五一黃金周今年要回歸？

來源：北青網(wǎng)     作者：李文婷    2009-03-16

重慶正式提出恢復(fù)試點(diǎn)申請 廣東也將在五一安排黃金周———

　　在國際金融危機(jī)影響中國經(jīng)濟(jì)的背景下，恢復(fù)“五一”長假的呼聲在今年兩會期間格外高漲，代表委員們的爭論不斷升級。

　　一方面，當(dāng)初促成新假日改革方案出臺的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明堅持 “取消無錯”;另一方面，先有全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長張希欽呼吁恢復(fù)“五一”黃金周，后有國家旅游局新聞發(fā)言人正面表態(tài)“如果地方政府認(rèn)為恢復(fù)‘五一’黃金周有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，可以試點(diǎn)恢復(fù)”。

　　重慶正式向國家旅游局提出恢復(fù)“五一”黃金周試點(diǎn)申請的消息昨天剛剛見諸報端，全國人大代表、廣東省省長黃華華昨天也在采訪中對外宣布，廣東今年將根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限，在“五一”期間安排一個假期相對集中的黃金周。

　　要不要恢復(fù)“五一”黃金周?這似乎已經(jīng)不是一個僅僅停留在口水里的問題了。

　　去年取消“五一”黃金周，今年就恢復(fù)，這沒有什么好尷尬的，我們一定要與時俱進(jìn)。

　　全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長張希欽：

　　去年取消現(xiàn)在恢復(fù)

　　沒有什么好尷尬的

　　昨天下午，記者就有關(guān)恢復(fù)黃金周的爭論對率先提出恢復(fù)“五一”黃金周的全國政協(xié)委員、國家旅游局原副局長張希欽進(jìn)行了專訪。

　　記者：去年剛?cè)∠恕拔逡弧秉S金周，今年就恢復(fù)，您覺不覺得有些尷尬?

　　張希欽：沒有什么好尷尬的，我們一定要與時俱進(jìn)。以前取消“五一”黃金周，增加清明和端午兩個傳統(tǒng)節(jié)日，是為了尊重我們的民俗傳統(tǒng)，同時也是為了緩解旅游服務(wù)的供求矛盾，減少安全隱患。那時候，誰能想到金融海嘯會這么厲害?

　　可是現(xiàn)在，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化。溫總理在提到要增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用時，特別提到“加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)”，這是以前沒有的。

　　去年我國人均GDP已經(jīng)達(dá)到3000美元。按照國際上的經(jīng)驗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個水平，旅游消費(fèi)會進(jìn)入快速增長期，甚至?xí)l(fā)性增長。但是要旅游，必須有錢還要有閑。現(xiàn)在我們中國人具備了消費(fèi)能力，缺的是合適的時間。

　　當(dāng)然，并不是說去年取消“五一”黃金周就沒有道理，只不過現(xiàn)在最重要的事情是刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需。過去旅游就一直是拉動內(nèi)需的重要力量，在現(xiàn)在的特殊時期，更應(yīng)發(fā)揮刺激消費(fèi)的重要作用。這是我提這個建議的出發(fā)點(diǎn)。

　　在小組討論時，我這個觀點(diǎn)也得到了很多委員的支持。今天看網(wǎng)上的調(diào)查，90%以上的網(wǎng)民也都贊成恢復(fù)“五一”黃金周，這很能說明問題。

　　記者：作為旅游行業(yè)的專家，您認(rèn)為，三個七天長假中，“五一”黃金周與其他兩個有沒有不同?

　　張希欽：說實話，去年取消“五一”黃金周，很多搞旅游的人都不贊成。不管從哪個方面講，“五一”黃金周都是三個長假中最適合旅游的。“五一”期間，氣候適宜，到處花紅柳綠，風(fēng)景也美。另外，中國人過年時要家庭團(tuán)聚，加上天氣寒冷，春節(jié)期間出游的人并不多。從游客的心理來講，經(jīng)過一個漫長的冬天后，還要等上大半年才能挨到“十一”，并不舒服。而“五一”在春節(jié)和“十一”之間，是一個很好的銜接點(diǎn)。

　　從我掌握的一些數(shù)據(jù)看，大家在“五一”黃金周的旅游消費(fèi)熱情的確很高。黃金周制度實行以來，共有23億人參與了國內(nèi)旅游，總消費(fèi)額達(dá)到9000億。這其中，“五一”黃金周期間出游的人數(shù)和產(chǎn)生的消費(fèi)都占到了總數(shù)的40%以上。可見，“五一”黃金周對消費(fèi)的刺激作用比其他兩個黃金周要強(qiáng)。

　　記者：如果恢復(fù)了“五一”黃金周，“清明”、“端午”和“中秋”這幾個傳統(tǒng)節(jié)日怎么辦?

