陵水調查：海南高爾夫潮玩的是地產？

來源：每日經濟新聞     作者：陳曼莉    2010-03-26

　　

　　國家級貧困縣陵水建10個高爾夫球場調查——

　　“我們規劃了10個高爾夫球場，在建的是4個，建好的有兩個。”這是海南陵水黎族自治縣 (以下簡稱陵水縣)縣長王雄在剛剛結束的全國“兩會”期間接受媒體采訪時的“豪言壯語”。不過，鮮為人知的是，這個聲稱建10個高球場、擁有30多萬人口的陵水卻是我國沿海地區唯一的國家級貧困縣。

　　在整個海南，除了房地產遭到熱炒之外，高爾夫作為一個產業也早已躁動不已。各地對于高爾夫球場的建設趨之若鶩，競相上馬。盡管目前較為普遍的官方說法是全島擁有26座高爾夫球場，不過據《每日經濟新聞》記者在海南當地采訪時的了解，實際上的數目遠遠不止此。在處于“國際旅游島”初步建設階段的海南，真的能夠同時容納下如此多的高爾夫球場嗎?瘋狂過后又如何保證這樣盲目的跟風不會重蹈上世紀90年代房地產泡沫的覆轍?

　　國家級貧困縣大建高球場

　　3月22日下午，博鰲國際旅游論壇結束的第二天，陵水縣幾乎所有直屬機關的負責人仍聚集在一起開會，以至于記者在該縣多個部門幾乎見不到主要負責人。顯然，這里的官員們正迫不及待地渴望從國際旅游島的建設中分得更大的蛋糕。

　　在陵水招商辦主任韓美光的辦公室內，《陵水海濱風景名勝區總體規劃——用地規劃圖》掛在顯要位置。規劃圖上較直觀地顯示著“港口用地、自然保護區、高爾夫球場”等規劃區域。記者細數了一下，高爾夫球用地共有9塊，分布在陵水多個鄉鎮。

　　值得注意的是，陵水縣是全國唯一的沿海國家級貧困縣，經濟十分落后。豪華的高球場和農家田園形成鮮明對比，顯得有些格格不入。

　　3月22日，《每日經濟新聞》記者由三亞前往陵水。道路兩旁大多是綠油油的農田，但也有建筑工地不時躍入眼簾。偶爾有旅游巴士呼嘯著路過，還經常見到雞鴨等禽畜從旁邊林子里鉆出來穿過馬路。

　　就在這片平靜的田園風光背后，卻暗藏著大片正在規劃或建設中的高爾夫球場。此前，清水灣項目入駐陵水就帶來了兩個高爾夫球場;而接下來，該縣還將連續建設多個高球場。王雄今年全國“兩會”期間接受記者采訪時曾表示：“我們縣的3個海灣共規劃了25家星級酒店;此外我們還規劃了10個高爾夫球場，在建的是4個，建好的有兩個。”

　　另一方面，受國際旅游島建設效應的拉動，陵水縣房地產市場銷售異常活躍，房地產銷售面積、價格和銷售總額直線上升。陵水官方出具的報告顯示，2010年1～2月份，房地產銷售面積18.66萬平方米，同比增261.6%，銷售總額35.2億元，同比增651.7%，房地產銷售均價18881元/平方米。這對于陵水本地人來說，無疑是可望而不可即的“天價”。

　　海南膨脹的高爾夫之路

　　1992年，臺商在海南建設了當地的第一個高爾夫球場。根據較為權威的官方說法，18年后的今天，全島已建成26家球場。隨著“國際旅游島”獲批和逐步建設，海南高爾夫產業無疑將達到前所未有的頂峰。

　　3月18日~20日，作為國際旅游島建設第一年的十件大事之一，首屆博鰲國際旅游論壇——海口高爾夫與旅游主題論壇在海口舉行。論壇上，海口市市長徐唐先發表了《2010博鰲國際旅游論壇海口高爾夫與旅游發展宣言》。“海口宣言”提出，力爭將高爾夫與旅游發展論壇辦成國際級的高水準論壇，依托論壇開展交流活動，使論壇成為世界高爾夫球界的重要國際交流平臺。

　　不過，海南的“野心”遠遠不止于此。海南方面最終的目的是，促使海口建成“世界高爾夫旅游目的地”和“中國高爾夫旅游之都”。

　　據海口市副市長朱寒松介紹，海口目前已有7個高爾夫球場，年底之前還將有6個球場建成，預計2011年后球場數將達到20個。

　　在常住人口只有50余萬的三亞市，目前已有至少5座高爾夫球場，每座球場平均面積都在1000畝以上，建一座高爾夫球場約需3億元。

　　“在海南，各縣市都在爭先上馬(高爾夫球場項目)，這已成為一種普遍現象。”海南旅控會展開發公司策劃經理李東緒介紹。不僅在海口、三亞等海南較大的城市，在文昌、瓊海、陵水等相對落后的縣市也都大量建設高爾夫球場。在他看來，“海南高爾夫球場發展到今天這個地步，某種程度上來說已成為當地政府的一項面子工程。”

　　在一些業內人士看來，海南的高爾夫球產業經歷了18年的發展后，近年進入了急速膨脹的階段。“這種情況猶如房地產市場一樣，同樣必須引起高度重視。”

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　　“百元球場”促高爾夫平民化?

