陵水一百畝海防林幾被砍光，海灘上蓋起別墅

來源：海南特區報     作者：謝    2010-04-23

　　大量海防林被毀

　　海灘上蓋起別墅

　　●陵水黎安鎮一片百畝海防林幾乎被砍光，先毀林后蓋房

　　●村干部：不知林地已辦林權證，把林地當成宅基地批轉

　　●當地有關部門立案調查，將嚴厲追究毀林者法律責任

　　核心提示

　　在陵水縣黎安鎮黎安村港門坡，有一片已種植了10年、面積為100畝的海防林。海防林的樹木長勢良好，有些樹木的胸徑已粗達四十多厘米。今年初以來，該片海防林竟不斷遭到盜砍濫伐，當地村委會干部把海防林地當成宅基地批轉給村民使用。在短短的4個多月時間里，2.5萬株海防樹木絕大多數被砍掉。海防林被毀后，有人在林地上亂搭亂建起了各式各樣的臨時建筑。

　　陵水縣紀委、林業局等部門接到群眾舉報后介入調查。有關部門表示將一查到底，堅決剎住盜伐海防林和亂搭亂建的歪風。

　　盜砍濫伐 100畝海防林被偷砍所剩無幾

　　4月20日上午10時30分許，記者來到陵水黎安鎮黎安村港門坡的毀林現場采訪。該片海防林地的現承包商、今年43歲的陵水三才鎮港演村村民李明（化名），面對著眼前慘遭盜砍濫伐、滿目瘡痍的海防林，痛心不已欲哭無淚。

　　記者看到，在數公里長的海灘上，橫七豎八到處都是干枯的木麻黃樹的殘枝敗葉，大量被砍伐掉的木麻黃樹的樹墩正在遭受著太陽的暴曬。海灘上有多幢新蓋的兩三層高的別墅，還有很多臨時搭建的竹棚。

　　李明說，四個月前，這里的百畝海防林還是碧綠成行，枝繁葉茂，但如今已好景不再。

　　李明告訴記者，2000年8月，陵水黎安海天實業有限公司以2.4萬元的價格，和黎安村委會達成了關于港門坡100畝坡地的土地承包種植合同，承包期為30年。隨后，海天公司投資分批次種植上了木麻黃、椰子、芒果等樹木，各種樹木總共約2.5萬株。經過10年的生長，當初的小樹苗已經長成大樹。海天公司于2003年7月30日取得了陵水縣林業局頒發的林權證。2008年9月3日，李明和海天公司簽訂了港門坡林地的轉讓合同，出讓金總額為35萬元。

　　李明說，從今年1月初開始，黎安村的部分村民不斷拿著刀鋸前往港門坡嶺地砍伐海防林木，在短短的四個多月時間里，2.5萬株樹木被盜砍濫伐掉2.2萬多株，目前只剩下不到3000株樹木零零散散地站立在海防林地里。那些被盜砍濫伐的樹木大部分都被當地村民拖回家當柴燒或者賣掉了。

　　利益驅使 村委會干部“賣”海防林地牟利

　　記者現場看到，那里有一幢新修建的3層高的別墅，別墅的旁邊有成片成片的蝦塘，別墅四周的地面上，隨處可見一根根胸徑達40多厘米粗的木麻黃樹干。記者和李明沿著海岸線繼續前行，只見原本連為一體的海防林，被人用環保磚搶占圈占起來，分割成了一塊塊的面積大小不一的地塊，亂搭亂建的竹棚和簡易房屋隨處可見。

　　李明說，四個月前，在這片海防林地里，到處都是成行的胸徑為20-40多厘米粗的木麻黃樹。一些蝦塘老板在沒有辦理相關手續和未征求海防林權益人同意的情況下，就在海防林地上偷偷修建起了別墅。當地村民隨后私自搭建起了很多違法建筑，導致大量海防林陸續被毀。