　　張希欽：我提了兩個方案可供選擇。一是其他節(jié)日都不變，新增兩天法定節(jié)假日;如果這么做有難度，就取消“端午”的那一天假，再增加一天的法定節(jié)假日，因為“端午”離“五一”實在太近了。

　　記者：有人說，現(xiàn)在提出恢復(fù)“五一”長假的人都是搞旅游的，是為了本部門的利益才這么呼吁。您對此怎么看?

　　張希欽：我覺得這是一種很狹隘的觀點(diǎn)。旅游消費(fèi)產(chǎn)生的收益并不是都進(jìn)了搞旅游的人的腰包，整個國民經(jīng)濟(jì)都會受益。比如，對促進(jìn)就業(yè)的作用就十分明顯。相對落后的中西部地區(qū)也很需要旅游業(yè)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新疆、云南等地方，旅游資源豐富，但位置偏遠(yuǎn)。如果只有三天的假期，大部分游客不會選擇這些地方。

　　總之，恢復(fù)“五一”黃金周，是當(dāng)前刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需的一個重要而易行的手段，可以起到立竿見影的效果，不能說只對旅游業(yè)起作用。

　　兩會發(fā)布

　　廣東擬恢復(fù)五一七天黃金周

　　將根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限將職工帶薪假期彈性安排

　　本報訊　昨天下午，全國人大代表、廣東省省長黃華華在接受中外記者采訪時表示，廣東考慮在今年“五一”安排七天的黃金周，以此拉動內(nèi)需、繁榮旅游市場。如果此舉落實，廣東將成為全國首個恢復(fù)“五一”黃金周的省份。

　　在國際金融危機(jī)影響中國經(jīng)濟(jì)的背景下，恢復(fù)“五一”長假的呼聲在今年兩會期間格外高漲。昨天，黃華華明確提出，廣東省是全國旅游年的試點(diǎn)省份，其中一個重要的權(quán)限就是可以彈性安排帶薪休假時間。他說：“根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，五年以下工齡的職工可以有五天的帶薪假期，工作十年以下的就有十天假期，工作十五年以下的就有十五天假期。而廣東省根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限，可以將這些帶薪假期彈性安排。”

　　“今年為了擴(kuò)大內(nèi)需，一個重要舉措就是繁榮旅游市場。”黃華華認(rèn)為根據(jù)以往的經(jīng)驗，黃金周對旅游的拉動非常明顯。“很多外國人，對于今年春節(jié)時期的旅游市場并不怎么看好，但今年春節(jié)七天里，中國的旅游消費(fèi)市場旺得很，對擴(kuò)大內(nèi)需、對消費(fèi)的拉動都非常明顯。”

　　黃華華明確表示，廣東今年將根據(jù)試點(diǎn)的權(quán)限，在“五一”期間安排一個假期相對集中的黃金周，把所有(職工)的帶薪年假安排一些在“五一”來休息。他說：“各個企業(yè)可以把職工的年假拿出兩天，加到‘五一’的假期里，再加上周末，湊成一個七天的黃金周。”

　　他最后說，這個黃金周不是法定假，而是倡導(dǎo)，職工有十天假期的可以減掉兩天。“我們有這么一個設(shè)想，準(zhǔn)備‘五一’也這樣執(zhí)行。還有其他旅游市場，我們正在積極努力，爭取把旅游市場作為一個真正擴(kuò)大內(nèi)需的重要市場。”

　　另據(jù)昨天出版的《重慶日報》報道，全國人大代表、重慶市副市長譚棲偉在接受記者采訪時表示，重慶正積極爭取被納入國家恢復(fù)“五一”黃金周的試點(diǎn)城市。

　　譚棲偉說，重慶已正式向國家旅游局提出了恢復(fù)“五一”黃金周試點(diǎn)的申請，國家旅游局表示將認(rèn)真研究，可以考慮將重慶納入恢復(fù)試點(diǎn)城市。他表示，為爭取國家旅游局的同意，市政府最近還將就此事向國家旅游局作一次專題匯報。

　　從實施第一個黃金周以來，每年的黃金周都成為啟動消費(fèi)的一大“發(fā)動機(jī)”

　　全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東：

　　建議恢復(fù)五一黃金周取消“端午”假期

　　全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東昨天表示，節(jié)假日消費(fèi)是一種特別的消費(fèi)方式，建議取消“端午”或者同時取消“端午”和“清明”假期，恢復(fù)“五一”黃金周的方案，以擴(kuò)大內(nèi)需。

　　記者：在剛剛?cè)∠拔逡弧秉S金周一年之后，為什么就提出這一提案呢?

