國際旅游論壇：地產與旅游主題論壇主題演講

來源：海南特區報     作者：蔡于博    2010-03-21

　　主題演講

　　副省長姜斯憲：恢復商業性土地開發出讓和新房產項目審批準備工作已啟動

　　今年保障房建設惠及1/8城鎮家庭

　　本報訊在昨日舉行的2010博鰲國際旅游論壇·地產與旅游主題論壇上，海南省副省長姜斯憲發表演講。姜斯憲首先傳遞出對海南房地產業的信心：海南不會重蹈覆轍，對海南房地產市場長期穩定發展有信心，目前海南已經啟動恢復商業性土地開發出讓和新的房產項目審批的準備工作，歡迎來自國內外優秀房地產相關企業參與海南房地產市場的公平競爭。

　　此外，姜斯憲在發言中表示，海南要創建環球企業綠都，締造海南國際旅游島高端價值領地，提升旅游業和房地產業文化含量和財富含量，構建現代高端旅游地產框架。記者解瑩王彩虹劉思惠程菲張琳琳陳映虹/文單正黨/圖

　　“兩個暫停”即將“松綁”旅游房地產最具獨特價值

　　姜斯憲介紹，海南房地產業2007年進入恢復性的快速增長期，隨著海南國際旅游島建設上升為國家戰略，海南的房地產在短時間內出現了量價齊升的局面，并帶動海南各項經濟指標全線飄紅。

　　今年1月15日，面對海南房地產價格上漲過快的問題，海南省委、省政府作出“兩個暫停”的決定，明確在今年3月底之前，暫停商業性開發土地出讓，暫停審批新的房地產開發項目。隨后，海南又先后出臺了若干具體規定，規范房產交易和土地轉讓，并盡可能公開市場信息，抑制投機性購房，取得了一定效果。“目前，海南已經啟動恢復商業性土地開發出讓和新的房產項目審批的準備工作，歡迎來自國內外優秀房地產相關企業參與海南房地產市場的公平競爭。”

　　姜斯憲表示，海南地處國際公認的最適宜居住的金色緯度帶，擁有國內最佳的綜合生態環境。海南島的海岸線長達1528公里，其中具備旅游房地產開發條件的海岸線約占一半以上，具有極為廣闊的發展前景。“在未來相當長一段時期，房地產將繼續成為海南的支柱產業之一，而其中最具有獨特價值的是海南的旅游房地產。”

　　今年建10萬套保障房惠及全島八分之一城鎮家庭

　　姜斯憲同時表示，海南房地產的規模較小，對外依存度較高，因而它的抗波動能力相對較弱。這就要求海南要始終保持清醒的頭腦，用積極的和符合市場規則的政策措施對可能出現的問題進行調控。其中規范企業之間的土地轉讓和加大保障性住房建設是兩個最重要的措施。

　　姜斯憲說，加強保障性住房建設，解決、改善本地居民的住房條件，是海南今年的一號民生工程。今年海南擬開工建設的保障性住房10萬套，包含了廉租房、經濟適用房、雙限房、公共租賃房以及棚戶區改造和城中村改造等。如果這些計劃能順利完成，可直接或間接使全省約八分之一的城鎮家庭從中受益，也有利于抑制房價。

　　轉型休閑度假生態旅游發展海南獨特性主題公園

　　姜斯憲說，目前，海南已經初步形成了以觀光旅游、時令度假、候鳥家居、會展商務等運營體系，以酒店、住宅、旅游景點、文體娛樂設施為基本業態，從北到南沿海岸線分布的觀光度假候居產業帶，其中已基本建成的濱海一線項目是亞龍灣，花費了十年左右的時間，而其二線區域建設可能還要十年完成。正在積極推進建設的有海棠灣、清水灣等10余個海灣，規劃使用約166公里海岸線和536平方公里的濱海地區土地，需要三十年至五十年的時間方能基本建成，但每年都會有一些旅游度假產品投放市場。另外，海南中部山區的熱帶雨林資源也列入了保護性開發的議程，還有溫泉等特色優勢資源有待開發利用。

　　面對如此珍貴的開發資源和如此宏大的建設規模，海南將借助海南國際旅游島建設上升為國家戰略的機遇，努力超越傳統旅游業的發展模式，著力提高資源利用的文化含量、智慧含量、財富含量，構建現代高端旅游地產框架，形成海南國際旅游島建設的高端價值領地和持久動力。

　　姜斯憲表示，首先要推動海南旅游由觀光型為主的團隊旅游向休閑度假生態旅游轉型，這就需要結合旅游度假區內部的度假產品，增強游客延長逗留時間的意愿。其次，要發展具有海南獨特性的主題公園，例如依托新的航天發射基地的航天主題公園以及正在策劃中的國家熱帶森林公園和國家海洋公園等。這些主題公園項目淡旺季之間的客流差異較小，有利于形成穩定的旅游收入。

