積極推動(dòng)海南旅游市場(chǎng) 培育旅游上市資源

來源：海南證監(jiān)局     作者：陳曼莉    2010-08-28

　　 當(dāng)前，海南旅游行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)顯著特征就是“小而散”。因此，要建立幾個(gè)大型或特大型行業(yè)龍頭企業(yè)來，盡快改變當(dāng)前這種“小而散”的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。但是，如何快速建立行業(yè)龍頭呢？筆者認(rèn)為，最好的方法應(yīng)該是通過資本市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做大做強(qiáng)。

　　 任何市場(chǎng)都有其自身發(fā)展規(guī)律，包括具有自我協(xié)調(diào)、自我組織的內(nèi)在動(dòng)力和能力（以下簡(jiǎn)稱為“自組織力”）。當(dāng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“小而散”的完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)時(shí)，市場(chǎng)的自組織力就很弱，市場(chǎng)秩序也就比較混亂，即使政府強(qiáng)力監(jiān)管也難以從根本上扭轉(zhuǎn)局面。

　　 當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展到壟斷競(jìng)爭(zhēng)階段，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了有限數(shù)量的大型和特大型企業(yè)，它們瓜分了主要的最終產(chǎn)品市場(chǎng)（或客源市場(chǎng)），甚至控制了行業(yè)內(nèi)主要經(jīng)營(yíng)資源，市場(chǎng)秩序也就進(jìn)入規(guī)范狀態(tài)了。

　　 這是因?yàn)榇笃髽I(yè)比較注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不會(huì)因眼前利益損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；大企業(yè)比較注重社會(huì)形象，不會(huì)因小利而使自己形象受損；大企業(yè)之間勢(shì)均力敵，惡性競(jìng)爭(zhēng)只能導(dǎo)致兩敗俱傷，因而價(jià)格不是主要競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)行為將主要在產(chǎn)品創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和開拓新興市場(chǎng)等方面展開，從而有利于提升市場(chǎng)的深度、廣度和規(guī)范化程度。

　　 壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上也有大量中小企業(yè)存在，但它們一般無力參與最終產(chǎn)品（或客源）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是承接大企業(yè)發(fā)包的一些中間業(yè)務(wù)。這些企業(yè)都必須遵從集團(tuán)制定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，否則就得不到集團(tuán)發(fā)包的業(yè)務(wù)，即使得到了也會(huì)被清理出去。若得不到集團(tuán)發(fā)包的業(yè)務(wù)，小企業(yè)也就很難生存下去了。在這樣的環(huán)境中，只有大型旅游集團(tuán)掌握著制定價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，中小企業(yè)必須看集團(tuán)的臉色行事，否則就難以立足。

　　 為了盡快建成與國際旅游島相適應(yīng)的旅游新秩序，政府必須標(biāo)本兼治。在“治標(biāo)”方面，政府已經(jīng)投入較大力量，現(xiàn)在的主要任務(wù)是把工作做深做細(xì)，并且持之以恒。但如果只是“治標(biāo)”，則會(huì)出現(xiàn)如前所述的事倍功半的效果，所以，還要下大力氣“治本”。最易操作的“治本”之策，就是積極推動(dòng)旅游市場(chǎng)由完全競(jìng)爭(zhēng)向壟斷競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，建立幾個(gè)大型或特大型行業(yè)龍頭企業(yè)，盡快改變當(dāng)前這種“小而散”的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

　　 如何快速建立行業(yè)龍頭企業(yè)呢？比較有效的做法就是推動(dòng)旅游行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市，通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，最終完成業(yè)內(nèi)資源的重組、整合，形成壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　 我一直認(rèn)為，海南至今沒有一家像樣的旅游上市公司（唯一的一家旅游上市公司僅有一家很老的四星級(jí)酒店，除此之外別無資產(chǎn)），這不僅與旅游大省的地位不相稱，也與建設(shè)國際旅游島的要求極不相符。

　　 我作為證券監(jiān)管人員，一直在呼吁重視培養(yǎng)旅游上市公司，并在工作中努力發(fā)掘旅游上市資源，然而，我們擬上市公司資源庫中收集到的旅游類擬上市公司可謂鳳毛麟角。我們正在聯(lián)系省金融辦和省旅游委，準(zhǔn)備聯(lián)合進(jìn)行一次旅游上市資源調(diào)查，之后向省政府提出培育旅游上市資源的具體建議。希望我們的努力能為國際旅游島建設(shè)起到一點(diǎn)推動(dòng)作用。