　　在“國際旅游島”概念被熱炒了幾個月之后，目前海南房地產市場已逐漸開始退燒。不過，如火如荼的高爾夫球場建設又成為新的焦點。海南市場能夠容納下如此多的高爾夫球場么?這些球場將如何生存?

　　眾所周知，整個海南旅游市場一直存在著明顯的 “淡旺季”差別——旺季時人滿為患，服務跟不上;淡季時人跡寥寥，大打價格戰，這已成為海南旅游的通病。

　　海南高爾夫球場協會會長、博鰲亞洲論壇國際會議中心高爾夫球會總經理劉炳和表示，每年11月至次年2月，由于國內北方和亞洲北部地區的球場大多封場，大批球客紛紛轉到海南打球，這4個月便成為海南球場的經營旺季;而每年的4月至9月相應成為海南球場的經營淡季;而3月、10月則為經營平季。

　　“海南的高爾夫應該走平民化路線。”《每日經濟新聞》記者在海南采訪過程中了解到，“讓普通老百姓打得起高爾夫球”幾乎已成為當地官員和學者的一個共識。

　　“通過多種方式降低高爾夫球場的經營成本，推進高爾夫平民化是發展高爾夫產業的根本。”3月18日下午，中國著名職業高爾夫球員張連偉在接受記者采訪時建議，海南在發展高爾夫的同時，應該建立更多的公共球場，推進海南高爾夫運動向平民化發展。

　　朱寒松也表示，海口將發展大眾式高爾夫旅游產品，推動公共高爾夫發展，目前就有一個只花100多元就可以打一場球的高爾夫球場。他稱：“投入1年來，球場經常爆滿。”

　　不過，從記者在海南的實地采訪來看，政府官員口中所描述的“高爾夫平民化”顯得有些一廂情愿。盡管場地眾多，不過該運動在多數海南人看來仍“高不可攀”，“周末出去高爾夫”對他們來說只是一種傳說。

　　據海南高爾夫球場協會統計，目前海南本地常打球的高爾夫人口僅以千計，打球客人主要來自島外。業內人士分析，數量有限的本地球手難以支撐海南高爾夫球市場，必須靠旅游度假者來進行彌補。

　　不過在李東緒看來：“高爾夫球會對如何盈利往往不是很擔心。很多時候批球場用地的同時都會建設一些高爾夫別墅或公寓，這樣地產項目的利潤會貼補球場的經營成本和盈利。”據介紹，海南很多高爾夫項目都是配合住宅尤其是豪宅項目而建，高爾夫項目的建設大大提升了房地產項目的品質和價格，球場的建設成本相對房地產方面利潤的提升來說，實際上并不太大。

　　“短期不會再有很多項目上馬”

　　海南為何會如雨后春筍般涌現出這么多的高爾夫球場?“一方面有政府‘面子工程’的因素在里面，另一方面也是地產商的開發沖動。地產開發中有一種 ‘高爾夫地產’，先建設球場，吸引高端人群，然后在周邊開發地產項目。”李東緒稱。

　　此外，目前對于發展高爾夫運動最大的爭議在于球場建設有可能占用大片良田耕地。包括海南省委書記衛留成在內的各級官員在不同場合曾多次表示，海南發展高爾夫旅游“不占用農地”。

　　不過，盡管高爾夫球場的建設“不占用農民利益”，但球場對于自然環境的破壞實際上卻客觀存在。對此，國家體育總局原局長、中國高爾夫球協會主席袁偉民認為，興建球場而占用良田的現象必須通過嚴格管理、嚴格審批來予以控制，各地要堵截使用良田建球場，而應該有規劃地使用找不到商家的土地或者是荒山來改造成為球場，變拓展用地為改造用地。袁偉民還表示，海南要注重教育和培訓，可以像建立國家級小球訓練基地一樣，在海南建立高爾夫訓練基地，以此培養更多的專業管理人才及運動員。不過，也有人提出質疑，海南連最為起碼的基礎教育都顯得落后，更何況發展高爾夫青少年培訓這樣遙遠的事。

　　無論存在多少爭議和未知，可以確定的是，海南高層官員顯然已經意識到問題所在。海南省副省長姜斯憲在回答《每日經濟新聞》提問時表示，海南的高爾夫球場單純從氣候條件來講確實十分優越。不過他也坦言，“由于受市場約束，短期內發展過快、過猛未必是好事。”而對接下來的高爾夫球場建設，姜斯憲稱，“我們會保持一個非常慎重的態度，短期內不會再有很多項目上馬。”