　　張近東：面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，刺激經(jīng)濟(jì)應(yīng)從多方面著手，消費(fèi)是推動內(nèi)需的根本，黃金周釋放的巨大消費(fèi)能量，無疑對刺激消費(fèi)拉動內(nèi)需有積極的意義。從實施第一個黃金周以來，每年的黃金周都成為啟動消費(fèi)的一大“發(fā)動機(jī)”，例如2007年“五一”黃金周，全國實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3200億元。

　　記者：但是，取消“五一”黃金周原因之一就是交通和旅游服務(wù)的壓力太大，恢復(fù)“五一”黃金周是否會重新面臨這些問題呢?

　　張近東：我國交通能力和服務(wù)能力的快速發(fā)展，完全可以滿足黃金周的需要，2009年春運(yùn)期間，鐵路發(fā)送旅客2億人次，而黃金周出行人員數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟春運(yùn)相比。

　　記者：如果恢復(fù)“五一”黃金周，該如何重新安排法定節(jié)假日?

　　張近東：有兩個方案，第一個方案是：考慮到中華民族的文化傳統(tǒng)和國人的感情，建議保留“清明”和“中秋”這兩個短假期，取消“端午”這個短假期，放假總時間由現(xiàn)在的11天增加到12天。

　　第二個方案是：考慮到增加法定假日，涉及到全國經(jīng)濟(jì)社會的整體發(fā)展，放假總時間仍然是11天，恢復(fù)“五一”黃金周，取消“清明”、“端午”這兩個短假期。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定成熟階段時，再恢復(fù)“清明”、“端午”這兩個假期。

　　我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時候旅游就什么時候旅游，想怎么消費(fèi)就怎么消費(fèi)，為什么你非要逼我集中在這七天內(nèi)消費(fèi)呢?

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明：

　　提倡恢復(fù)是為了

　　行業(yè)自身的利益

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明日前在接受媒體采訪時對于“恢復(fù)派”的觀點(diǎn)進(jìn)行了回應(yīng)。蔡繼明肯定地表示，如果讓全國老百姓來投票，那些想要恢復(fù)“五一”黃金周的人肯定輸。

　　記者：您覺得要求恢復(fù)“五一”黃金周的呼聲不斷高漲，這是否代表著全社會的要求?

　　蔡繼明：只要你仔細(xì)留意就會發(fā)現(xiàn)，那些呼吁恢復(fù)“五一”黃金周的聲音，大多來自旅游行業(yè)，這種觀點(diǎn)僅僅為了這一行業(yè)甚至某一企業(yè)的自身利益。

　　記者：那他們是出于對自己行業(yè)發(fā)展的考慮嗎?

　　蔡繼明：說白了他們就是想忽悠老百姓出來花錢。長假出游景點(diǎn)門票漲價、賓館漲價，花同樣的錢卻根本享受不到應(yīng)得到的旅游享受。也有人說什么要改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量，滿足黃金周出行需求等等，這簡直就是天方夜譚，不可能完成的任務(wù)。

　　記者：贊同恢復(fù)黃金周的人一般會提出黃金周對于拉動經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計數(shù)字，您如何看待這些數(shù)字?

　　蔡繼明：個別的專家學(xué)者，總是喜歡拿黃金周一周的數(shù)據(jù)說事，卻從來不看全年的數(shù)據(jù)，這不是自欺欺人么?實行黃金周制度之前，全國旅游收入連續(xù)14年都以29%的速度增長，但實行之后增長速度卻降為12%，這已經(jīng)很能說明問題。更何況黃金周期間，像股市、會展等高附加值的行業(yè)卻都暫停了，這些行業(yè)的損失誰計算過?

　　記者：您如此力挺取消黃金周究竟是為了什么?

　　蔡繼明：我從來沒有非要跟黃金周過不去，我只是希望老百姓能自由地、更好地休假。我想什么時候旅游就什么時候旅游，想怎么消費(fèi)就怎么消費(fèi)，為什么你非要逼我集中在這七天內(nèi)消費(fèi)呢?

　　記者：那您覺得社會大眾會支持您的觀點(diǎn)嗎?

　　蔡繼明：我堅信支持我觀點(diǎn)的人是占絕大多數(shù)的。我承認(rèn)有人有出遠(yuǎn)門旅游或探親的需求，這的確需要一周時間，但這能占多大比例呢?

　　此前一個黃金周大約有1.6億人次出行，按照每人逛大概4個景點(diǎn)計算，實際出門的大概只有4000多萬人，即便出遠(yuǎn)門的占到一半比例也只有2000萬人，這些人才算是真正對黃金周有時間需求的。大不了就來一次全民大投票，我相信最終支持我的人占絕大多數(shù)。