅游島建設注入了強大的發展動力的海南把2010年GDP增速定為10%以上。

　　“要下功夫抓好利長遠打基礎的大項目，海南發展離不開大項目的支撐。”衛留成指出，建設國際旅游島同時不能放松其他產業發展，尤其要把新型工業發展放到重要位置，并由此帶動第三產業，探索發展工業旅游。

　　據了解，工業基礎比較薄弱的海南省在2008年，石化工業產值已達到503億元，占工業總產值的42.6%，成為海南第一大支柱產業。在日前被國務院批準的《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》也賦予了海南另一項重要任務――“石油戰略儲備基地”。

　　而在2010年計劃投資550億元的該省135個重點項目中，海南將爭取昌江核電、博鰲機場、60萬噸PX、200萬噸PTA等項目盡早開工建設。同時加快推進瓊州海峽跨海通道工程、100萬噸乙烯、200萬噸LNG、LPG制烯烴、洋浦石油儲備基地、中石化成品油儲備基地、海南煉化擴能等重大項目的前期工作。

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