　　李明稱，在今年年初第一次發生毀林事件后，他多次向陵水有關部門反映，但盜砍濫伐海防林的行為并沒有得到有效的制止。

　　對于大量海防林被毀一事，李明說，今年年初，海南建設國際旅游島上升為國家戰略后，土地隨即大幅升值。受利益驅使，黎安村委會部分干部偷偷將港門坡海防林地賣給當地村民和外地老板作為宅基地使用，以從中牟利，導致毀林行為不斷發生。

　　4月20日上午11時許，記者遇到前往現場調查毀林事件的陵水森林公安局有關負責人，該負責人說，黎安村委會干部將港門坡海防林地以宅基地的形式，賣給了當地10多位村民和個體水產養殖老板，村民們在交納相關費用后即認為他們是海防林地的合法權益人，有權對林木進行處置。村民們法制觀念淡薄，在未辦理相關采伐手續的情況下，就對林木進行砍伐，這種行為已涉嫌違法。該負責人說，陵水林業局、森林公安局等相關領導對港門坡毀林行為高度重視，林業局、森林公安局主要領導曾多次前往現場進行調查取證。

　　村干部稱 批轉地時不知林地已辦林權證

　　港門坡林地現承包商李明告訴記者，港門坡的海防林被毀，主要的原因是受利益驅使，但他認為有關部門采取措施不得力也是主要原因之一。李明說，黎安村委會部分村干部對毀林行為具有不可推卸的責任，個別村干部曾多次帶領親朋好友和已繳納相關費用的一部分村民，前往林地對林木進行盜砍濫伐。

　　昨日上午9時許，記者和黎安村委會干部陳某取得聯系。陳某介紹，上個世紀80年代末港門坡嶺地被縣、鎮國土部門規劃為宅基使用地，后來一部分黎安村村民因沒有土地修建房屋，多次向村委會反映此事。考慮到現實情況，2009年經村委會干部集體討論，決定批轉港門坡一部分土地給村民使用，當時所定的收費標準為每125平方米收3000元，共有10戶村民交納了相關費用。2009年底一部分村民提出要修建房屋，村委會再次召開會議，會議討論決定讓10戶擬修建房屋的村民再補交一筆費用。

　　陳某說，港門坡林地作為宅基地形式批轉給村民使用，是村委會干部集體討論所作的決定，當時批轉時村委會干部確實不知道該塊林地已經申請辦理了林權證。

　　陳某稱，接到該海防林現承包人李明的反映后，村委會成立了調查組展開調查。經查，毀林行為系邢某、許某等多名村民所為，村委會已將情況向林業部門做了匯報，具體情況林業部門目前正在調查中。

　　有關部門 立案調查一查到底

　　一位正在港門坡海防林地施工蓋房的黎安村村民陳先生告訴記者，海南建設國際旅游島獲批后，村里很多人開始爭搶港門坡這塊林地，政府有關部門制止不力才導致大量的海防林被盜砍濫伐。黎安村的另一位村民說，“在港門坡養蝦的外地老板都能圈占10多畝林地，并在這里蓋起別墅，本村人又怎么會不爭搶土地呢？”

　　4月20日上午11時30分許，記者遇到了前往現場巡查的黎安村委會副主任鄭海武。鄭海武說，村委會將配合有關部門做好違章建筑的調查工作，同時申請有關部門對違法建筑進行拆除。

　　昨日上午，記者接到了陵水森林公安局林局長的電話。林局長告訴記者，經現場勘查，該局初步認定港門坡林地為海防林，毀林行為系盜砍濫伐，該局將對被毀海防林地的面積進行測量，立案調查并將嚴厲追究有關毀林人的法律責任。

　　記者了解到，陵水縣紀委已經就港門坡林地被當做宅基地出售一事展開了調查，有關負責人表示，紀委部門會一查到底，堅決剎住盜砍濫伐海防林和亂搭亂建的歪風。