國際旅游島上的璀璨明珠 定安縣科學發展之路

來源：中國青年報     作者：謝    2010-04-08

　　                         靜美如詩南麗湖

　　定安縣位于海南島東北部內陸，南渡江中下游南畔，與省會海口一江之隔，距海口美蘭國際機場僅20分鐘路程。近些年來，科學的定位，清晰的思路，有效的執行，讓定安縣這個海南內陸傳統農業縣在國際旅游島建設上取得長足發展，現已成為省會海口的衛星城、后花園，成為國際旅游島上的璀璨明珠。

　　定安全縣轄10個鎮、3個國營農場，108個行政村、14個社區，839個自然村，總人口32萬。在科學發展觀的指導下，定安確立了經濟發展戰略和主攻方向為“兩區一城一調整”（打造塔嶺工業園區、南麗湖旅游開發區，提高城市化水平，放手調整農業產業結構），提出了做強工業園區、做美麗湖水城、做精農業產業、做優投資環境的工作思路。

　　2009年，全縣生產總值完成30億元，增長14.6％。地方一般預算收入完成1．62億元，增長30％；全縣民生總投入4.47億元，實施惠農各項補貼3656萬元，為歷年之最。城鎮居民人均可支配收入11688元,增長10.6％；農民人均純收入4310元,增長11.98％。

　　新型工業化帶動定安城市化發展

　　作為一個人口小縣，定安縣如何實現城市化發展？經過多年摸索，定安確立了堅持以“工業化帶動城市化”為宗旨，走新型工業化道路，實施循環經濟戰略，舉全縣之力建設塔嶺工業園區，通過抓好塔嶺一園（塔嶺新區）高科技產業園、塔嶺二園（官娘脊工業園）畜水產品加工園、塔嶺三園（龍門工業園）農產品加工園等“三園”建設，推進工業發展。

　　目前，定安縣已投入基礎設施配套資金4億元，基本完成塔嶺一園區“七通一平”；二園已完成園區控規；三園已完成園區總規和控規。一園區落戶企業從2004年的3家，發展到現在的56家，合同總投資達17億元。其中農產品加工企業36家，醫藥企業12家，其他企業9家。特別是康師傅飲料、南國食品、達川果汁和新臺勝羅非魚加工廠等一批國家、省級龍頭企業已集聚園區。

　　建成海口后花園打造生態人居福地

　　定安雖處海南省內陸，卻與省會海口一江之隔，區域優勢明顯，并有著豐富的濕地旅游資源。

　　2009年，為落實國際旅游島戰略，定安實施整體營銷戰略，全力發展以旅游為龍頭的現代服務業，力爭建成海口的后花園，生態人居福地。

　　“政府主導、公司參與、統一規劃、整體開發”，這是定安發展現代服務業的新模式。在這一模式的引領下，定安縣成功引進了上置集團、中基集團、華田集團和南湖投資公司等企業，打造南麗湖高端旅游養生度假勝地。南麗湖將形成集高爾夫高端住宅社區、海南文化博覽園、湖濱養生、會議度假于一體的多功能綜合型旅游度假目的地。同時，定安還引進昌茂、魯銀、長信、日廣等多家知名企業，投資100多億元開發建設定安新城“十里長廊”和潭欖河生態人居示范休閑帶等項目，極大地提升定安旅游地產業的品位，使定安旅游地產業往高品位、高檔次方向發展。

　　“南有南山佛教，北有文筆道教”，“定安八景”越來越有吸引力。文筆峰、南麗湖、母瑞山、久溫塘冷泉、定陽古城、龍鳳呈祥、生態百村、名人故里等定安八景品牌，使定安形成了“綠色、紅色、古色”三色秀絕的旅游大格局。

　　2009年全縣接待旅游過夜人數21.5萬人次，旅游景點接待人數達69.8萬人次，收入達1．48億元。

　　大力發展現代生態、休閑、特色農業

　　作為傳統農業縣，如何在農業發展方面有所突破，不再走粗放型農業的老路子？定安縣的做法是，圍繞塔嶺農產品加工區及“兩進兩出”，堅持“畜牧業、淡水養殖業、花卉苗木、無公害瓜菜、農產品加工原料基地、生態林業”六大主攻方向，大力調整農業產業結構，努力發展特殊農業。

　　有了調整農業產業結構的思路，定安縣又提出“五個一萬工程”，即一萬畝羅非魚養殖、一萬畝花卉種植、一萬畝富硒香米基地、一萬畝設施農業、一萬戶百萬頭黑豬養殖等“五個一萬工程”。

　　“五個一萬工程”充分體現了定安推動農業產業化、規模化、加工化、標準化、集約化的決心，專業合作社又讓“五個一萬工程”從藍圖變成現實。目前，定安全縣已成立農民專業合作社130多家，成功創建了新竹南華養殖專業合作社、潭黎瓜菜專業合作社、平和四季鵝專業合作社、翰林綠果檳榔專業合作社等示范合作社。成功推出了定安黑豬、定安粽子、定安花生油、定安四季鵝、定安富硒大米、定安地瓜酒、定安檳榔花茶和花酒、定安蘿卜干、定安粉等一批具有特色的農副加工產品，成功促銷了“定安十大名菜”及“定安十大特色小吃”知名品牌。

　　定安縣領導表示，在改革發展中，定安首先理清思路，優化發展戰略；其次落實措施，狠抓項目建設。以項目建設為總抓手，按照完成一批、開工一批、儲備一批的工作思路，定安將全力推進城鄉基礎設施、民生工程、新興工業、旅游開發、休閑地產等五大類重點項目，實現定安的跨越式發展。