衛(wèi)留成對國際旅游島建設(shè)寄予厚望

來源：南海網(wǎng)-海南日報     作者：許馨尹    2010-05-18

　　在貫徹落實習(xí)近平講話精神的“三會”上，衛(wèi)留成強調(diào)

　　搶抓機遇乘勢而上 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

　　把海南發(fā)展真正推進快車道

　　羅保銘鐘文于迅出席

　　本報海口5月4日訊(記者譚麗琳)今天上午，省委召開省委常委(擴大)會、省委理論中心組學(xué)習(xí)會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班開班動員會，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平同志近期視察海南的重要講話。省委書記衛(wèi)留成就貫徹落實講話精神做了部署，他指出，要正確把握講話精神，全面抓好貫徹落實，搶抓機遇，乘勢而上以此促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進海南國際旅游島建設(shè)扎實有效向前推進，把海南發(fā)展真正推進快車道。

　　省委副書記、省長羅保銘，省政協(xié)主席鐘文，省委副書記于迅，省委常委王為璐、肖若海、江澤林、許俊、陳辭、樓陽生、劉鼎興、譚力在主席臺就座。

　　衛(wèi)留成指出，習(xí)近平同志視察海南的講話，是中央領(lǐng)導(dǎo)在國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后第一次作出的系統(tǒng)講話，充分體現(xiàn)了中央對海南工作的最新要求，對海南國際旅游島建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　衛(wèi)留成要求從五大方面深入貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，扎實推進海南國際旅游島建設(shè)。

　　要盡快制定完善國際旅游島建設(shè)規(guī)劃體系，嚴格規(guī)劃指導(dǎo)。衛(wèi)留成強調(diào)指出，當前在海南成為投資熱點地區(qū)之際，各地一定要保持清醒頭腦，嚴格執(zhí)行規(guī)劃。同時，要修改完善《海南省旅游條例》，為國際旅游島建設(shè)提供法律支撐和保障。

　　要統(tǒng)籌旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建有海南特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。衛(wèi)留成指出，把以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)確立為海南未來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不是要摒棄或忽視其他產(chǎn)業(yè)，而是要以此為抓手，促進各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各項建設(shè)全面推進。他強調(diào)，要堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展，不斷夯實國際旅游島建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　要繼續(xù)加大體制創(chuàng)新步伐，構(gòu)建與國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的旅游管理體制。衛(wèi)留成說，當前要重點抓好三個層面的改革：第一，在涉外旅游管理體制和政策方面，要抓緊實施“44號”文件中已經(jīng)確定下來的創(chuàng)新措施。第二，積極探索創(chuàng)新內(nèi)部旅游管理體制。其中最重要的一點就是轉(zhuǎn)變旅游行政主管部門的職能，把政府管理的重點放在編制規(guī)劃、制定標準、對外促銷、對內(nèi)市場監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)上，建立健全旅游行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在旅游市場監(jiān)管中的作用。第三，積極引進一批有信譽、有實力和管理水平先進的境外旅游企業(yè)、外國旅行社和國際酒店、旅游管理集團，帶動構(gòu)建先進的旅游管理經(jīng)營體制和機制。

　　要在國際旅游島建設(shè)中高度重視和改善民生，努力實現(xiàn)既強島又富民的目標。衛(wèi)留成說，要堅持把民生事業(yè)放在國際旅游島建設(shè)的重要位置來考慮，努力讓海南的老百姓從國際旅游島建設(shè)中得到實實在在的好處，并要將此作為一條政治原則。

　　要高度重視旅游文化發(fā)展，提高旅游業(yè)的文化內(nèi)涵和品位。衛(wèi)留成指出，要大力推動旅游與文化的有機融合，充分挖掘、有效激活和合理運用優(yōu)秀歷史文化、革命傳統(tǒng)文化、民族民間文化、海洋生態(tài)文化等資源，著力增加文化要素、提高文化含量、彰顯文化品味，既要為國際旅游島建設(shè)造“形”，更要為國際旅游島建設(shè)鑄“魂”。

　　要把提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度作為推進國際旅游島建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，為游客提供文明開放的人文環(huán)境。

　　在回顧了海南國際旅游島建設(shè)的探索、申報過程后，衛(wèi)留成和與會同志分享了其間的體會和啟示，指出謀劃一個地區(qū)的發(fā)展，找到一條好的發(fā)展思路，作出重大的決策，要有膽略和勇氣，要有百折不回的韌勁，要有解決問題的能力和辦法，他希望各市縣、各單位在謀劃如何加快發(fā)展中注意學(xué)習(xí)、借鑒。

　　衛(wèi)留成再次強調(diào)了高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，對國際旅游島建設(shè)的重要意義，希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力、提高判斷形勢和發(fā)展方向的能力，提高決策能力、提高執(zhí)行能力、提高影響力等五大能力，盡快適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)的新要求。衛(wèi)留成說，這幾種能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。當前能不能順勢而上，駕馭海南發(fā)展的列車持續(xù)在快車道上健康運行，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力的重大考驗。具備了學(xué)習(xí)、判斷、決策、執(zhí)行等這些基本能力，才能不斷的提高執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，才能在改革發(fā)展的生動實踐中，做到科學(xué)決策、落實政策、解決問題、推進發(fā)展。

　　在瓊現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)，省長助理，各市縣黨委、人大、政府主要負責人，省委各部門、各工委和省政府組成部門、特設(shè)、直屬機構(gòu)主要負責人，省人大、省政協(xié)、省高院、省檢察院有關(guān)負責人，各民主黨派省委、各人民團體主要負責人參會。

　　又訊(記者譚麗琳)今天開班的我省領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班將深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，確保切實做到“正確理解文件精神不含糊，準確把握政策措施不走偏”。

　　本次培訓(xùn)將分七期，來自國內(nèi)相關(guān)行業(yè)著名專家學(xué)者擔任一期班的主講人，將圍繞海南國際旅游島建設(shè)，就構(gòu)建具有海南特色的現(xiàn)代服務(wù)體系、國際通行的旅游服務(wù)標準等進行講解。