　　創建環球企業綠都締造國際旅游島高端價值領地

　　姜斯憲在演講中尤其強調，海南要創建環球企業綠都，締造海南國際旅游島高端價值領地，利用海南氣候條件的獨特性，形成國內外骨干企業和財富巨子為主體的綠色總部經濟、創意經濟、文化經濟、會展經濟、交流交往經濟等高端企業綠都業態。

　　姜斯憲說，企業綠都的發展有可能實現現代旅游業的革命性變化。一是將觀光旅游升級為綠色商務，其價值含量將大大提高；二是承載主體由個人轉化為企業，不僅提升了直接消費的強度，而且能從企業的經濟活動中帶來持續的稅源和其他收入；三是由旅游度假本位轉變為以旅游度假為愉悅背景，以總部綠色商務等經濟活動為深刻內容的高端經濟；四是推動數以萬計的企業巨子和成功人士把海南從第二居所轉變為其所從事事業的綠色延伸，成為企業的頭腦中心、研發中心、展示中心、交易中心和交流中心等。

　　“構建企業綠都實際上是把建設中心城市CBD和總部基地的成功實踐與海南長夏無冬的獨特氣候和環境優勢對接而成的力作，是實現海南國際旅游島產業升級的戰略舉措。”

　　遲福林為海南房地產發展提四條建議

　　做好規劃調整結構

　　調控市場低碳房產

　　本報訊昨日上午，在2010博鰲國際旅游論壇·地產與旅游主題論壇上，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林以“我國發展方式轉型背景下的海南房地產發展”為題發表演講。遲福林指出，海南房地產目前面臨購買需求不斷上升、旅游房地產和低碳綠色房地產發展3個歷史機遇，他提出了海南房地產應做好規劃、調整結構、調控市場、低碳房產的4條建議。

　　遲福林認為，未來5到10年把握海南國際旅游島建設的發展歷史機遇，首要關鍵在于海南房地產能不能有序健康平穩的發展。

　　當前海南房地產業面臨三大歷史機遇，首先在于全國對海南獨特自然資源的需求不斷提高，并呈現快速發展趨勢。其次是以旅游房地產為契機，海南房地產結構正處于快速變化的過程中，比如說高端旅游房地產項目開始進駐海南，中高端住房需求會持續上升相當一個階段。第三，低碳綠色房地產是海南面臨的最大機遇，也是海南房地產發展基本特點基本優勢。

　　最后，遲福林為海南房地產發展提出四條建議。首先，盡快出臺海南房地產規劃；第二，注重把握海南旅游房地產特征，推進結構性調整，如何以旅游房地產為目標推進海南房地產結構調整，這對海南是一個很大的問題；第三，要加強對海南房地產的市場調控，通過調控房地產市場和土地資源供給，穩定土地供應量實現合理有序深度開發，明確各個區域房地產發展特色定位，加強對房地產政策市場引導；第四，海南有條件有能力在低碳住宅方面有所作為，海南可以在土地審批稅收等方面制定低碳房地產發展地方標準，率先全國走出綠色房地產低碳房地產的一條路子。

　　遲福林表示，海南要敢于創新并充分利用中央賦予地方政府立法權，能否盡快出臺并且試點特別物業稅的相關法規。

　　地產與旅游主題論壇論劍

　　本報訊昨日上午9時，2010博鰲國際旅游論壇·地產與旅游主題論壇在金茂三亞希爾頓大酒店盛大開幕。房地產業界的重量級嘉賓就“旅游”、“房產”和“海南建設國際旅游島”等相關熱詞展開研討，主題論壇由中央電視臺主持人王小丫主持。

　　與會嘉賓們圍繞“世界范圍內以旅游業為支柱的代表性地區和城市有哪些成功的模式值得研討和借鑒”、“開發旅游地產應該怎樣挖掘資源并發揮優勢”、“海南國際旅游島的建設與房地產業的協調發展”、“紛繁復雜的經濟形勢，政府的宏觀調控和相關金融新政，對中國房地產業會產生哪些影響”、“國際旅游島背景下海南旅游地產未來走勢如何”等展開深入研討。

　　中國5A級旅游景區城市聯盟成立

　　本報訊昨日，2010博鰲國際旅游論壇中國5A級景區城市聯盟會議在三亞舉行。來自全國46個城市及49家5A級景區共190位嘉賓參加會議，成立中國5A級旅游景區城市聯盟并發表共同宣言。經過聯盟常務理事會議決議，三亞市當選聯盟首任主席城市，副主席城市為北京、南京、深圳、哈爾濱、麗江、嘉峪關、桂林、黃山。

　　當日，聯盟會議選舉三亞市市長王勇為聯盟主席。46個聯盟城市共同發布了“中國5A級旅游景區城市聯盟宣言”。