李肇星：為海南國際旅游島建設提供法制保障

來源：海南日報     作者：謝    2010-04-01

　　李肇星： 立法調研為海南國際旅游島建設提供法制保障

　　本報記者 魏如松

　　“我們希望了解當前外國人在海南的基本情況，了解海南在管理外國人方面的好經驗、好做法，征求大家對修訂出入境管理法的意見和建議”，全國人大外事委員會主任委員李肇星在博鰲出席涉外立法培訓暨調研座談會時作出上述表示。

　　為國際旅游島建設提供法制保障

　　我國現行的《中國公民出境入境管理法》和《外國人入境出境管理法》已經頒布25年，一些規定已不適應新形勢的發展，需要修改和完善。

　　在剛剛結束的十一屆全國人大三次會議上，有代表提出修訂《外國人入境出境管理法》的議案，大會主席團已將該議案交由全國人大外事委員會辦理。

　　“海南正全力推進國際旅游島建設，會吸引更多的外國人到海南旅游、居住、創業。”李肇星表示，修訂出入境管理法，將為海南國際旅游島建設提供更好的法制保障。

　　良好的政策環境將推進海南對外交往工作

　　2009年12月31日，國務院頒布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，標志著海南國際旅游島建設已上升為國家戰略。

　　國務院的意見中，對海南國際旅游島的戰略定位明確指出，其中之一是海南要建設成為“國際經濟合作和文化交流的重要平臺。”

　　在接受海南日報記者采訪時，李肇星表示，海南具有獨特的自然資源、人文歷史和地域優勢，對周邊國家特別是東南亞國家具有很強的吸引力，為增進人民之間的了解和友誼提供了很好的條件。還有9天，博鰲亞洲論壇2010年年會就要開幕了，海南要依托博鰲亞洲論壇的品牌優勢，全方位開展區域性、國際性經貿文化交流活動。

　　李肇星告訴記者，海南擁有以博鰲亞洲論壇為代表的成熟、高端、具有一定國際知名度的多邊交流平臺，已經并將繼續對我國的周邊外交及國際經濟合作、人文交流作出重要貢獻。海南建省辦經濟特區22年，已經培養、吸納、聚集了一批從事外事工作的人才，并且積累了一定經驗，有比較好的基礎。國務院出臺的意見，發展目標和方針已經明確，良好的政策環境將會積極推進海南對外交往工作。

　　對海南發展變化印象深刻

　　早在1983年1月，當時在外交部擔任處長的李肇星第一次來到海南，“那時海南還隸屬于廣東，我出差來海南直接到了三亞的鹿回頭，印象最深的是那里的椰風海韻。”

　　1988年海南建省，李肇星再次來到海南，第一次去了海口。作為海南建省后的省會，當時海口的道路交通全靠人工指揮和吹哨子，全市主要道路僅有一處紅綠燈，交通配套設施如此落后，令李肇星大為驚訝，“連世界上一些欠發達國家街道上都有的道路交通設施，海南卻沒有，可想海南建省時條件是多么艱苦。”

　　今年再訪海南，看到海口發生的巨大變化，李肇星倍感欣慰，“我們為改革開放30多年來取得的巨大成就感到自豪，也為海南建省辦經濟特區20多年來的成績驕傲。黨中央對海南的發展寄予厚望，我們在取得成績的同時也必須沉著冷靜，實事求是，爭取更大進步。”

　　作為一名資深外交家，李肇星的足跡遍及世界各地，見過的世界政要、出席的各類活動不計其數，海南國際旅游島的建設需要融入更多國際元素，李肇星告訴記者，“國際旅游島的建設，應該涉及經濟、文化諸多方面，是一種科學全面、和諧可持續的發展。另外，海南在大力發展經濟的同時，一定要注意節能減排。”